【正文】 進(jìn)一步拓展城市經(jīng)營(yíng)思路，成功組織第五屆土地招商活動(dòng)，全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作，形成城市建設(shè)與城市開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。建立健全配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，把政府職能的重心轉(zhuǎn)到搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上，努力營(yíng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建立完善科學(xué)的管理體制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資、民資參與企業(yè)深化改革，中興化纖、康怡制藥、東翔氣門(mén)等一批企業(yè)嫁接改造和資產(chǎn)重組工作取得良好效果。高度重視困難群眾和弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，1500多人通過(guò)人才市場(chǎng)走上就業(yè)崗位，其中本科以上各類(lèi)人才400多人。研究出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》，堅(jiān)持內(nèi)轉(zhuǎn)外輸結(jié)合、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重、培訓(xùn)維權(quán)齊抓，多方拓寬勞動(dòng)力本地就業(yè)領(lǐng)域。%。面對(duì)用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”狀況，引導(dǎo)廣大干群正確分析形勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)要素籌措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在增加農(nóng)民收入上力求新突破。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。狠抓外向開(kāi)拓，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)后備力量的培植，對(duì)全市銷(xiāo)售300萬(wàn)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊元以上企業(yè)、現(xiàn)有定報(bào)企業(yè)以及成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行分層次扶持培植，預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售超億元或利稅超千萬(wàn)元企業(yè)可達(dá)25家，比上年新增4家，新增定報(bào)企業(yè)80家以上。以產(chǎn)業(yè)集聚化做大區(qū)域特色。把加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大機(jī)遇，把解放思想和依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，把發(fā)展熱情和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來(lái)，用創(chuàng)新的思路、有效的措施破解發(fā)展中的難題，鞏固和發(fā)展我市來(lái)之不易的良好局面。在繼續(xù)抓好各級(jí)干部“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳立黨為公、執(zhí)政為民的先進(jìn)典型，組織廣大黨員干部觀看先進(jìn)人物事跡和反腐敗警示教育片，引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。下一步，我們將在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，突出讓人民群眾生活更美好，圍繞“抓改革創(chuàng)新、強(qiáng)投資開(kāi)放、促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、求民生改善amp。加大案件查辦力度，共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)153件(次)，立案191件191人。用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，推動(dòng)班子黨內(nèi)生活常態(tài)化。通過(guò)個(gè)性問(wèn)題立行立改、共性問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)完成整改事項(xiàng)3452項(xiàng)，“廢改立”制度406項(xiàng)，為群眾辦實(shí)事好事3000余件。打造環(huán)翠峪紅色教育基地。扎實(shí)推進(jìn)“四嚴(yán)一創(chuàng)”，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，完成小學(xué)計(jì)算機(jī)教室裝備，建成3個(gè)小區(qū)配套幼兒園，二中二幼建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托河南工業(yè)大學(xué)、北航企業(yè)加速器等項(xiàng)目，加快建立“兩器一園”為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。%。深入實(shí)施開(kāi)放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大增量，提升存量，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和層次。新增水產(chǎn)養(yǎng)殖3萬(wàn)畝。著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。開(kāi)工在建白鴿遷建等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，四維特種材料試生產(chǎn)運(yùn)行。（二）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、集聚集約，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。納入省市臺(tái)賬的15個(gè)棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工14761套，占任務(wù)108%。（一）堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，新型城鎮(zhèn)化科學(xué)推進(jìn)。8月16日獲評(píng)“六星級(jí)慈善城市”。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力加以解決和改進(jìn)。充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，加強(qiáng)工業(yè)調(diào)度。面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下始終堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，仔細(xì)研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推進(jìn)改革的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，盡力保持大局穩(wěn)定。