【正文】 當前，要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計，充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實現(xiàn)組團式發(fā)展和滾動式推進。去年以來，先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集，開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計和景觀設(shè)計，目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計。在新農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要注重保護村莊歷史文化環(huán)境，延續(xù)村莊歷史文脈，充分體現(xiàn)農(nóng)村地方特色、民族特色，保護好農(nóng)村良好的生態(tài)優(yōu)勢，最終形成類型多樣的、特色鮮明、風貌各異的社會主義新農(nóng)村。在符合安全生產(chǎn)標準和環(huán)境的保護的要求下，鼓勵發(fā)展農(nóng)村個體私營等非公有制經(jīng)濟。第四篇：關(guān)于農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考關(guān)于農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思考隨著改革開放的不斷深入，廣大人民群眾的生活水平有了顯著的提高，特別是近幾年來，中央連續(xù)出臺政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村，富裕農(nóng)民，在全國各地取明顯成效，農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面得到較快發(fā)展。（責任單位：縣教育局、三產(chǎn)辦）三、工作要求（一）縣財政局、工信商務(wù)局、統(tǒng)計局、三產(chǎn)辦等部門要統(tǒng)一思想認識，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和指導(dǎo)限下企業(yè)和規(guī)下服務(wù)業(yè)努力達到限上和規(guī)上標準，及時按統(tǒng)計制度規(guī)定，上報限上企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)；要積極引導(dǎo)一定規(guī)模的個體經(jīng)營戶注冊為法人企業(yè)；要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，切實做好服務(wù)與保障工作，共同營造加快批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。（責任單位：縣財政局、工信商務(wù)局、三產(chǎn)辦）、2000萬元及以上、3000萬元及以上且增幅15%以上的入統(tǒng)企業(yè)，分別給予5000元、1萬元、。要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各級各有關(guān)部門的重要議事日程，切實加強對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，加大全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，及時協(xié)調(diào)三產(chǎn)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。二是在政策上鼓勵引導(dǎo)開發(fā)商多建造商務(wù)樓，以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為重點的第三產(chǎn)業(yè)。對于區(qū)來講，從發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、增加稅源的角度出發(fā)，商務(wù)樓可以為招商引資發(fā)展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造空間，從這個意義上分析，一幢樓相當于一個小園區(qū)。四是責任意識。在以上發(fā)展重點的基礎(chǔ)上，三年內(nèi)爭取三個突破：一是爭取建設(shè)南宋御花園；二是爭取再引進世界五百強超市2家以上；三是爭取開工建設(shè)四星級以上酒店2家以上。力爭每年銷售商品房50萬平方米，按每平方米4000元計算，銷售收入為20億元，按5%稅率計算。三、我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點當前及今后一個時期，我區(qū)要圍繞市委、市政府確定的“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”的戰(zhàn)略目標，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以抓招商、抓投入、抓稅源為工作目標，突出重點，加快發(fā)展，在2005年力爭達到新增稅收4億元。隨著舊城改造進一步推進，我區(qū)改造面積將達到500萬平方米，按7%的公建配套比例，公建配套面積約35萬平方米，可作為三產(chǎn)發(fā)展的空間。目前，我區(qū)已基本形成了以汽車銷售服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、倉儲物流業(yè)、專業(yè)市場為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2002年，全區(qū)共引進三產(chǎn)項目533項，%，%。加強對下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員從事第三產(chǎn)業(yè)的再就業(yè)培訓(xùn)工作，全面推行服務(wù)業(yè)職業(yè)資格證書制度。按照市場主體資質(zhì)和服務(wù)標準，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場制度。繼續(xù)深化文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、金融等社會服務(wù)業(yè)改革，提高產(chǎn)業(yè)層次和水平。