【正文】 第三十八條　幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應當根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點，參照本辦法處理。在尊重學生意愿的前提下，學校可以為學生參加意外傷害保險創(chuàng)造便利條件，但不得從中收取任何費用。第二十七條　因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故，學校予以賠償后，可以向有關責任人員追償。第二十一條　對經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議，一方當事人不履行或者反悔的，雙方可以依法提起訴訟。第三章　事故處理程序第十五條　發(fā)生學生傷害事故，學校應當及時救助受傷害學生，并應當及時告知未成年學生的監(jiān)護人；有條件的，應當采取緊急救援等方式救助。因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成的學生傷害事故，相關當事人應當根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任。第四條　學校的舉辦者應當提供符合安全標準的校舍、場地、其他教育教學設施和生活設施。九、由第三方承擔責任的學生傷害事故學校尋找合法的第三方經(jīng)營者、組織者提供服務，因第三方過錯造成學生傷害事故，有過錯的第三方當事人應當依法承擔相應的責任。二、學生或者未成年學生監(jiān)護人由于過錯，有下列情形之一，造成學生傷害事故，應當依法承擔相應的責任：(一)學生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準則、學校的規(guī)章制度或者紀律，實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的；(二)學生行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學生不聽勸阻、拒不改正的；(三)學生或者其監(jiān)護人知道學生有特異體質，或者患有特定疾病，但未告知學校的；(四)未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或者已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責的；(五)學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。第七十六條 學校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關部門應當責令其限期整頓；對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，應當依據(jù)法律法規(guī)的有關規(guī)定，給予警告、責令停止招生、吊銷辦學許可證的行政處罰。第七十二條 設立學生傷害事故賠償金的地區(qū)的學校對學生傷害事故負有賠償責任時，可以向學生傷害事故賠償金管理委員會提出資助賠償金的書面申請。第七十條 學校應當參加校園方責任險。任何單位和個人不能以經(jīng)濟幫助為名，強迫學校承擔受傷害學生的救治費用。事故賠償?shù)诹鍡l 對發(fā)生學生傷害事故負有責任的學校、學生或者其他組織和個人，應當按 照《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定，承擔相應的損害賠 償責 任。調(diào)解協(xié)議由當事人各執(zhí)一份，教育行政部門調(diào)解委員會留存一份。第五十七條 調(diào)解委員會調(diào)解學生傷害事故賠償糾紛，除雙方爭議不大可由一人獨任調(diào)解外，一般應當由三名調(diào)解員組成調(diào)解小組調(diào)解案件。第五十四條 學生傷害事故的當事人申請調(diào)解，應向學校的主管教育行政部門申請。學生傷害事故按照學校責任事故和非學校責任事故的分類進行統(tǒng)計。重大傷害事故處理結果還應書面報告當?shù)厝嗣裾?。下列傷害事故為學校應當向教育行政部門報告的情形嚴重的學生傷害事故：（一）學生傷害情形不嚴重但涉及學生面廣，可能影響學校正常教育教學秩序的；（二）可能導致學生殘疾，影響學生正常學習生活的；（三）學生集體食物中毒的；（四）宿舍失火、教室、體育設施等學校設施垮塌造成學生傷害的；（五）校外人員進入學校毆打學生造成學生傷害的；（六）學生死亡或者群傷的；（七）其他情形嚴重的學生傷害事故。