高度重視計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育整體水平不斷提高。二是必須正確處理總體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，努力在創(chuàng)新中加快發(fā)展。深化干部人事、行政審批、統(tǒng)一核算等改革，推行了政務(wù)、連務(wù)、企務(wù)公開(kāi)，規(guī)范了工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)公開(kāi)掛牌出讓、政府采購(gòu)等制度。四是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀。積極開(kāi)展理論研討會(huì)、報(bào)告會(huì)，以及基層宣傳思想工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市掀起先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想及十六屆四中、五中全會(huì)精神的新高潮。中小學(xué)校、醫(yī)院、疾病控制等部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，普通高考上線(xiàn)率、錄取率、重點(diǎn)率穩(wěn)居地區(qū)前列，%。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全市社會(huì)政治穩(wěn)定常委會(huì)始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署穩(wěn)定工作，重大問(wèn)題、關(guān)鍵時(shí)刻主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自調(diào)度、直接指揮，避免了重大刑事案件、重大群體上訪(fǎng)事件和重大惡性事故的發(fā)生。四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的給、排水、集中供暖及道路本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊工程12個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，目前已基本完成。先后對(duì)14家企業(yè)進(jìn)行股份合作制改造，“金屯”、“喬爾瑪”、“煤業(yè)”、“膨潤(rùn)土”等公司實(shí)現(xiàn)和正在積極實(shí)施企業(yè)整合重組，全市有80%以上的破產(chǎn)企業(yè)重新啟動(dòng)。傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，連鎖經(jīng)營(yíng)店、品牌專(zhuān)賣(mài)店等發(fā)展較快。經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我市“十一五”期間發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和帶動(dòng)十市發(fā)展能源需求的重要支撐，20xx年完成了20萬(wàn)噸聚氯乙烯及配套重化工項(xiàng)目的一期10萬(wàn)噸建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，新建了30萬(wàn)噸煤井，力爭(zhēng)2006年底再啟動(dòng)新煤井60萬(wàn)噸，使工業(yè)園區(qū)“十一五”末煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸。第三產(chǎn)業(yè)增加值129359萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市黨委常委堅(jiān)持從自身做起，制定了參加教育活動(dòng)的具體方案，開(kāi)展了“七個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)，在全市積極開(kāi)展了各種主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)放慰問(wèn)金42萬(wàn)元，折合資金138萬(wàn)元。市黨委常委一班人深刻認(rèn)識(shí)到，要堅(jiān)持先進(jìn)性，就必須在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上當(dāng)表率，在立黨為公、執(zhí)政為民上見(jiàn)行動(dòng)，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，在構(gòu)建和諧十市上求實(shí)效，在全心全意為職工群眾服務(wù)上傾真情。目前，我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)已于10月轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。此建議在市委2011年第22次常委會(huì)上已經(jīng)研究，建議加快實(shí)施。五是一些單位的施工資質(zhì)管理不嚴(yán)，掛靠、借用資質(zhì)現(xiàn)象常有，施工負(fù)責(zé)人不具備施工條件，這類(lèi)工程的施工安全沒(méi)有保障。通過(guò)督查，各縣（市、區(qū)）都成立了以人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)容易產(chǎn)生硫化氫等有毒有害氣體的給水管網(wǎng)、污水處理、集水井、垃圾填埋場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行了全面檢查，相關(guān)工程都已實(shí)施了停工自查，對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，部分縣級(jí)部門(mén)與管道施工和沼氣使用農(nóng)戶(hù)層層簽訂了安全責(zé)任書(shū)。如果再發(fā)生類(lèi)似事故，先對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)停職，再進(jìn)行事故調(diào)查，最后要嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故發(fā)生后，自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席齊同生、自治區(qū)主席助理劉曉河帶領(lǐng)自治區(qū)政府辦公廳、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)，與市委書(shū)記白雪山，市領(lǐng)導(dǎo)趙永清、桂福田、李學(xué)文等迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作，并看望了傷亡者家屬。三是建議建議按照400萬(wàn)人大城市布局和總體規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)水電氣訊及排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并合理布局國(guó)家級(jí)、市級(jí)名校、名院，構(gòu)建功能完善、安全可靠、宜居宜業(yè)的配套服務(wù)體系，使兩江新區(qū)真正成為“五個(gè)重慶”的建設(shè)示范區(qū)和集中展示區(qū)。