【正文】 第三十八條　幼兒園發(fā)生的幼兒傷害事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒為完全無行為能力人的特點，參照本辦法處理。在尊重學(xué)生意愿的前提下，學(xué)?？梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險創(chuàng)造便利條件，但不得從中收取任何費用。第二十七條　因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。第二十一條　對經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，一方當(dāng)事人不履行或者反悔的，雙方可以依法提起訴訟。第三章　事故處理程序第十五條　發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時救助受傷害學(xué)生，并應(yīng)當(dāng)及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；有條件的，應(yīng)當(dāng)采取緊急救援等方式救助。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四條　學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。九、由第三方承擔(dān)責(zé)任的學(xué)生傷害事故學(xué)校尋找合法的第三方經(jīng)營者、組織者提供服務(wù)，因第三方過錯造成學(xué)生傷害事故，有過錯的第三方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：(一)學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險或者可能危及他人的行為的；(二)學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；(四)未成年學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；(五)學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯的。第七十六條 學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予警告、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰。第七十二條 設(shè)立學(xué)生傷害事故賠償金的地區(qū)的學(xué)校對學(xué)生傷害事故負(fù)有賠償責(zé)任時，可以向?qū)W生傷害事故賠償金管理委員會提出資助賠償金的書面申請。第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)參加校園方責(zé)任險。任何單位和個人不能以經(jīng)濟(jì)幫助為名，強迫學(xué)校承擔(dān)受傷害學(xué)生的救治費用。事故賠償?shù)诹鍡l 對發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)校、學(xué)生或者其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)按 照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠 償責(zé) 任。調(diào)解協(xié)議由當(dāng)事人各執(zhí)一份，教育行政部門調(diào)解委員會留存一份。第五十七條 調(diào)解委員會調(diào)解學(xué)生傷害事故賠償糾紛，除雙方爭議不大可由一人獨任調(diào)解外，一般應(yīng)當(dāng)由三名調(diào)解員組成調(diào)解小組調(diào)解案件。第五十四條 學(xué)生傷害事故的當(dāng)事人申請調(diào)解，應(yīng)向?qū)W校的主管教育行政部門申請。學(xué)生傷害事故按照學(xué)校責(zé)任事故和非學(xué)校責(zé)任事故的分類進(jìn)行統(tǒng)計。重大傷害事故處理結(jié)果還應(yīng)書面報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。下列傷害事故為學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報告的情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故：（一）學(xué)生傷害情形不嚴(yán)重但涉及學(xué)生面廣，可能影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的；（二）可能導(dǎo)致學(xué)生殘疾，影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的；（三）學(xué)生集體食物中毒的；（四）宿舍失火、教室、體育設(shè)施等學(xué)校設(shè)施垮塌造成學(xué)生傷害的；（五）校外人員進(jìn)入學(xué)校毆打?qū)W生造成學(xué)生傷害的；（六）學(xué)生死亡或者群傷的；（七）其他情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故。協(xié)商的開始、進(jìn)行和最后達(dá)成協(xié)議應(yīng)該建立在自愿的基礎(chǔ)上，任何一方不得用脅迫、欺詐等手段迫使對方就范；（三）協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法，不得違反國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不得損害社會公共利益，也不得損害第三人的合法權(quán)益；（四）協(xié)商期間不得干擾學(xué)校教育教學(xué)的工作秩序；（五）協(xié)商達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)作成書面協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽名。教育行政部門可以向?qū)W校提出事故處理的建議。