【正文】 三是積極參與社會(huì)管理。二、切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全旗中心工作提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)一是深入貫徹落實(shí)《全區(qū)法院為自治區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供司法保障和服務(wù)的意見》，制定切合我旗實(shí)際的貫徹落實(shí)意見，扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任分解，切實(shí)把意見要求落到實(shí)處。剛才斯琴畢力格書記的重要講話和政法委劉大東書記的工作報(bào)告，對(duì)于全旗政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真履職，開創(chuàng)今年政法事業(yè)新局面，具有重要指導(dǎo)意義。政法部門作為執(zhí)法、司法單位，更要嚴(yán)格要求自己，做遵紀(jì)守法的表率。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。創(chuàng)新完善“五幫助?五服務(wù)”服務(wù)新青山湖人、社區(qū)網(wǎng)格化管理等模式，用完善的、立體化的社會(huì)治安防控體系，保障社會(huì)治理的有序、高效。當(dāng)前由于訴訟成本較高、過程比較漫長(zhǎng)，導(dǎo)致群眾“寧愿上訪、不打官司”。黨的十八大強(qiáng)調(diào)法治是治國理政的“基本方式”，并把“法治保障”納入了社會(huì)管理體制。二是要立足實(shí)際抓化解。第二，堅(jiān)持事要解決，下大力氣化解社會(huì)矛盾。環(huán)境是重要的生產(chǎn)力。值得我們大家都高興的是，過去的一年，我區(qū)的政法、綜治和信訪工作都取得了可喜成績(jī)，主要體現(xiàn)在：一是全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大惡性刑事治安案（事）件，沒有發(fā)生重大群體性事件，沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京非正常上訪事件；二是全區(qū)公眾安全感穩(wěn)步提升；三是集中解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全年徹底化解或平息信訪案XX個(gè)，%；四是創(chuàng)造并形成了一批綜治工作品牌，服務(wù)新青山湖人“五幫助?五服務(wù)”、“三問一送”大走訪、“以業(yè)管人、以房管人、以證管人、以情管人”的工作模式、“平安十創(chuàng)”等等，都得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)肯定和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注。各項(xiàng)工作都有自己的特點(diǎn)和規(guī)律，政法、信訪工作也不例外。學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的重要途徑。我們必須很好地運(yùn)用手中的權(quán)力為群眾服務(wù)，讓他們感到我們可親可近，而不是可惡可怕。在解決實(shí)際問題，思想疏導(dǎo)完全無效，并有可能引發(fā)比較嚴(yán)重的后果時(shí)，必須采取得力的措施，決不能態(tài)度暖昧，優(yōu)柔寡斷，久拖不決，以免釀成大的亂子。對(duì)排查出來的問題和隱患，認(rèn)真梳理分析，采取針對(duì)性措施，逐一予以解決，堅(jiān)決防止矛盾激化、釀成群體性事件。在制定政策、研究決策和出臺(tái)改革措施時(shí)，對(duì)涉及人民群眾切身利益的政策，出臺(tái)前要反復(fù)調(diào)查論證，把握好～導(dǎo)向，做好宣傳解釋和思想工作，爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解和支持，防止因決策不當(dāng)或宣傳引導(dǎo)不力引發(fā)矛盾糾紛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，牢固確立群眾利益無小事的意識(shí)，牢牢記住我們的權(quán)力是為人民服務(wù)的，是為人民謀利益的，要保持黨和政府與人民的血肉聯(lián)系，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，去傾聽民情、了解～、紓解民困，在切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和實(shí)際困難上下功夫，特別是對(duì)轉(zhuǎn)制職工、下崗工人、失地農(nóng)民、受災(zāi)群眾等困難群眾遇到的生產(chǎn)生活問題，一定要帶著深厚的感情幫助解決，切實(shí)把黨的政策落實(shí)好。三條中離開了任何一條，都很難讓人家安心留下來。假設(shè)有一位很有影響的民營企業(yè)法人代表，妨礙執(zhí)行公務(wù)，如果依法嚴(yán)懲，判他的罪，進(jìn)了監(jiān)獄，這個(gè)企業(yè)怎么辦?