【正文】 審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。涉農(nóng)部門要在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶。各地、各部門尤其是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機(jī)制，切實(shí)做到真抓、齊抓、實(shí)抓，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我市流動(dòng)人口規(guī)模越來越大，容易形成計(jì)生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計(jì)劃生育管理這個(gè)重點(diǎn)。三是流動(dòng)人口管理難的矛盾日益尖銳。因此，在新的歷史時(shí)期，人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們切不可把思想停留在一般的認(rèn)識(shí)上，把行動(dòng)停留在過時(shí)的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。剛才，XXX同志通報(bào)了上半年人口計(jì)生工作的半年考核情況，XXX同志對(duì)全市上半年人口計(jì)生形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)?！奥?lián)二孩”責(zé)任干部對(duì)懷孕對(duì)象做到每月一次隨訪服務(wù)。進(jìn)一步完善計(jì)生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不享受當(dāng)年基本報(bào)酬。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過全國流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)和浙江省全員綜合平臺(tái)錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無效。整個(gè)考核分暗訪核查、重點(diǎn)工作不定期督查和年終評(píng)估考核進(jìn)行。把落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，實(shí)行人口計(jì)生工作離任追蹤考核制度，對(duì)失職瀆職造成生育失控以及弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)人口計(jì)生情況的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以查處。（四）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。具體做到“五個(gè)親自抓”：親自抓工作布置，親自抓辦示范點(diǎn)，親自抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自抓政策兌現(xiàn)，親自抓隊(duì)伍建設(shè)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，始終是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。（六）抓“三基本”建設(shè)。及時(shí)開展對(duì)即將外出人員的宣傳教育，確保流出人口外出之前及時(shí)落實(shí)一項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施。抓好婦檢、清庫存是控制政策外生育，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)的有效途徑。抓好基礎(chǔ)是做好任何工作的前提。存在以上問題的原因是多方面的，根本原因是“一票否決”制措施欠缺，有失之過軟，失之過寬。五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理不到位，管理有效率不高。報(bào)表體現(xiàn)，2009年末，全縣現(xiàn)有二孩及以上手術(shù)庫存1878例，手術(shù)庫存的大量堆積，是導(dǎo)致我縣政策外多孩率和多孩婦女比不斷升高的主要原因，全縣2009年共出生政策外多孩289人，%，全縣已婚育齡婦女中，%，政策外多孩率和多孩婦女比為全市最高。今年全市人口和計(jì)劃生育工作基本思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面落實(shí)中央和省市《決定》精神，堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的長效機(jī)制，著力打造“生育服務(wù)關(guān)懷”品牌，突出流動(dòng)人口、城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育管理、信息化建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，完善工作責(zé)任、利益導(dǎo)向、考核評(píng)估、部門協(xié)作等四項(xiàng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作爭強(qiáng)進(jìn)位目標(biāo)。新形勢(shì)下，中央和省已明確人口計(jì)生工作要把人口數(shù)量、出生人口素質(zhì)、性別結(jié)構(gòu)、流動(dòng)人口等問題一起統(tǒng)籌解決，促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧發(fā)展。部分干部作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假現(xiàn)象突出。同志們，現(xiàn)在距年終還有5個(gè)多月，時(shí)間比較緊，任務(wù)還很重，我們回去以后，要進(jìn)一步對(duì)照各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真細(xì)化分解，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，抓出明顯成效，確保本年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，力爭工作再上一個(gè)新水平。要想盡辦法，擴(kuò)大宣傳，把這項(xiàng)政策宣傳到基層去，做到家喻戶曉，深入人心，特別是要辦好今年的首發(fā)式，形成一個(gè)宣傳高潮。四是要?jiǎng)?chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。在以后的工作中，我們一方面要繼續(xù)深化改革，另一方面必須重視工作機(jī)制建設(shè)總結(jié)與創(chuàng)新，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生部門工作的制度化、規(guī)范化、法治化。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理問題，重點(diǎn)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理，提高服務(wù)水平，控制違法生育，落實(shí)“現(xiàn)居住地為主管理”各項(xiàng)制度等方面加大力度。