事故的責(zé)任第三十八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任，按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二章的規(guī)定認(rèn)定。學(xué)校針對活動中的風(fēng)險，應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行乘車（船）、飛機、游園、登山、野炊、過鐵索橋、游泳等安全教育。第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》管理學(xué)校食品衛(wèi)生，建立食源性中毒應(yīng)急處理機制、食源性中毒報告制度和食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。第三十條 中小學(xué)校在新生入學(xué)時可以與家長或監(jiān)護(hù)人協(xié)商確定住讀學(xué)生在校住宿和學(xué)習(xí)期間離校外出活動的條件、時間和程序，明確學(xué)生在校外活動的責(zé)任。禁止學(xué)生在籃球架和足球架橫梁蕩秋千或者在維修的體育器材或場地上面玩耍。學(xué)校不得雇用有酒后駕車違章記錄或者本發(fā)生過負(fù)同等以上責(zé)任交通事故的人員擔(dān)任校車司機。第二十二條 學(xué)校在教學(xué)樓進(jìn)行晚自習(xí)的，應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道，防止學(xué)生下課擠踏發(fā)生傷害事故。實驗課教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行試驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染的安全防護(hù)教育。教師在教育教學(xué)中不得有下列行為：（一）歧視學(xué)生或者使用有辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的語言；（二）以懲罰為目的罰學(xué)生抄寫課文、字詞、站立、跑步等；（三）毆打?qū)W生或者縱容其他人員毆打犯有錯誤的學(xué)生；（四）其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。第十三條 學(xué)校要保證樓道和樓梯安全、暢通；保證樓道、樓梯的照明；配備合格消防設(shè)施，保持消防設(shè)施完好。學(xué)校室外樓梯或樓道的水平欄桿(或欄板)的高度不應(yīng)低于１１００ｍｍ。學(xué)校定期向未成年學(xué)生的家長或者監(jiān)護(hù)人提供學(xué)校安全教育和安全管理的信息。學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同公安消防、交通部門組織師生開展火災(zāi)等自然災(zāi)害和交通事故等其他意外 事故的逃生避險及自救互救訓(xùn)練，提高自我保護(hù)能力。學(xué)校安全工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，校長負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，實施安全管理 崗位責(zé)任制。不久前生效的《醫(yī)療事故處理辦法》具體規(guī)定了上述四個方面13項的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)，比如精神損害撫慰金，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。后者《辦法》第二十四條則規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法解釋中的有關(guān)規(guī)定來確定賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)，解決負(fù)有事故賠償責(zé)任的當(dāng)事人賠償多少的問題。體育活動具有群體性、對抗性及人身危險性，出現(xiàn)正當(dāng)危險后果是被允許的參與者有可能成為危險后果的實際承擔(dān)者，這在法學(xué)理論上稱為“受害人同意理論”，司法界早已有此規(guī)則。反之，學(xué)校依法正確地履行了教育、管理和保護(hù)職責(zé)，則學(xué)校不承擔(dān)事故賠償責(zé)任，《辦法》第十一條、十二條、十三條和十四條列舉了學(xué)校履行了管理、保護(hù)職責(zé)以后，對于因其它原因發(fā)生的學(xué)生人身損害不承擔(dān)事故責(zé)任的情形。由于學(xué)校不是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，也不是行政機關(guān)，因此，學(xué)校侵權(quán)行為的歸責(zé)原則既不是無過錯原則，也不是公平原則，只能是過錯原則。學(xué)生傷害事故必須是在校學(xué)生發(fā)生的傷害事故在校學(xué)生是指取得國民教育體系內(nèi)公辦和民辦的全日制學(xué)校學(xué)籍的在讀學(xué)生。因而，哪些學(xué)生傷害屬于學(xué)校責(zé)任事故的范圍，為學(xué)校、家長和社會各界所關(guān)注。由于歷史原因，學(xué)生在我國已成為學(xué)齡青少年的一種特定的社會身份，一種特定的社會稱謂。就一般情況，走讀學(xué)校的管理職責(zé)始于學(xué)生上學(xué)，終止于學(xué)生放學(xué)。學(xué)齡青少年的傷害事故，只有具備上述三個條件，才屬于學(xué)生傷害事故的范疇，對于這類學(xué)生傷害事故，學(xué)?？赡軙?fù)有責(zé)任。教育部為執(zhí)行教育法律先后頒布了教師職業(yè)道德規(guī)范、學(xué)生日常行為規(guī)范、校園環(huán)境秩序管理規(guī)范、班主任工作規(guī)范、學(xué)校衛(wèi)生保健工作規(guī)范、實驗課規(guī)范、體育課規(guī)范等教育管理的法律規(guī)范。教師正確地履行了體育課的教學(xué)職責(zé)，學(xué)生在體育課或在課外體育活動中出現(xiàn)傷害，學(xué)校也不承擔(dān)事故責(zé)任。所以，關(guān)于學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任的依據(jù)，包含兩層意思。精神損害撫慰金，是指用金錢補償因受傷或死亡而給受傷學(xué)生或死亡學(xué)生父母造成的精神痛苦的撫慰費。