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快河南第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：（一）重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立第三產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展機制。（四）缺乏推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才與技術(shù)。2005 年，河南省交通運輸、倉儲、郵電通信業(yè)及批發(fā)和零售貿(mào)易、 億元，%。但是第三產(chǎn)業(yè)仍然是河南經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，在河南經(jīng)濟總量中的比重偏低，在全國的位次靠后，同時河南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，發(fā)展不平衡。二、河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀改革開放以后，我國第一和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)的巨大需求逐步顯現(xiàn)并釋放出來，有力地推動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其在過去幾年形成比較穩(wěn)定的高增長趨勢，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級向高級轉(zhuǎn)變的重要標志，也是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的重要標志之一。第三產(chǎn)業(yè)目前也逐漸成為河南國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。本文通過分析河南省第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出加快河南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議，以有效推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增加勞動就業(yè)、財政和國民收人的重要途徑，對河南經(jīng)濟與社會發(fā)展具有多重效應(yīng)，對經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。目前，第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重世界平均水平為60%，世界上的許多發(fā)達國家（澳大利亞、法國、德國、英國、和美國）第三產(chǎn)業(yè)已在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有絕對比重達70 %左右，中等發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)比重也在50 %以上。這與河南人口大省、農(nóng)業(yè)大省和經(jīng)濟大省的地位極不相稱。（三）產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化程度低。新興服務(wù)業(yè)人才缺乏，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對人才的吸引力不強，首先，第三產(chǎn)業(yè)還難以從市場上尋覓到滿意的從業(yè)人才，許多科技、咨詢服務(wù)等中介機構(gòu)規(guī)模較小，經(jīng)營能力和誠信度較差，對高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力；其次，科技服務(wù)機構(gòu)急缺具有企業(yè)家素質(zhì)的高級管理人才和高專業(yè)素質(zhì)的咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專家；第三，對咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專家隊伍建設(shè)，河南乃至全國尚沒有建立培訓(xùn)制度及相應(yīng)的能力認定制度。對于地質(zhì)勘查、文化、衛(wèi)生、體育、咨詢等行業(yè)的事業(yè)單位，則應(yīng)依據(jù)情況讓更多的單位走向市場，增強行業(yè)的競爭程度，改革內(nèi)部計劃體制沿襲下來的后勤服務(wù)的運行機制，通過社會化運作提高效率。扶持有條件的服務(wù)企業(yè)做大做強，形成一批擁有服務(wù)品牌、多元投資、具有較強競爭力的第三產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)的集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。改革當前河南省在第三產(chǎn)業(yè)一些領(lǐng)域?qū)嵭械膰栏竦氖袌鰷嗜胫贫?，打破如金融保險、醫(yī)院、教育、文化等行業(yè)的壟斷經(jīng)營狀態(tài)，引進公平競爭機制，激發(fā)企業(yè)活力。有計劃地在省內(nèi)高等學校和中等職業(yè)學校增設(shè)第三產(chǎn)業(yè)緊缺的專業(yè)，改革教學內(nèi)容和教學方法，增加緊缺專業(yè)招生規(guī)模。%,。預(yù)計全年三產(chǎn)可實現(xiàn)銷售收入175億元，同比增長68%，同比增長145%；市場成交額195億元，同比增長50%。近年來我區(qū)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大了扶持力度，但隨著招商引資力度的不斷加大，稅源經(jīng)濟意識的不斷增強，如何引導(dǎo)和鼓勵鎮(zhèn)、街道自身發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強實力；如何激勵三產(chǎn)企業(yè)留住稅源，都需要在政策上進一步加大扶持力度。按照“居住拱墅”五年發(fā)展規(guī)劃，到2007年，我區(qū)累計要建造商務(wù)用房面積達200萬平方米，主要規(guī)劃布局在小河、長樂、大滸弄、拱宸橋橋西等地塊。五是集鎮(zhèn)規(guī)劃劃一塊?！锪鞴笆匾M。利用杭州市整頓專業(yè)市場的契機，通過對全區(qū)22家市場的調(diào)整、整合，提升檔次，形成規(guī)模，鞏固發(fā)展。三產(chǎn)發(fā)展要注重長遠，看到發(fā)展的前景，增強超前規(guī)劃的意識，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，提