企業(yè)倒了，從業(yè)人員怎么安置，流向社會(huì)，不穩(wěn)定因素會(huì)增加。二是要圍繞中心換位思考。那么，政法部門如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航呢？我看關(guān)鍵是要強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政法工作的結(jié)合點(diǎn)，使政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)實(shí)在在的抓手。人非圣賢，孰能無過，關(guān)鍵在于能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)過錯(cuò)，改正過錯(cuò)。一個(gè)國家是如此，一個(gè)人也是如此。為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)政法部門相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，如中央政法委的“四條禁令”、公安部的“五條禁令”、最高檢察院的“六條禁令”，等等。恰恰相反，如果在執(zhí)法過程中言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正違法行為，而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒，影響執(zhí)法的效果。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)各類當(dāng)事人，都要做到在法律地位一律平等，在權(quán)利保護(hù)上一律平等，在執(zhí)法裁決上一律平等。大家都要結(jié)合工作實(shí)際，努力探索創(chuàng)新，不斷提高解決問題、推進(jìn)工作的能力。各項(xiàng)工作都有自己的特點(diǎn)和規(guī)律，政法、信訪工作也不例外。學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的重要途徑。我們必須很好地運(yùn)用手中的權(quán)力為群眾服務(wù)，讓他們感到我們可親可近，而不是可惡可怕。在解決實(shí)際問題，思想疏導(dǎo)完全無效，并有可能引發(fā)比較嚴(yán)重的后果時(shí)，必須采取得力的措施，決不能態(tài)度暖昧，優(yōu)柔寡斷，久拖不決，以免釀成大的亂子。對(duì)排查出來的問題和隱患，認(rèn)真梳理分析，采取針對(duì)性措施，逐一予以解決，堅(jiān)決防止矛盾激化、釀成群體性事件。在制定政策、研究決策和出臺(tái)改革措施時(shí)，對(duì)涉及人民群眾切身利益的政策，出臺(tái)前要反復(fù)調(diào)查論證，把握好輿論導(dǎo)向，做好宣傳解釋和思想工作，爭(zhēng)取多數(shù)群眾的理解和支持，防止因決策不當(dāng)或宣傳引導(dǎo)不力引發(fā)矛盾糾紛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，牢固確立群眾利益無小事的意識(shí)，牢牢記住我們的權(quán)力是為人民服務(wù)的，是為人民謀利益的，要保持黨和政府與人民的血肉聯(lián)系，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，去傾聽民情、了解民意、紓解民困，在切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和實(shí)際困難上下功夫，特別是對(duì)轉(zhuǎn)制職工、下崗工人、失地農(nóng)民、受災(zāi)群眾等困難群眾遇到的生產(chǎn)生活問題，一定要帶著深厚的感情幫助解決，切實(shí)把黨的政策落實(shí)好。三條中離開了任何一條，都很難讓人家安心留下來。假設(shè)有一位很有影響的民營企業(yè)法人代表，妨礙執(zhí)行公務(wù)，如果依法嚴(yán)懲，判他的罪，進(jìn)了監(jiān)獄，這個(gè)企業(yè)怎么辦?企業(yè)倒了，從業(yè)人員怎么安置，流向社會(huì)，不穩(wěn)定因素會(huì)增加。二是要圍繞中心換位思考。同志們； 這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國、省和**市政法暨信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)去年我市的政法和信訪工作,分析形勢(shì),安排部署今年的任務(wù)和措施。四是與中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信合作編發(fā)《平安孟津》手機(jī)報(bào)。一定要引起重視。希望切實(shí)引起重視，聚人、聚財(cái)、聚力千方百計(jì)做好信訪工作。我們也要按照市里的模式，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直委局中找出一個(gè)信訪穩(wěn)定工作最落后、問題最嚴(yán)重、配合最不力的單位，直接報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話；問題更嚴(yán)重的，由縣委常委集體給予談話。省信訪局以后根本不再讓甄別銷號(hào)，有一起登記考核一起，攔訪銷號(hào)將被查糾。