【正文】 四、重視兩新組織建設(shè)，確保非公企業(yè)黨組織覆蓋全面推進(jìn)2011年4月以來，我們按照動員部署、調(diào)查摸底、抓好規(guī)范、檢查驗(yàn)收、建章立制五個階段穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了非公有制黨支部的建設(shè)工作。楊梅節(jié)期間，創(chuàng)建了“黨員示范崗”，黨員干部帶頭大掃除、帶頭維持市場秩序、維護(hù)治安，為舉辦一屆干干凈凈、平平安安、紅紅火火的楊梅節(jié)獻(xiàn)了一份力。黨委換屆后，嚴(yán)格按照“黨政工作相協(xié)調(diào)”的原則，1對班子成員進(jìn)行科學(xué)合理分工，切實(shí)調(diào)動班子成員的工作積極性；狠抓民主集中制原則的學(xué)習(xí)貫徹，對重大問題研究是遵守《黨委議事規(guī)則》，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，進(jìn)而推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。深入查找自身的薄弱環(huán)節(jié)和差距不足，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提升。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。主要原因是思想認(rèn)識模糊，對黨建工作及理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。作為支部書記帶頭講黨課，帶頭參加組織生活等?，F(xiàn)將履職盡責(zé)等有關(guān)情況報(bào)告如下：一、主要做法及成效開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況。運(yùn)用好巡察制度，充分發(fā)揮巡察利劍作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，逐步實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。按照省委的統(tǒng)一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。三、任務(wù)清單在今后工作中，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書記的重要講話精神，全力以赴抓好以下五個方面的工作。在圍繞中心、服務(wù)大局這個問題上，一些國企黨建存在著“三個不相適應(yīng)”，即基層黨組織建設(shè)方式與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)、基層黨組織職能作用定位模糊與國企法人治理結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)、基層黨組織建設(shè)方法載體與國企環(huán)境特點(diǎn)不相適應(yīng)。制定下發(fā)了2018年黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，組織了X期基層支部書記培訓(xùn)，參訓(xùn)人員X人。開展“X”評選活動，表彰一批先進(jìn)個人和先進(jìn)集體。同時，加大問責(zé)力度，2018年共提醒談話X人次，誡勉談話X人次，函詢X人次，問責(zé)X人次，開除黨籍處分X人，共受理各類訪件X件次。完成了X個基層黨組織換屆 工作，建立了X個黨組織和X名黨員信息管理庫，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。一、成績清單(一)牢牢抓住履責(zé)考核這個手段，不斷增強(qiáng)管黨治黨意識。認(rèn)真研究新時期新形勢下農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)，把群眾利益工作放在第一位，著力解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成黨支部學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難；另一方面黨支部的黨員干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨員干部參加培訓(xùn)少，部分黨員干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。四、存在的問題及原因 一是思想認(rèn)識不到位。制作了黨務(wù)公開欄，與村務(wù)公開欄一起及時公開我村財(cái)務(wù)收支情況、重要工作完成情況。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需求，我村支部積極搞好基層黨建工作，加強(qiáng)基層力量,一年來，培養(yǎng)了6名年輕預(yù)備黨員,他們都能積極學(xué)習(xí)黨的理論知識，并將理論應(yīng)用到實(shí)踐中來，認(rèn)真做好村里的各項(xiàng)工作，身體力行、學(xué)習(xí)鍛煉，增強(qiáng)了村黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持開展“三會一課”學(xué)習(xí)教育制度，黨員的覺悟顯著提高，在各方面工作中都能起到先鋒模范作用。定期召開黨支部會議，研究制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展學(xué)習(xí)活動，定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會，查找存在的問題，認(rèn)真整改，促進(jìn)工作，堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。聚焦交通運(yùn)輸工作重點(diǎn)和黨建工作要求，用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，真正把好干部推薦和選配到重要崗位。三是黨員培訓(xùn)形式和方法單一。全面貫徹落實(shí)市委從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)安排部署和市紀(jì)委四屆八次、五屆二次全會精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉潔“一崗雙責(zé)”要求，年初召開黨風(fēng)廉潔工作會議，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。四是基層黨建“四化建設(shè)”有效開展。制定了“一縣一圖、一鄉(xiāng)一圖、一路一圖”交通脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，由7名局黨委委員分片包抓13個縣區(qū)，全面完成交通脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。充分利用“五個載體”，推動學(xué)、做、改，積極組織系統(tǒng)各單位到學(xué)習(xí)書院開展“黨日活動進(jìn)書院”活動，全系統(tǒng)黨委、支部建立“問題墻”56個，查擺問題234條，整改173條，正在整改61條。去年以來，先后召開黨建工作會議2次、黨委會議16次，組織明察暗訪8次，召開現(xiàn)場會12次。堅(jiān)持以黨建為龍頭，以黨員教育為重點(diǎn)，以黨日活動為抓手，創(chuàng)新管理方法，采取多種教育方式，做好黨員干部特別是流動黨員、外調(diào)黨員的教育管理，引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常。（五）抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。完善了黨內(nèi)生活制度與規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，召開了民主生活會和組織生活會。二是抓好黨員管理工作。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記的核心地位、堅(jiān)決擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。