【正文】 今年我市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新不斷，銀企對(duì)接活動(dòng)成效明顯，政府融資平臺(tái)作用顯著，但是小型企業(yè)仍然存在融資困難的問題，金融風(fēng)險(xiǎn)防范帶來的壓力越來越大。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確職責(zé)；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)全市社會(huì)信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；（四）加強(qiáng)銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會(huì)議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融的行政服務(wù)平臺(tái)；（五）加強(qiáng)金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場公信力；（七）加強(qiáng)企業(yè)（個(gè)人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴(kuò)大信用征信平臺(tái)的社會(huì)共享面，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實(shí)用的征信服務(wù)。三、存在的主要問題（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個(gè)別縣區(qū)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，沒有一家金融機(jī)構(gòu)，使建設(shè)和評(píng)價(jià)工作流于形式。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力有所提高。僅從ⅩⅩ年來看，％，其中：，％，％，％。一是加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信貸信息建設(shè)，截止ⅩⅩ年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個(gè)人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進(jìn)行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務(wù)，；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環(huán)保處罰、注會(huì)資格、藥監(jiān)許可、質(zhì)監(jiān)認(rèn)證等四類非銀行信息，增強(qiáng)了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應(yīng)收帳款質(zhì)押登記系統(tǒng)應(yīng)用，ⅩⅩ年金融機(jī)構(gòu)通過查詢?cè)撓到y(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆。同時(shí)，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構(gòu)筑起政府、金融機(jī)構(gòu)與法院之間的信息交流平臺(tái)。并在會(huì)后組織有關(guān)部門，認(rèn)真總結(jié)已有成功經(jīng)驗(yàn)，分析尋找不足和差距，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，制定出臺(tái)了《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)信息通報(bào)制度》、《ⅩⅩ市誠信企業(yè)評(píng)定暫行辦法》等三項(xiàng)制度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了長效機(jī)制保障。建立金融機(jī)構(gòu)黑名單同業(yè)共享信息庫和逃廢債同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對(duì)逃廢、懸空銀行債務(wù)的企業(yè)和自然人進(jìn)行聯(lián)合依法制裁。四、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著力打造金融發(fā)展安全區(qū) 一是加快信用體系建設(shè)。圍繞文化旅游、種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等特色產(chǎn)業(yè)，全縣金融機(jī)構(gòu)開辦了茶產(chǎn)業(yè)貸款、牽手行動(dòng)、農(nóng)戶小額可循環(huán)貸款、速貸通、成長之路、架金橋、大手筆等貸款品種50多個(gè)。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極探索林權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，庫面、魚塘承包權(quán)和房產(chǎn)、地產(chǎn)、大型農(nóng)村實(shí)用設(shè)備、牲畜等抵押貸款方式，出臺(tái)了《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》、《XX縣集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等文件，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、頒證步伐，累計(jì)發(fā)放林權(quán)證、（份），有效擴(kuò)大了抵押物范圍，在很大程度上緩解了貸款抵押難的問題。二、堅(jiān)持大膽闖試，著力打造金融創(chuàng)新先行區(qū) 一是積極培育農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線，聽取金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決工作中面臨的困難和問題；成立了縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，縣政府辦、人行、銀監(jiān)、工信、紀(jì)委、檢察、法院、公安等單位負(fù)責(zé)人為成員的新縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)工作?！?cái)政收入增長的新亮點(diǎn)。為加速“五個(gè)且末”建設(shè)注入不竭動(dòng)力，為建設(shè)繁榮富裕和諧的美好巴州多做貢獻(xiàn)。在企業(yè)破產(chǎn)、改制前制定工作方案，注重保護(hù)銀行債權(quán)，有效遏制企業(yè)借破產(chǎn)、改制名義逃廢銀行債務(wù)的行為。金 －4－融部門通過銀企交流平臺(tái)，加大信貸政策、金融產(chǎn)品重點(diǎn)宣傳推介力度，及時(shí)全面掌握企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息、信用記錄和企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金營運(yùn)狀況，建立信貸項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，明確信貸投放重點(diǎn)?？