【正文】 所謂“擠”，即通過精心備課、改進教學方法和技巧、充分利用多媒體教學手段等措施，減少時間浪費，提高課堂教學時間利用率。例如：在初中物理中學習《牛頓第一定律》中的慣性概念時，就涉及到《中華人民共和國道路交通安全法》中的超載、超速、打安全帶等法律法規(guī)知識，而涉及到《中華人民共和國道路交通安全法》中保持車距的法律法規(guī)知識，可放到高中數(shù)學函數(shù)中去滲透。教師在實際教學中會發(fā)現(xiàn)，有的法制內(nèi)容滲透，或從案例入手會很生動，或以討論形式引入課堂氣氛會更活躍，但時間卻不允許，此時在方法技巧上就要多斟酌，不能兩全時，應(yīng)壓縮或放棄法制內(nèi)容。有的法律法規(guī)離學生的生活較遠，有的法學知識過于專業(yè)、生僻，其社會關(guān)聯(lián)度不是很高。二、如何選擇滲透內(nèi)容？如何控制滲透的深度和廣度？滲透內(nèi)容的選擇，受教材、教學形式、教學環(huán)節(jié)、學生認知能力、教學條件等方面的制約，還應(yīng)綜合考慮社會關(guān)聯(lián)度、教學便捷性及法制內(nèi)容的可選擇余地等因素。第四，要善于創(chuàng)設(shè)話題。第二，要善于研究教學活動，在相應(yīng)的教學內(nèi)容、環(huán)節(jié)、形 式中去發(fā)現(xiàn)契機。第一，“尊重教學”是滲透法制教育的前提。12年大致有480個教學周、14000個課時，也就是平均每19節(jié)課，法制內(nèi)容才會在教學中出現(xiàn)一次，頻率不高。（三）分量適中：即法制教育內(nèi)容的分量恰到好處，既滿 足法制教育的需要，又不形成教和學兩方面的負擔，沖淡教 學主題。學科教學滲透法制教育追求的理想境界應(yīng)該是：因勢利導(dǎo)、生動活潑，潤物無聲、潛移默化，學科教學和法制教育相得益彰。（二）教學中遵循書中提出的基本原則。好在省里已編有統(tǒng)一教材，大家在開始階段，可以參照教材實施，以后，就完全可以根據(jù)各自的學科特點及個人的教學風格開展?jié)B透教學。當我們在從事學科滲透法制教育的時候，一定不要忘記學科滲透其它有利于學生成人、成才的教育都是必要的。教育學家楊東平先生說：事實上，一個成功的教育是這樣：讓社會像一個生態(tài)多樣化的自然環(huán)境，有參天大樹，也有灌木、小草，各司其職各享其樂，換句話，教育就是讓每一個人做回他自己。從這個角度看，教育學生成為一個遵紀守法的人，懂得“做人”的人，比讓他考100分、取得好成績卻不懂得“做人”要重要得多。（青少年時期是人生的轉(zhuǎn)折點，也可以說是人一生的危機時期，無論是在生理上還是在心理上都處于過渡階段，處于這一時期的青少年尚未牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，很容易受到社會不良因素的影響，由于缺乏必要的是非辨別力，在不良風氣的影響下，極容易形成一些錯誤的價值觀，對道德、法律認識愚昧無知，是非善惡不清，混淆黑白，一旦缺乏正確、及時的引導(dǎo)，就會陷入犯罪的泥潭。（3）中國青少年犯罪研究會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示：近年來，青少年犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢，青少年犯罪總數(shù)在全國刑事犯罪總數(shù)的70% 以上，其中1516歲少年犯罪案件又占青少年犯罪案件的70%以上。這是解決好學科滲透法制教育的前提條件。課題組組織160余名教研員和一線高級教師，根據(jù)國家中小學課程標準，按照“尊重教學、科學導(dǎo)入，分量適中、目標恰當，有機統(tǒng)一、一箭雙雕”的原則，以及各學段、各年級、各學科“統(tǒng)籌兼顧、錯落有致，相對全面、各有側(cè)重，循序漸進、綜合提升”的思路，全面研究中小學各個學科與法制教育相關(guān)的內(nèi)容，從中提煉出730個法制教育滲透點，設(shè)計了“可滲透的法制內(nèi)容”、“教學要求與方法”、“示例與說明”，撰寫了113個示范教案，形成了180萬字的課題研究初步成果《法制教育與學科教學》?？倳浽?010年全國教育工作會議上強調(diào)指出：“要把育人為本作為教育工作的根本要求??