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，一些新產(chǎn)生的信訪戶和久拖不決的信訪老戶，必須在解決問題，案結(jié)事了上下功夫。今年我縣要繼續(xù)加大案件評(píng)查力度，通過評(píng)查案件，糾正執(zhí)法問題，教育廣大干警，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。為保證政法干警大走訪活動(dòng)和企業(yè)首席服務(wù)官制度真正落到實(shí)處，各政法干警都要有活動(dòng)日志，記載各自的活動(dòng)情況。一是繼續(xù)開展好干警走訪活動(dòng)，既“一村一警、一企一警、一校一警、一區(qū)一警”。（六）深入持久地開展掃黑除惡掃痞斗爭(zhēng)。警務(wù)室協(xié)警配備和待遇落實(shí)，我縣最到位。（三）加強(qiáng)縣城技防、巡防的實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用。技防方面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣城模式加強(qiáng)技防建設(shè)，鎮(zhèn)政府所在地要實(shí)現(xiàn)技防全覆蓋，各重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所都要安裝攝像頭。重點(diǎn)做好以下工作：（一）開好動(dòng)員會(huì)。三是村級(jí)基礎(chǔ)工作急需提高。（四）基層防線薄弱帶來的壓力。企業(yè)協(xié)解人員、民辦教師、涉法涉訴、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革、鐵路守護(hù)營以及軍人待遇問題比較突出，這些群體和老戶赴京、省等敏感地區(qū)進(jìn)行非正常上訪的問題仍然突出。開展了案件評(píng)查工作。三是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度有了新提升。一、談成績(jī)2010年，我縣政法及信訪穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“福民強(qiáng)縣”和“加快孟津崛起、爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”這一總體目標(biāo)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力排查化解矛盾糾紛，取得了較好的成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。一年來，我們主要取得了以下幾個(gè)方面成績(jī)：（一）保持了大局穩(wěn)定?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，吉書記、張縣長(zhǎng)不僅掛帥，而且親征；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局主要領(lǐng)導(dǎo)大多做到了親自抓、負(fù)總責(zé)，為全縣平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定做了大量艱苦卓絕的工作。去年我縣在全縣范圍內(nèi)公開選拔了年紀(jì)輕、素質(zhì)高的綜治辦專職副主任和司法所長(zhǎng)，充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年，政法各部門共自查案件2500余起。這些上訪老戶，較偏激，易惹事，如果處理不好，很有可能釀成惡性上訪，使我們不可收拾。一是基層巡防工作有應(yīng)付情況。大多數(shù)村級(jí)綜治站制度不健全，臺(tái)賬不規(guī)范，民調(diào)主任和治保主任工作積極性和工作水平亟待提高。也就是開好今天這個(gè)會(huì)議，我們要把這個(gè)會(huì)議開成一個(gè)加壓的大會(huì)，鼓勁的大會(huì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記牽頭，基層派出所實(shí)施。經(jīng)過去年一年的努力，我縣巡防、技防建設(shè)取得了巨大成績(jī)。公安局、當(dāng)?shù)攸h委政府要加強(qiáng)指導(dǎo)管理，使他們真正發(fā)揮好一警（協(xié)警）三員（巡邏員、民調(diào)員、宣傳員）的作用，切實(shí)服務(wù)轄區(qū)群眾。對(duì)涉黑涉惡犯罪，切實(shí)做到除惡務(wù)盡；嚴(yán)厲打擊針對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)工程的敲詐。每名干警在農(nóng)村、社區(qū)每月做到“五個(gè)一”。每季度末政法委抽人下去走訪落實(shí)，明確獎(jiǎng)懲。我們政法部門的職責(zé)就是辦案，要多辦案，辦好案。要用行政、司法手段，更要用經(jīng)濟(jì)手段，近期省、市召開會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上講，目前解決主要信訪問題，已經(jīng)到了不得不用經(jīng)濟(jì)手段的地步了，今年信訪救助資金市里突破1000萬，要求縣（區(qū)）列入財(cái)政預(yù)算不低于200萬。