協(xié)商的開始、進行和最后達成協(xié)議應該建立在自愿的基礎上，任何一方不得用脅迫、欺詐等手段迫使對方就范；（三）協(xié)商的內(nèi)容應當合法，不得違反國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不得損害社會公共利益，也不得損害第三人的合法權益；（四）協(xié)商期間不得干擾學校教育教學的工作秩序；（五）協(xié)商達成的協(xié)議應當作成書面協(xié)議，當事人應當簽名。教育行政部門可以向學校提出事故處理的建議。事故的責任第三十八條 學生傷害事故的責任，按照《學生傷害事故處理辦法》第二章的規(guī)定認定。學校針對活動中的風險，應對學生進行乘車（船）、飛機、游園、登山、野炊、過鐵索橋、游泳等安全教育。第三十三條 學校應當按照教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》管理學校食品衛(wèi)生，建立食源性中毒應急處理機制、食源性中毒報告制度和食品衛(wèi)生責任追究制度。第三十條 中小學校在新生入學時可以與家長或監(jiān)護人協(xié)商確定住讀學生在校住宿和學習期間離校外出活動的條件、時間和程序，明確學生在校外活動的責任。禁止學生在籃球架和足球架橫梁蕩秋千或者在維修的體育器材或場地上面玩耍。學校不得雇用有酒后駕車違章記錄或者本發(fā)生過負同等以上責任交通事故的人員擔任校車司機。第二十二條 學校在教學樓進行晚自習的，應當合理安排學生疏散時間和樓道，防止學生下課擠踏發(fā)生傷害事故。實驗課教師應當對學生進行試驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染的安全防護教育。教師在教育教學中不得有下列行為：（一）歧視學生或者使用有辱學生人格尊嚴的語言；（二）以懲罰為目的罰學生抄寫課文、字詞、站立、跑步等；（三）毆打學生或者縱容其他人員毆打犯有錯誤的學生；（四）其他侵犯學生合法權益的行為。第十三條 學校要保證樓道和樓梯安全、暢通；保證樓道、樓梯的照明；配備合格消防設施，保持消防設施完好。學校室外樓梯或樓道的水平欄桿(或欄板)的高度不應低于１１００ｍｍ。學校定期向未成年學生的家長或者監(jiān)護人提供學校安全教育和安全管理的信息。學校應當會同公安消防、交通部門組織師生開展火災等自然災害和交通事故等其他意外 事故的逃生避險及自救互救訓練，提高自我保護能力。學校安全工作實行領導負責制，校長負責學校安全工作的組織和管理，實施安全管理 崗位責任制。不久前生效的《醫(yī)療事故處理辦法》具體規(guī)定了上述四個方面13項的具體賠償標準，比如精神損害撫慰金，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。后者《辦法》第二十四條則規(guī)定應當按照有關行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關規(guī)定來確定賠償?shù)姆秶c標準，解決負有事故賠償責任的當事人賠償多少的問題。體育活動具有群體性、對抗性及人身危險性，出現(xiàn)正當危險后果是被允許的參與者有可能成為危險后果的實際承擔者，這在法學理論上稱為“受害人同意理論”，司法界早已有此規(guī)則。反之，學校依法正確地履行了教育、管理和保護職責，則學校不承擔事故賠償責任，《辦法》第十一條、十二條、十三條和十四條列舉了學校履行了管理、保護職責以后，對于因其它原因發(fā)生的學生人身損害不承擔事故責任的情形。由于學校不是未成年人的法定監(jiān)護人，也不是行政機關，因此，學校侵權行為的歸責原則既不是無過錯原則，也不是公平原則，只能是過錯原則。學生傷害事故必須是在校學生發(fā)生的傷害事故在校學生是指取得國民教育體系內(nèi)公辦和民辦的全日制學校學籍的在讀學生。因而，哪些學生傷害屬于學校責任事故的范圍，為學校、家長和社會各界所關注。由于歷史原因，學生在我國已成為學齡青少年的一種特定的社會身份，一種特定的社會稱謂。就一般情況，走讀學校的管理職責始于學生上學，終止于學生放學。學齡青少年的傷害事故，只有具備上述三個條件，才屬于學生傷害事故的范疇，對于這類學生傷害事故，學?？赡軙撚胸熑?。