培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”；“要把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標、內(nèi)容、方法，充分體現(xiàn)時代性，準確把握規(guī)律性，大力增強實效性”。建立長效機制，結(jié)合開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，進一步抓好安全教育，上好開學各班安全教育第一課，認真開展安全演練，提高應(yīng)對各種公共突發(fā)事件的預(yù)警、防范和處置能力，落實好縣教科局學校安全“一票否決”制度。首先，學校要定期不定期全面檢查或抽查教研組及教師實施學科教學滲透法制教育的活動開展情況、學習情況、備課情況等，并做好檢查記錄。我們對小學學科教學滲透法制教育的滲透點分別做的一個統(tǒng)計，統(tǒng)計的目的是為了讓在座的各位領(lǐng)導(dǎo)明白：作為學校工作的管理者和組織者，對各校各年級段各學科的法制教育滲透點有多少，分布情況，滲透內(nèi)容應(yīng)心中有數(shù)。要充分發(fā)揮為人師表作用，在學科教學滲透法制教育的內(nèi)容和形式上，履行教書育人的使命，起到潛影默化的作用，提高學生的綜合素養(yǎng)，真正實現(xiàn)“法制教育進課堂、法律知識進頭腦”的目標。學校是開展法制教育的主陣地，充分發(fā)揮學校課堂主渠道作用，在教學中滲透法制教育，其學科課程主導(dǎo)地位的優(yōu)勢，學科課程數(shù)量的優(yōu)勢，各門學科相關(guān)知識點涉及法制教育的優(yōu)勢，學科課程教學時間的優(yōu)勢，是其他法制教育渠道不能比擬的。一、統(tǒng)一思想，深入開展青少年法制教育的重要性和緊迫性的認識。第四，要提高自身的法制素養(yǎng)。二、學科教學滲透法制教育工作，對教師有什么要求？ 第一，教師要提高思想認識。因勢利導(dǎo)，循循善，曉之以理，動之以情，始終是德育工作的有效方法。三位教師的做法各不相同：第一位教師在實驗總結(jié)時，告訴學生種子對于農(nóng)、林業(yè)很重要，所以國家制定有《種子法》。二、如何控制滲透時間？（一）要正確理解學科教學滲透法制教育在方法、策略上的要求，強調(diào)學科教學和法制教育的統(tǒng)一。有的滲透點，既可滲透甲法，也可滲透乙法。同時，注意地域性：地處海濱，可以多滲透一些與海洋有關(guān)的法律；身在礦區(qū)，可以多滲透一些與礦產(chǎn)資源、礦山安全有關(guān)的法律。如講選自《水滸傳》的課文時，由于其中充滿打家劫舍、殺人放火的情節(jié)，有的教師只看表面，不重本質(zhì)，脫離當時的社會制度、違背教材原意去和《刑法》簡單掛鉤，牽強附會，效果適得其反。教學內(nèi)容中存在的法制教育契機，要注意取舍。除課堂教學外，實驗、練習、作業(yè)等教學形式和環(huán)節(jié)中也大量存在法制教育契機。第二，“分量適中、目標恰當”的意思是既有滲透，又在量、度、時間上有嚴格的界定，不能把教學課上成法制課?！斗ㄖ平逃c學科教學》安排滲透的法制內(nèi)容，都是普通的法制常識和比較容易理解的法律法規(guī)，不會超過學生的認知能力，既有對象上的針對性，又屬于普法范疇。（五）有機統(tǒng)一：無論是課堂教學，還是實驗、練習、活動、作業(yè)、輔導(dǎo)等教學環(huán)節(jié)中，法制內(nèi)容和學科內(nèi)容都要相互融合，有機地統(tǒng)一起來，你中有我，我中有你。二、中小學學科教學滲透法制教育的內(nèi)涵是什么？ 學科教學滲透法制教育，是以中小學各學科的教學內(nèi)容為依托，充分利用學科中固有的法制內(nèi)容、教育契機和教學便利，在各學科的教學活動中，有意識、有計劃、有機適度地滲透相關(guān)法制知識和法治理念的教育，以增強學生法制意識，激發(fā)學生法制情感，培養(yǎng)學生學法、知法、守法、用法的習慣和能力。“尊重教學、科學導(dǎo)入，分量適中、目標恰當，有機統(tǒng)一、一箭雙雕”的滲透原則，是經(jīng)過反復(fù)研究、實驗提出來的，應(yīng)當遵循。