一是要爭取重視。第一篇：在2006上半年度人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話同志們：今天，縣人口計(jì)生局在這里召開全縣半年度工作會(huì)議，回顧總結(jié)取得成績與經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，研究部署下階段工作，很及時(shí)，很重要，也很必要。勤參謀，多協(xié)調(diào)，對(duì)制約工作發(fā)展的一些關(guān)鍵性問題，要盡可能地建議黨委、政府或相關(guān)部門多出臺(tái)一些政策，工作中要少報(bào)喜，多報(bào)憂，不能怕揭短、怕暴露問題。對(duì)基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村問題，重點(diǎn)要在加強(qiáng)工作指導(dǎo)、強(qiáng)化村級(jí)基礎(chǔ)、落實(shí)工作責(zé)任、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面下功夫，努力為扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面奠定基礎(chǔ)。一是要?jiǎng)?chuàng)新依法管理機(jī)制。鞏固法定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保法定獎(jiǎng)勵(lì)依法兌現(xiàn)。二是要優(yōu)實(shí)施。第二篇：在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上講話同志們：一、總結(jié)成績，分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感在肯定成績的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，計(jì)劃生育工作與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比有不小差距，面臨著不少困難、問題和新的挑戰(zhàn)。工作作風(fēng)不實(shí)是我市計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后的根源。這方方面面的工作相互關(guān)聯(lián)、相互影響，對(duì)計(jì)劃生育依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了很高的要求?！尽康谌涸谌h人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話在全縣人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話（2010年2月9日）同志們: 今天召開的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定召開的。二是出生人口性別比居高不下。 %的流動(dòng)人口流出省外。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，作風(fēng)不實(shí)，措施不力，獎(jiǎng)懲不到位，對(duì)省、市的要求，縣委、政府的安排未引起重視，得過且過，導(dǎo)致工作下滑。就我縣的人口和計(jì)劃生育工作而言，當(dāng)前存在多孩出生數(shù)較多、出生人口性別比居高不下、早婚早育現(xiàn)象嚴(yán)重、流動(dòng)人口政策外出生多、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難和孕前孕期服務(wù)及補(bǔ)救措施不及時(shí)等等問題。我縣符合政策生育率低的原因主要是婦檢工作不到位，質(zhì)量不高，手術(shù)庫存量大造成的。從2010年起，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動(dòng)人口管理示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)流動(dòng)人口管理示范村的投入力度，積極探索創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理方式方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭使流動(dòng)人口服務(wù)管理工作取得實(shí)質(zhì)性突破，對(duì)流入人口較多的關(guān)索鎮(zhèn)和花江鎮(zhèn)，要認(rèn)真抓好樓群院落管理，落實(shí)房東登記報(bào)告制度，確保服務(wù)管理到位。按照“三基本”建設(shè)《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施意見》，結(jié)合自身實(shí)際，制定合理規(guī)劃，抓好分級(jí)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。今后一個(gè)時(shí)期，我縣穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)相當(dāng)繁重，我們一定要抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工 作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。（二）要加大宣傳力度。在今天的會(huì)議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委、政府簽訂了責(zé)任書，這絕對(duì)不僅僅是一種形式，根本的是在于一種責(zé)任，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要將部門責(zé)任具體化，認(rèn)真履行職責(zé)。年終評(píng)估考核一年組織一次，暗訪核查每年組織二次，重點(diǎn)工作不定期督查每年組織二至三次。二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。（四）以人為本，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)保障。三、重拳出擊，嚴(yán)打“兩非”，堅(jiān)決抓好出生人口性別比綜合治理工作 性別比專項(xiàng)治理是今年計(jì)生工作的重頭戲、攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市計(jì)生工作水平有沒有提升，關(guān)鍵就看性別比治理成效如何。人口計(jì)生局要把全過程管理作為平時(shí)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，核查落實(shí)每個(gè)單位，一旦查出亂簽字、虛瞞報(bào)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一、深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)子孫后代。深化對(duì)人口和計(jì)劃生育工作面臨新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人