【正文】 今年我市金融機構(gòu)服務創(chuàng)新不斷，銀企對接活動成效明顯，政府融資平臺作用顯著，但是小型企業(yè)仍然存在融資困難的問題，金融風險防范帶來的壓力越來越大。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運行機制，強化政府主導作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組組成，明確職責；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會信用體系建設(shè)，推動出臺全市社會信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；（四）加強銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟金融的行政服務平臺；（五）加強金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進一步規(guī)范中介服務市場秩序，明確監(jiān)管職責，提高中介服務的市場公信力；（七）加強企業(yè)（個人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實用的征信服務。三、存在的主要問題（一）思想認識不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個別縣區(qū)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評價工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員單位中，沒有一家金融機構(gòu)，使建設(shè)和評價工作流于形式。保險業(yè)務呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。地方法人金融機構(gòu)資本實力有所提高。僅從ⅩⅩ年來看，％，其中：，％，％，％。一是加強企業(yè)和個人信貸信息建設(shè)，截止ⅩⅩ年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務，；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環(huán)保處罰、注會資格、藥監(jiān)許可、質(zhì)監(jiān)認證等四類非銀行信息，增強了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應收帳款質(zhì)押登記系統(tǒng)應用，ⅩⅩ年金融機構(gòu)通過查詢該系統(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆。同時，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構(gòu)筑起政府、金融機構(gòu)與法院之間的信息交流平臺。并在會后組織有關(guān)部門，認真總結(jié)已有成功經(jīng)驗，分析尋找不足和差距，結(jié)合ⅩⅩ實際，制定出臺了《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)信息通報制度》、《ⅩⅩ市誠信企業(yè)評定暫行辦法》等三項制度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了長效機制保障。建立金融機構(gòu)黑名單同業(yè)共享信息庫和逃廢債同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對逃廢、懸空銀行債務的企業(yè)和自然人進行聯(lián)合依法制裁。四、堅持從嚴管理，著力打造金融發(fā)展安全區(qū) 一是加快信用體系建設(shè)。圍繞文化旅游、種植養(yǎng)殖、勞務輸出等特色產(chǎn)業(yè)，全縣金融機構(gòu)開辦了茶產(chǎn)業(yè)貸款、牽手行動、農(nóng)戶小額可循環(huán)貸款、速貸通、成長之路、架金橋、大手筆等貸款品種50多個。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務中心，積極探索林權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，庫面、魚塘承包權(quán)和房產(chǎn)、地產(chǎn)、大型農(nóng)村實用設(shè)備、牲畜等抵押貸款方式，出臺了《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》、《XX縣集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等文件，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、頒證步伐，累計發(fā)放林權(quán)證、（份），有效擴大了抵押物范圍，在很大程度上緩解了貸款抵押難的問題。二、堅持大膽闖試，著力打造金融創(chuàng)新先行區(qū) 一是積極培育農(nóng)村新型金融機構(gòu)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入基層一線，聽取金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作匯報，研究解決工作中面臨的困難和問題；成立了縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任副組長，縣政府辦、人行、銀監(jiān)、工信、紀委、檢察、法院、公安等單位負責人為成員的新縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，負責全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)工作?！斦杖朐鲩L的新亮點。為加速“五個且末”建設(shè)注入不竭動力，為建設(shè)繁榮富裕和諧的美好巴州多做貢獻。