因此，我們只有加大解決問題的力度，把問題解決在基層，把人穩(wěn)控在家里。另外我在這里再強(qiáng)調(diào)一下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作也是當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹鳂I(yè)，信訪穩(wěn)定出問題，派出所要同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起承擔(dān)責(zé)任，一起受到追究。（十）落實(shí)“一崗雙責(zé)”上要有新突破。我們要嚴(yán)格按照市里的要求落實(shí)“一崗雙責(zé)”，希望“一崗雙責(zé)”能夠切實(shí)引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局的重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際，建好用好村平安建設(shè)宣傳欄，定期不定期向群眾發(fā)放宣傳資料。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽取了政法委和信訪局的工作匯報(bào)。作為執(zhí)法部門，我們政法部門凡事都要站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，盡量從被管理、被服務(wù)對(duì)象的視角看問題，設(shè)身處地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾著想。依法從輕，既體現(xiàn)了法制力量又保護(hù)了企業(yè)。試想，如果人家來我們**，走在街上有人搶，睡在家里有人偷，連安全感也沒有，誰還敢來投資？如果外商來**投資，你動(dòng)不動(dòng)查人家，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？在剛剛召開的三級(jí)干部會(huì)議上，市委、市政府提出了強(qiáng)力推進(jìn)東引東進(jìn)戰(zhàn)略、狠抓招商引資的工作思路，同時(shí)我們也在新區(qū)和縣城附近規(guī)劃了六個(gè)工業(yè)園區(qū)，可以預(yù)見，今后我們將吸引更多的外商來**投資發(fā)展。當(dāng)前，正是矛盾多發(fā)時(shí)期，各種新問題、新情況相繼出現(xiàn)，許多潛在的矛盾逐漸顯露，新矛盾引發(fā)老問題，老問題形成新矛盾，新老交織，矛盾重疊，構(gòu)成了新時(shí)期各種社會(huì)矛盾表現(xiàn)的基本形式，使新時(shí)期政法和信訪工作呈現(xiàn)出前所未有的多樣性和復(fù)雜性。出現(xiàn)群體性事件苗頭和發(fā)生群體性事件時(shí)，不能只想著怎么對(duì)付群眾，不能只強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)威，要深入基層、深入群眾，特別是要到困難大、矛盾多、群眾意見突出的地方去，了解民情民意，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾樹立大局意識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展中出現(xiàn)的問題只能靠發(fā)展來解決。要建立健全快速有效的處置群體性事件和突發(fā)事件的工作機(jī)制。一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，要?jiǎng)佑镁σ婪ü麛嗵幹茫杆倨较⑹聭B(tài)，確保局面穩(wěn)定。大家要十分明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們經(jīng)常說，藝多不壓身。遵循規(guī)律，按規(guī)律辦事，就會(huì)收到事半功倍的效果。三是要倍加慎用權(quán)力，在工作作風(fēng)上一定要特別過硬。其次要嚴(yán)謹(jǐn)。要堅(jiān)決糾正“文明不能執(zhí)法，執(zhí)法不能文明”的錯(cuò)誤觀念，不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻不忘自己的身份，時(shí)刻注意維護(hù)自己的職業(yè)形象。對(duì)這些制度，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。廣大政法干警長(zhǎng)年累月與社會(huì)的陰暗面打交道，每日每時(shí)都有來自不同方面的侵蝕和誘惑。同志們，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任重大，政法戰(zhàn)線的同志重任在肩，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，踏實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下做好社會(huì)穩(wěn)定工作的新路子，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境再立新功！[]第三篇：