（三）與法制學科及社會實踐的關(guān)系滲透法制教育只是加強學生法制教育的一個重要舉措，既不能取代學校法制專業(yè)課程教學，又不能因此弱化學生社會實踐中法制教育的內(nèi)容。學科滲透法制教育仍然屬于大德育的范圍，也屬于可持續(xù)發(fā)展教育的重要內(nèi)容。我如果補充一點：就是不僅僅是“做回他自己”突出個性與人性，更重要的是做一個有益于社會的人（強調(diào)人的社會性）。每個教育工作者應(yīng)該清醒地看到我們教育的重心應(yīng)該放在哪里。對學習較差的學生失去信心，教育不嚴、管理松弛，動不動就把學生開除、勸退，過早的把青少年推向社會。錄像廳、游戲廳、網(wǎng)吧、迪廳的大量涌現(xiàn)，成為一些青少年交往的場所，在這里他們感到彼此看問題的方法接近乃至相同，遂在彼此的感染中，恥辱感、罪惡感下降，彼此產(chǎn)生心里的認同，并在情投意合中糾合成犯罪團伙。）有不良家庭和畸形家庭教育方式的影響。在上世紀80年代末，鄧小平同志就曾經(jīng)說過一句話：十年來“最大的失誤是教育”。理性認識，要求我們不只是憑一時的沖動、一時的激情去工作，而是要有自己的思考，有自己的看法，直至形成自己的思想，真正把滲透教育化作一種自覺、一種潛意識。三、為什么說《法制教育與學科教學》的編寫是一次創(chuàng)新？（一）率先在全國對中小學學科教學滲透法制教育進行系統(tǒng)研究，全面系統(tǒng)提出了學科教學滲透法制教育的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法；把《中小學法制教育指導(dǎo)綱要》“將法制教育與學科教學相結(jié)合，滲透到相關(guān)學科教學中”的要求變成了可實施、可操作的具體方案。（二）現(xiàn)實背景1．我省發(fā)生甕安“”事件，貴陽某中學“”案件、貴定某中學“”案件、榕江某中學“”案件，都凸現(xiàn)出青少年學生違法犯罪事件時有發(fā)生，而且呈上升趨勢及低齡化、團伙化、危害程度嚴重化趨勢，形勢比較嚴峻。（二）巧妙解決了法制教育與學科教學、學生負擔之間可能存在的矛盾。據(jù)資料顯示，在青少年違法案件中，因失學或輟學的犯罪率高達70℅青少年學生走上違法犯罪道路的主觀原因，就是由于法治觀念淡薄，缺乏基本的法律常識。史開來在講話中對開展中小學學科教學滲透法制教育工作的由來及重大意義、需要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了詳細講解，對畢節(jié)地區(qū)高度重視學科教學滲透法制教育工作，中小學法制教育取得的成績給予了充分肯定。章劍平在培訓(xùn)班上強調(diào)指出，加強中小學法制教育是法律賦予教育行政部門、學校、教師的法定責任，畢節(jié)地區(qū)教育系統(tǒng)將按照省教育廳的要求，扎實抓好中小學學科滲透法制教育工作，為促進中小學學生和青少年健康成長，推進畢節(jié)試驗區(qū)新一輪建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。2．由于受不良思想的侵襲，一些學生的人生觀、價值觀扭曲，沒有正確的是非觀、榮辱觀，缺乏分辨是非和守法用法的能力。使學科教學滲透法制教育不但不影響學科教學、不增加學生負擔，反而能增強學科教學的趣味性，促進學生對學科知識的理解。據(jù)資料顯示，在青少年違法案件中，因失學或輟學的犯罪率高達70℅青少年學生走上違法犯罪道路的主觀原因，就是由于法治觀念淡薄，缺乏基本的法律常識。（二）巧妙解決了法制教育與學科教學、學生負擔之間可能存在的矛盾。唯有如此，學科滲透法制教育才能徹底、才能深刻、才能可持續(xù)。那是針對89**說的。（第一，家庭構(gòu)成殘缺不全，父母離異削弱了家庭對孩子的監(jiān)護能力，致使疏管的孩子，與社會上不三不四的人攪在一起，從而走上違法犯罪的道路；第二，父母都在，但家庭不和睦，疏于對孩子的品質(zhì)培養(yǎng)，受家庭氛圍和不良習慣影響，造成孩子不健康心理，在社會不良誘因面前，極易犯罪；第三，一些事業(yè)型、生意型家庭，父母只顧自己的事情，對孩子只管吃、穿、用，只知道花錢，對其思想學習教育漫不經(jīng)心，聽之任之，疏于對孩子的管教和監(jiān)護，使孩子處于“瘋長”狀態(tài)，一旦在社會上學壞，很快會走上犯罪的道路。