教育部為執(zhí)行教育法律先后頒布了教師職業(yè)道德規(guī)范、學生日常行為規(guī)范、校園環(huán)境秩序管理規(guī)范、班主任工作規(guī)范、學校衛(wèi)生保健工作規(guī)范、實驗課規(guī)范、體育課規(guī)范等教育管理的法律規(guī)范。教師正確地履行了體育課的教學職責，學生在體育課或在課外體育活動中出現(xiàn)傷害，學校也不承擔事故責任。所以，關于學校承擔學生傷害事故的賠償責任的依據(jù)，包含兩層意思。精神損害撫慰金，是指用金錢補償因受傷或死亡而給受傷學生或死亡學生父母造成的精神痛苦的撫慰費。第二條 本實施細則適用于本省各級教育行政部門和各級各類全日制學校預防和處理 學生傷害事故的工作。學校的報告是教育主管部門檢查或者核查學校落實預防學生傷害事故工作的重要依據(jù)。學生有特異體質或特殊心理狀況，家長或監(jiān)護人應當向學校提供相關資料，學校要妥為 保管學生的健康資料。傳染病暴發(fā)、流行時，學校應當根據(jù)當?shù)乜h級以上人民政府的決定停課。小學高度超過 500mm 的升旗臺基應當設立欄桿，危險建筑物應設置警示圍欄。第十六條 中小學班主任應當經(jīng)常聯(lián)系學生家長或監(jiān)護人，告知學生行為表現(xiàn)，共同做好事故預防工作。除非發(fā)生突發(fā)事件，中小學校需要臨時停課須提前一天告知學生和監(jiān)護人。第二十一條 學校應當根據(jù)《學生體質健康標準（試行方案）》及《〈學生體質健康標準（試行方案）〉實施辦法》的規(guī)定，實施學生體質健康測試活動。禁止未成年學生駕駛機動車上學。發(fā)現(xiàn)在校的未成年學生曠課、寄宿制學校的未成年學生未經(jīng)批準夜不歸宿，學校應及時采取相應措施并告知學生監(jiān)護人。城市（鎮(zhèn)）中小學聘請的門衛(wèi)人員應當符合有關規(guī)定。校園較大的學校，應當設置校園道路交通標志、施劃交通標線，合理區(qū)分校內(nèi)道路功能。舉行全校性的體育競賽、軍訓分列式等大型活動，學校應派醫(yī)務人員在現(xiàn)場值班。教育行政部門可以與當?shù)芈糜喂芾聿块T協(xié)商制定學生旅游格式合同，用于學生集體旅游活動。第四十二條 中小學校的學生在體育課和課間活動中發(fā)生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時，經(jīng)校醫(yī)檢查后，認為有必要的，學校應當立即通知學生的監(jiān)護人帶學生到醫(yī)院進行健康檢查。學校與受傷害學生或學生監(jiān)護人或家長進行協(xié)商時，當事人應當遵守以下規(guī)定：（一）協(xié)商的當事人是受到傷害的學生和學校。事故處理采用教育行政調(diào)解方式的，對救治醫(yī)院做出的傷殘程度的診斷有異議，由有異議的一方當事人向調(diào)解機關提出鑒定申請，經(jīng)調(diào)解人同意后，由雙方當事人協(xié)商確定鑒定機構，協(xié)商不成的由調(diào)解機關委托鑒定機構重新鑒定。學生食物中毒事故，學校還應向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。第五十條 建立學生傷害事故統(tǒng)計制度。調(diào)解員必須具備以下條件：（一）具有本科以上學歷；（二）熟悉教育法律法規(guī)和政策以及相關的民事法律；（三）作風正派、辦事公道；（四）具有調(diào)解民事案件的經(jīng)驗。受移送的教育行政部門認為受移送的調(diào)解申請依照規(guī)定不屬于本單位管轄的，應當報請上級教育行政部門指定管轄，不 得再自行移送。第六十一條 教育行政部門調(diào)解學生傷害事故賠償爭議的案件，應當在受理之日起 60 日內(nèi)完成調(diào)解。終止調(diào)解決定書應當載明： ⒈ 調(diào)解申請人和被申請人； ⒉ 調(diào)解的事由； ⒊ 終止調(diào)解的原因； ⒋ 調(diào)解主持人簽名，教育行政部門印章。學校不承擔解決戶口、住房、就業(yè)、升學等與救助受傷害學生、賠償經(jīng)濟損失無直接關系的其他事項。民辦學校無力完全籌措的，由學校的舉辦者協(xié)助籌措?；I措傷害準備金，可以采取社會募捐、政府資助、政府和學校按根據(jù)一定比例出資等多種方式。學校不得代保險公司向學生收取保險費，除非保險公司書面聲明保險責任自學校收到學生的保險費之日起生效。學生監(jiān)護人或其家長因為賠償爭議嚴重擾亂學校教育教學秩序的，主管教育