h－3－農(nóng)行開辦涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，成立三農(nóng)服務(wù)隊(duì)，投放涉農(nóng)貸款3781萬元。出臺(tái)《且末縣加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見》等文件，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作重點(diǎn)，工作措施和部門職責(zé)，形成由政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。2011年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14億元，%；，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)9105元，增長1114元。一、縣域概況且末縣位于塔里木盆地東南緣，昆侖山、阿爾金山北麓，地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，屬國定五類地區(qū)，距州府庫爾勒市700多公里，距首府烏魯木齊市1200多公里，是全國距離中心城市最遠(yuǎn)的一個(gè)縣。建始縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，金融機(jī)構(gòu)及各部門共同努力，打造“信用建始”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融和諧健康發(fā)展，取得了較好的成績。（二）社會(huì)公眾誠信文明意識(shí)明顯提高。，讓利守信實(shí)體。二是完善信用評(píng)分系統(tǒng)，健全農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系。3 在信用村組建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本轄區(qū)內(nèi)選擇幾個(gè)村按照規(guī)范程序進(jìn)行示范建設(shè)，按年度分期分批整村推進(jìn)。二是聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)局，先后3次對(duì)就業(yè)培訓(xùn)班共計(jì)230人開展了金融知識(shí)專題講座。繼《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)五年規(guī)劃》、《金融教育十年規(guī)劃》后，今年又出臺(tái)了《建始縣推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作實(shí)施方案》，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、培育誠實(shí)守信文化、改善農(nóng)村金融服務(wù)的工作思路、工作步驟和工作措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開展。2011年初，順利通過“湖北省最佳金融信用縣”考核驗(yàn)收。第一篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作情況匯報(bào)打造信用建始 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展——建始縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作情況匯報(bào)（2011年9月21日）一、2010年基本情況2010年，建始縣委、縣政府高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以金融信用為著力點(diǎn)，不斷加大“區(qū)域信用、農(nóng)村信用、企業(yè)信用和社區(qū)信用”四大信用工程創(chuàng)建力度，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，央行推動(dòng)，部門配合，商行服務(wù)，社會(huì)參與，企業(yè)自律”的工作方針，收到明顯成效。二、2011年創(chuàng)建情況（一）完善工作機(jī)制，營造創(chuàng)建氛圍。為推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展，縣信用環(huán)境創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)辦了《金融簡報(bào)》，以此為陣地適時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，交流創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗(yàn)，推介金融產(chǎn)品和金融業(yè)務(wù)，打造信息共享平臺(tái)，對(duì)影響信用環(huán)境和創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢的，給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。三是聯(lián)合公安局組織各金融機(jī)構(gòu)在縣城最繁華的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十字路口以及鄉(xiāng)村集市設(shè)臵了流動(dòng)宣傳臺(tái)，接待群眾咨詢、宣傳金融產(chǎn)品、開展誠信教育。在信用社區(qū)建設(shè)上，選擇居民素質(zhì)高、環(huán)境好的社區(qū)作為示范點(diǎn)，按照“信用社區(qū)創(chuàng)建+勞動(dòng)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建”的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建模式來推動(dòng)創(chuàng)建工作。對(duì)原有信用評(píng)分系統(tǒng)進(jìn)行完善，搭建涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)共享平臺(tái)。根據(jù)州政府《關(guān)于對(duì)企業(yè)辦理抵押貸款和金融機(jī)構(gòu)處臵抵債資產(chǎn)有關(guān)收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠政策的意見》，建始縣制訂了落實(shí)金融優(yōu)惠政策的具體實(shí)施意見，采取了一系列切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的辦法和措施，辦理抵押貸款和金融機(jī)構(gòu)處臵抵債資產(chǎn)綜合費(fèi)率控制在2‰以內(nèi)。公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)已擬定于12月份聯(lián)合開展一次“金融案件偵破執(zhí)結(jié)月”活動(dòng)，集中力量偵破執(zhí)結(jié)金融案件，努力挽回金融機(jī)構(gòu)的損失。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)了全縣誠信文明工程，成功地將來自信貸供給者的外部監(jiān)督，轉(zhuǎn)化為社會(huì)公眾間的內(nèi)部約束，讓誠實(shí)守信者在生產(chǎn)發(fā)展中和創(chuàng)業(yè)的道路上健康發(fā)展，讓不講信譽(yù)者在社會(huì)中無立足之地，從而凈化了全縣城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。但離上級(jí)