在企業(yè)破產(chǎn)、改制前制定工作方案，注重保護銀行債權(quán)，有效遏制企業(yè)借破產(chǎn)、改制名義逃廢銀行債務的行為。金 －4－融部門通過銀企交流平臺，加大信貸政策、金融產(chǎn)品重點宣傳推介力度，及時全面掌握企業(yè)真實的財務信息、信用記錄和企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金營運狀況，建立信貸項目儲備庫，明確信貸投放重點?？h－3－農(nóng)行開辦涉農(nóng)貸款業(yè)務，成立三農(nóng)服務隊，投放涉農(nóng)貸款3781萬元。出臺《且末縣加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施意見》等文件，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作重點，工作措施和部門職責，形成由政府主導、部門分工負責、齊抓共管的良好工作格局。2011年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值14億元，%；，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入達9105元，增長1114元。一、縣域概況且末縣位于塔里木盆地東南緣，昆侖山、阿爾金山北麓，地處偏遠，環(huán)境惡劣，屬國定五類地區(qū)，距州府庫爾勒市700多公里，距首府烏魯木齊市1200多公里，是全國距離中心城市最遠的一個縣。建始縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，金融機構(gòu)及各部門共同努力，打造“信用建始”，促進經(jīng)濟與金融和諧健康發(fā)展，取得了較好的成績。（二）社會公眾誠信文明意識明顯提高。，讓利守信實體。二是完善信用評分系統(tǒng)，健全農(nóng)村信用評價體系。3 在信用村組建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本轄區(qū)內(nèi)選擇幾個村按照規(guī)范程序進行示范建設(shè)，按年度分期分批整村推進。二是聯(lián)合勞動就業(yè)局，先后3次對就業(yè)培訓班共計230人開展了金融知識專題講座。繼《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)五年規(guī)劃》、《金融教育十年規(guī)劃》后，今年又出臺了《建始縣推進農(nóng)村金融服務全覆蓋工作實施方案》，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、培育誠實守信文化、改善農(nóng)村金融服務的工作思路、工作步驟和工作措施，推動創(chuàng)建工作有序開展。2011年初，順利通過“湖北省最佳金融信用縣”考核驗收。第一篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作情況匯報打造信用建始 助推經(jīng)濟發(fā)展——建始縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作情況匯報（2011年9月21日）一、2010年基本情況2010年，建始縣委、縣政府高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以金融信用為著力點，不斷加大“區(qū)域信用、農(nóng)村信用、企業(yè)信用和社區(qū)信用”四大信用工程創(chuàng)建力度，堅持“政府主導，央行推動，部門配合，商行服務，社會參與，企業(yè)自律”的工作方針，收到明顯成效。二、2011年創(chuàng)建情況（一）完善工作機制，營造創(chuàng)建氛圍。為推動創(chuàng)建工作順利開展，縣信用環(huán)境創(chuàng)建領(lǐng)導小組創(chuàng)辦了《金融簡報》，以此為陣地適時通報創(chuàng)建工作的進展情況，交流創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗，推介金融產(chǎn)品和金融業(yè)務，打造信息共享平臺，對影響信用環(huán)境和創(chuàng)建工作進展緩慢的，給予通報批評，限期整改。三是聯(lián)合公安局組織各金融機構(gòu)在縣城最繁華的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十字路口以及鄉(xiāng)村集市設(shè)臵了流動宣傳臺，接待群眾咨詢、宣傳金融產(chǎn)品、開展誠信教育。在信用社區(qū)建設(shè)上，選擇居民素質(zhì)高、環(huán)境好的社區(qū)作為示范點，按照“信用社區(qū)創(chuàng)建+勞動充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建”的聯(lián)動創(chuàng)建模式來推動創(chuàng)建工作。對原有信用評分系統(tǒng)進行完善，搭建涉農(nóng)金融機構(gòu)共享平臺。根據(jù)州政府《關(guān)于對企業(yè)辦理抵押貸款和金融機構(gòu)處臵抵債資產(chǎn)有關(guān)收費實行優(yōu)惠政策的意見》，建始縣制訂了落實金融優(yōu)惠政策的具體實施意見，采取了一系列切實可行、操作性強的辦法和措施，辦理抵押貸款和金融機構(gòu)處臵抵債資產(chǎn)綜合費率控制在2‰以內(nèi)。公、檢、法、司等政法機關(guān)已擬定于12月份聯(lián)合開展一次“金融案件偵破執(zhí)結(jié)月”活動，集中力量偵破執(zhí)結(jié)金融案件，努力挽回金融機構(gòu)的損失。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推動了全縣誠信文明工程，成功地將來自信貸供給者的外部監(jiān)督，轉(zhuǎn)化為社會公眾間的內(nèi)部約束，讓誠實守信者在生產(chǎn)發(fā)展中和創(chuàng)業(yè)的道路上健康發(fā)展，讓不講信譽者在社會中無立足之地，從而凈化了全縣城鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。但離上級