第三，是不良文化中犯罪信息的大量傳播，為青少年犯罪提供了模式，他們從中學到了一些犯罪方法和手段，從而實施犯罪。這在客觀上使他們的自尊心受到傷害，失去上進心、自信心，產(chǎn)生自暴自棄、破罐破摔的思想，再加上于社會上不三不四的人結(jié)伴，很容易走上犯罪的道路。這就涉及到我們教育的終極目標問題，也是我們教育的根本問題。這就回歸到教育與教會學生“做人”的本質(zhì)上來。（二）與學科教學的關(guān)系省教育廳下發(fā)的文件中明確規(guī)定四個字叫“有機適度”，這很準確。我想法制專業(yè)課程的教師一是要多思考多研究如何發(fā)揮學科的優(yōu)勢，把教育教學真正轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)提高學生的知法、守法和用法品質(zhì)及能力上來；二是多指導(dǎo)其它學科老師開展?jié)B透教育。（三）落實好書中提出的滲透內(nèi)容和滲透目標。試舉一例：高中數(shù)學在討論汽車車速與剎車后停車距離之間的函數(shù)關(guān)系時，存在滲透《道路交通安全法》的契機，此時即可以結(jié)合超速、追尾等現(xiàn)實問題，介紹、討論制定《道路交通安全法》有關(guān)條款的科學依據(jù)，從科學的角度，指導(dǎo)學生認識制定、遵守《道路交通安全法》相關(guān)條款的必要性、重要性，教育學生自覺遵守《道路交通安全法》。學科教學滲透法制教育不是“摻沙子”、不是人為的簡單拼盤。（二）學科教學滲透法制教育，在方法上有明確的要求。九、在教學的哪些環(huán)節(jié)可以滲透法制教育？上課、作業(yè)布置與批改、練習、課外輔導(dǎo)、考試考查、實踐活動等環(huán)節(jié)，都蘊藏著法制教育契機，都可以滲透法制教育，就看善不善用，會不會用，利用得是否富有智慧。例如一些教師借“抄襲作業(yè)”話題，滲透了《著作權(quán)法》的有關(guān)內(nèi)容，嚴肅中有幾分詼諧，關(guān)愛中有幾分責備，不但有思想深度，學生也容易接受。有人提出，朱自清《背影》中的“父親”過鐵道，違反了鐵路法。如抓住當時的社會制度這一本質(zhì)，認識政治腐敗、以強凌弱的社會現(xiàn)實，選擇滲透《憲法》第二條、第三十三條等內(nèi)容，既可深化學生對課文的理解，又可使學生感受到《中華人民共和國憲法》的先進性和實在意義，增強學生對《憲法》的感情，教學也相對更便捷。在教學內(nèi)容允許的情況下，還應(yīng)適當滲透一些地方性法規(guī)，實現(xiàn)普遍性和特殊性的統(tǒng)一。為了方便備教，《法制教育與學科教學》均一一列出，但并不是要求面面俱到。學科教學滲透法制教育，是“借船過河”，靠“搭順風車”而實現(xiàn)目標，應(yīng)當努力追求順勢而出、不露痕跡、見好就收的教學境界，不要為了滲透而滲透。第二位教師在實驗總結(jié)時，從假種子導(dǎo)致農(nóng)民顆粒無收的具體案例入手，引出《種子法》，說明立法的必要性。對于一些讓教師“傷頭”的學生，更不能隨意借題發(fā)揮，諷刺挖苦。法制教育是教師的法定責任，是素質(zhì)教育、德育為先的具體要求，是教學教育性原則的具體貫徹，它使“過程與方法”、“情感態(tài)度價值觀”目標的實現(xiàn)有了更具體的依托。要多學習法制知識，解決好“一桶水”和“一碗水”的關(guān)系；要為人師表，做遵紀守法的楷模，不但用知識，更要用行動感化學生。當前，社會管理創(chuàng)新對教育提出了新的挑戰(zhàn)，教育不再只是滿足于對知識的獲取和積累，教育的意義在于啟發(fā)學生心智，養(yǎng)成良好的生活習慣，健全良好的人格。從2009年起，貴州省教育廳組織160多名專家開展了“貴州省中小學學科教學滲透法制教育課題研究”，形成了具有系統(tǒng)性、科學性、趣味性的研究成果《中小學法制教育》，這在全國屬實首創(chuàng)，得到了教育部的充分肯定，是貴州省深入實施素質(zhì)教育的新舉措，是貴州教育的一個亮點，教育部以題為《貴州省積極探索中小學法制教育融入學科教育》的簡報，向全國推介我省的經(jīng)驗。完善法制副校長、法制輔導(dǎo)員配備，將專題法制教育活動和學科滲透法制教育有機結(jié)合，提高學生遵紀守法意識。各校