第二條 本實施細(xì)則適用于本省各級教育行政部門和各級各類全日制學(xué)校預(yù)防和處理 學(xué)生傷害事故的工作。學(xué)校的報告是教育主管部門檢查或者核查學(xué)校落實預(yù)防學(xué)生傷害事故工作的重要依據(jù)。學(xué)生有特異體質(zhì)或特殊心理狀況，家長或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供相關(guān)資料，學(xué)校要妥為 保管學(xué)生的健康資料。傳染病暴發(fā)、流行時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的決定停課。小學(xué)高度超過 500mm 的升旗臺基應(yīng)當(dāng)設(shè)立欄桿，危險建筑物應(yīng)設(shè)置警示圍欄。第十六條 中小學(xué)班主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聯(lián)系學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人，告知學(xué)生行為表現(xiàn)，共同做好事故預(yù)防工作。除非發(fā)生突發(fā)事件，中小學(xué)校需要臨時停課須提前一天告知學(xué)生和監(jiān)護(hù)人。第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》及《〈學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）〉實施辦法》的規(guī)定，實施學(xué)生體質(zhì)健康測試活動。禁止未成年學(xué)生駕駛機動車上學(xué)。發(fā)現(xiàn)在校的未成年學(xué)生曠課、寄宿制學(xué)校的未成年學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)夜不歸宿，學(xué)校應(yīng)及時采取相應(yīng)措施并告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。城市（鎮(zhèn)）中小學(xué)聘請的門衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。校園較大的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)設(shè)置校園道路交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線，合理區(qū)分校內(nèi)道路功能。舉行全校性的體育競賽、軍訓(xùn)分列式等大型活動，學(xué)校應(yīng)派醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場值班。教育行政部門可以與當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T協(xié)商制定學(xué)生旅游格式合同，用于學(xué)生集體旅游活動。第四十二條 中小學(xué)校的學(xué)生在體育課和課間活動中發(fā)生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時，經(jīng)校醫(yī)檢查后，認(rèn)為有必要的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人帶學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行健康檢查。學(xué)校與受傷害學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護(hù)人或家長進(jìn)行協(xié)商時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）協(xié)商的當(dāng)事人是受到傷害的學(xué)生和學(xué)校。事故處理采用教育行政調(diào)解方式的，對救治醫(yī)院做出的傷殘程度的診斷有異議，由有異議的一方當(dāng)事人向調(diào)解機關(guān)提出鑒定申請，經(jīng)調(diào)解人同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機構(gòu)，協(xié)商不成的由調(diào)解機關(guān)委托鑒定機構(gòu)重新鑒定。學(xué)生食物中毒事故，學(xué)校還應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。第五十條 建立學(xué)生傷害事故統(tǒng)計制度。調(diào)解員必須具備以下條件：（一）具有本科以上學(xué)歷；（二）熟悉教育法律法規(guī)和政策以及相關(guān)的民事法律；（三）作風(fēng)正派、辦事公道；（四）具有調(diào)解民事案件的經(jīng)驗。受移送的教育行政部門認(rèn)為受移送的調(diào)解申請依照規(guī)定不屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級教育行政部門指定管轄，不 得再自行移送。第六十一條 教育行政部門調(diào)解學(xué)生傷害事故賠償爭議的案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起 60 日內(nèi)完成調(diào)解。終止調(diào)解決定書應(yīng)當(dāng)載明： ⒈ 調(diào)解申請人和被申請人； ⒉ 調(diào)解的事由； ⒊ 終止調(diào)解的原因； ⒋ 調(diào)解主持人簽名，教育行政部門印章。學(xué)校不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)、升學(xué)等與救助受傷害學(xué)生、賠償經(jīng)濟(jì)損失無直接關(guān)系的其他事項。民辦學(xué)校無力完全籌措的，由學(xué)校的舉辦者協(xié)助籌措?；I措傷害準(zhǔn)備金，可以采取社會募捐、政府資助、政府和學(xué)校按根據(jù)一定比例出資等多種方式。學(xué)校不得代保險公司向?qū)W生收取保險費，除非保險公司書面聲明保險責(zé)任自學(xué)校收到學(xué)生的保險費之日起生效。學(xué)生監(jiān)護(hù)人或其家長因為賠償爭議嚴(yán)重擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的，主管教育