為了加快推進(jìn)兩江新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，我們?cè)诔浞终髑笫屑?jí)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于加快兩江新區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)（代擬稿）》，共有7大項(xiàng)、28條，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策扶持等方方面面。全力以赴推進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、中韓產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中航產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等千億級(jí)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)簽約。將著重在以下3個(gè)方面提檔提速：（一）全速加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）高效率抓統(tǒng)籌，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（四）全方位惠民生，確保人民群眾在發(fā)展中得實(shí)惠。由中韓兩國(guó)政府主導(dǎo)的中韓產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、市政府與中航集團(tuán)推動(dòng)的航空產(chǎn)業(yè)園取得重要進(jìn)展。積極創(chuàng)新征地模式：在學(xué)習(xí)濱海新區(qū)先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地采取“集中成片、整村推進(jìn)、全征全轉(zhuǎn)、征轉(zhuǎn)分離”的征地模式，開(kāi)展“征轉(zhuǎn)分離”審批試點(diǎn)，辦理“征轉(zhuǎn)分離”土地32759畝，完成土地儲(chǔ)備227 km2，完成征地10萬(wàn)畝、70 km2，、切實(shí)做好征地維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)了快速拆遷與和諧拆遷的高度統(tǒng)一。新區(qū)建設(shè)大規(guī)模展開(kāi)，招商引資及產(chǎn)業(yè)布局有序推進(jìn)，200多個(gè)項(xiàng)目成功入駐，150余個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放熱潮蓬勃掀起。新區(qū)成立以來(lái)，簽約招商項(xiàng)目210個(gè)、合同投資總額610億元；正深入洽談并達(dá)成投資意向的項(xiàng)目有352個(gè)，總投資4500億元。城市規(guī)劃編制取得階段性成果，著眼于新區(qū)建設(shè)“一百年不落后”高水平編制規(guī)劃，兩江新區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，兩江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃已編制完成；北部新區(qū)總部基地規(guī)劃不斷深化，龍盛片區(qū)綜合交通規(guī)劃等12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成；10 km2啟動(dòng)區(qū)、 km2在編區(qū)域控制性詳規(guī)正抓緊編制；御臨河、竹溪河濱水景觀設(shè)計(jì)工作全面展開(kāi)。此外，各方還開(kāi)建了公租房400萬(wàn)m2。二、2011年工作打算今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是兩江新區(qū)全面發(fā)力、全速推進(jìn)、全力爭(zhēng)先的關(guān)鍵之年。（二）全力促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。另一方面，加快兩江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市建設(shè)，以中央森林公園和道路綠化、水系綠化為重點(diǎn)，同步建設(shè)“森林城市”，全面提升新城區(qū)的形象和品質(zhì)，建成“一半山水一半城”的綠色生態(tài)新區(qū)。兩江新區(qū)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已納入全市“十二五”規(guī)劃，懇請(qǐng)督促有關(guān)方面加快實(shí)施、提前實(shí)施，切實(shí)為新區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。事發(fā)后，涉及本工程的青銅峽市第三建筑公司、青銅峽市渭莎物流中心、寧夏圣花米來(lái)生物工程公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人已依法被控制。（二）明確要求，強(qiáng)化防范措施。市直有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議結(jié)束后，當(dāng)天立即在本系統(tǒng)通報(bào)了“”硫化氫中毒事故情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神，以多種方式開(kāi)展了宣傳活動(dòng)。二是對(duì)一些化工、生物發(fā)酵、造紙等企業(yè)實(shí)施清污工程尚未制定嚴(yán)格的報(bào)批規(guī)定，造成企業(yè)既不進(jìn)行氣體檢測(cè)，又不配備防護(hù)設(shè)施的情況下自行施工或外包施工，存在監(jiān)管漏洞。三是成立清理污水和維修污水罐、池的專(zhuān)業(yè)公司，專(zhuān)門(mén)從事此類(lèi)工程。市黨委對(duì)開(kāi)展好這一活動(dòng)非常重視，多次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，迅速開(kāi)展了工作。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，取得了比較理想的效果，基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。同時(shí)，對(duì)12個(gè)不能正常開(kāi)展工作的基層黨組織進(jìn)行了整頓，對(duì)11個(gè)黨組織進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)了5個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，新建了8個(gè)黨組織。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的一些重大問(wèn)題和先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)中廣大職工群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們積極開(kāi)展了和直連環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，研究出臺(tái)了《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》；市“十一目前整改工作已取得初步成效，有的工作正在進(jìn)一步落實(shí)之中。進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成11800萬(wàn)美元，%。畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色珍稀動(dòng)物及禽類(lèi)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，（只），水產(chǎn)品產(chǎn)量2460噸，%。干部民選率達(dá)到100%，直務(wù)、連務(wù)公開(kāi)制度全面推行。全年共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，接轉(zhuǎn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資4060萬(wàn)元，到位資金2494萬(wàn)元。以股份制運(yùn)作的6號(hào)小區(qū)集中供暖工程和二次管網(wǎng)改造已經(jīng)投入使用。各、企業(yè)均建立了調(diào)解中心和調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)了矛盾糾紛排查和聯(lián)防巡防體系建設(shè)，做到了、社區(qū)、單位內(nèi)部全覆蓋。醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷完善，初步形成了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，大額醫(yī)療補(bǔ)助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、慢性病門(mén)診醫(yī)療為補(bǔ)充的制度框架。民族、宗教、外事、老干部、婦女兒童和殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。以185直愛(ài)國(guó)主義教育基地和186直一線(xiàn)教育基地及181直xxx歷史博物館教育基地為核心，實(shí)施愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工程，積極發(fā)展紅色旅游，特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各單位先后組織了3000多名黨員干部到一線(xiàn)接受愛(ài)國(guó)主義教育，感受老一代軍墾人創(chuàng)業(yè)守土的艱辛、改天換地的豪情、自強(qiáng)不息的精神。注重從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、去出去”的辦學(xué)方式，采取課堂學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，政治理論與專(zhuān)業(yè)知識(shí)相結(jié)合，內(nèi)部交流與外出考察相結(jié)合，干部培訓(xùn)主體班次辦學(xué)實(shí)踐有了新的突破。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來(lái)，我們自覺(jué)服從國(guó)家宏觀調(diào)控大局，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，同時(shí)，正確領(lǐng)會(huì)宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì)，把國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，立足市情，堅(jiān)定信心，適時(shí)調(diào)整工作思路和重點(diǎn)，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺(tái)了加快科技進(jìn)步、引進(jìn)人才的政策措施，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持和人才支撐。其他各項(xiàng)事業(yè)都取得長(zhǎng)足發(fā)展。五是必須正確處理發(fā)展環(huán)境制約與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系，努力營(yíng)造真抓實(shí)干的氛圍推動(dòng)發(fā)展。這些工作的開(kāi)展和成績(jī)的取得，是中央的關(guān)心、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)各族人民的支持和全市廣大干部職工搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。xx市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲全省“十快”第二名和XX市“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。%。圓滿(mǎn)完成XX市創(chuàng)建國(guó)家森林城市承擔(dān)任務(wù)。以特色商業(yè)區(qū)為帶動(dòng)，建成居民安置房15萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)36萬(wàn)平方米綜合服務(wù)區(qū)，出臺(tái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，帶動(dòng)中心城區(qū)功能提升。中聯(lián)收獲、中原利達(dá)獲評(píng)全省“百高”企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入260億元,%。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“一帶五區(qū)”都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，實(shí)施項(xiàng)目提升計(jì)劃，綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3萬(wàn)畝新菜田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，新增綠色蔬菜9000畝。通過(guò)“五星網(wǎng)格”、“十星家庭”評(píng)選，實(shí)現(xiàn)政府管理與群眾自治的有效銜接。計(jì)劃近期簽約項(xiàng)目14個(gè)。加快投融資體制改革，成功發(fā)行8億元城投債券。（五）堅(jiān)持共建共享、改善民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持生態(tài)文明，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。周一至周五工作日中午不飲酒，4月1日開(kāi)始實(shí)行，效果很好。樹(shù)立注重基層一線(xiàn)、注重干部實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，公開(kāi)選拔司法局、旅游和文物局正職。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作，目前我市287個(gè)村黨組織換屆全部完成，村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)換屆完成226個(gè)，確保12月20日前全部完成。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少問(wèn)題。一、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀根據(jù)中央、省委和鹽城市委的部署要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代