加強(qiáng)新社會組織黨建工作，推動建立律師行業(yè)黨委，加強(qiáng)黨對律師隊(duì)伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)。四是加強(qiáng)黨組織和基層干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)決按照中央、省委要求始終把黨建工作牢記在心、放在首位、抓常抓長，盡好主體責(zé)任，把親自抓與督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”緊密結(jié)合起來，把廳黨委與局黨委、監(jiān)所黨委的黨建工作有效結(jié)合起來，層層簽訂黨建責(zé)任書，上下聯(lián)動、一體推進(jìn)，形成強(qiáng)大合力，切實(shí)把管黨治黨的要求落實(shí)得更實(shí)更好。特別是在黨建工作與日常業(yè)務(wù)工作融合方面做的還不夠。比如，對基層黨組織的考核獎懲和黨員干警的教育管理以及退出機(jī)制還沒有深入研究。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部與幫扶聯(lián)系村黨支部結(jié)對共建活動，堅(jiān)持長流水不斷線，每周派出3—5名機(jī)關(guān)黨員干部駐村開展幫扶工作。分2期組織400多名基層黨支部書記和黨員骨干參加黨務(wù)工作培訓(xùn)，提高了做好黨務(wù)工作的能力。二是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，落實(shí)黨總支書記抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任，清權(quán)明責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，建立橫到邊、豎到底的責(zé)任鏈條，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，班子成員要分工負(fù)責(zé)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、廉政談話全覆蓋。明確xx年強(qiáng)化黨員干部黨性教育的重點(diǎn)內(nèi)容，做好計(jì)劃，備好書目，建立和完善黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制，按時完成干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)任務(wù)之余積極引導(dǎo)黨員向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性，使黨員干部在學(xué)習(xí)中開闊視野，學(xué)習(xí)知識，提高能力，增長才干。按照縣委統(tǒng)一安排部署，精心謀劃制定方案，把握規(guī)定動作，體現(xiàn)特色做法，教育和領(lǐng)導(dǎo)各支部和局全體黨員干部悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。在學(xué)習(xí)形式上，方法相對單一，以會代學(xué)、以工帶學(xué)多，系統(tǒng)性全面學(xué)理論少，走出去學(xué)習(xí)少。根據(jù)我縣司法行政工作實(shí)際及工作需求，因人員變動，及時向縣委組織部請示匯報(bào)，于今年5月成立了“玉山縣律師行業(yè)黨支部”（三清律師事務(wù)所、帝經(jīng)律師事務(wù)所、都冊律師事務(wù)所聯(lián)合支部），推薦了葉林光律師為支部書記。三是持續(xù)深入強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組織了“我是黨員我?guī)ь^”和“做方志敏式好干部”演講比賽并參加了縣里組織的比賽；開展了建設(shè)秀美玉山護(hù)河活動和黨員干警走訪基層宣傳十九大精神送法進(jìn)農(nóng)家活動；組織全局黨員參觀瞻仰了清貧牌、緬懷先烈英雄的事跡，帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞，為“政治生日”的黨員贈送了生日禮物，上了一堂生動的做“四講四有”合格黨員黨課。共有黨員45名。鼓勵非公企業(yè)黨組織班子成員和企業(yè)經(jīng)營管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，提倡主要負(fù)責(zé)人、HR經(jīng)理等兼任黨組織書記；試行選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休黨務(wù)干部和優(yōu)秀年輕骨干擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨建力量。牢記“抓好黨建是最大政績”這一理念，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任和黨組織負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”職責(zé)。部分村（社區(qū)）、非公企業(yè)還沒有建成服務(wù)黨員、群眾的平臺和載體，在一定程度上制約了黨組織作用的發(fā)揮。針對去年查擺出來的部分黨組織負(fù)責(zé)人素養(yǎng)不夠強(qiáng)的問題，組織了街道機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）干部等150余人次進(jìn)行專題培訓(xùn)，并赴上海、蘇州、無錫等先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。二、推進(jìn)教育常態(tài)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。xx年開展基層黨建督查不少于2次，對各黨支部發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、按期換屆、“四項(xiàng)排查”等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，推動基層黨建突出問題整改和重點(diǎn)任務(wù)落地見效。著力將預(yù)算收支、民生發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、財(cái)政改革等重點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，開展共建交流不少于2次，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面。二是抓黨建的辦法不多、創(chuàng)新不足。二、問題清單。一是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)交由黨組班子集體研究決定，不搞“一言堂”。以認(rèn)真開展十九大精神學(xué)習(xí)研討為契機(jī)，繼續(xù)深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；繼續(xù)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、作風(fēng)問題整改、黨組織關(guān)系排查等工作，扎實(shí)開展黨建領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，確保專項(xiàng)整治問題整改到位，并督促各黨支部列出問題清單和整改清單，邊查邊改、即知即改；精心組織好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，督促各黨支部開好專題組織生活會、做好民主評議黨員工作。二是對黨員自覺學(xué)習(xí)、自覺工作、自覺履行義務(wù)的主觀能動性過分信任，認(rèn)為通過平時不斷的說教、培訓(xùn)等傳統(tǒng)方式，就能收到一定的效果，忽視了創(chuàng)新載體抓工作的重要性。扎實(shí)推進(jìn)基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，在17個村成立協(xié)商理事會，協(xié)商決策性、執(zhí)行性、監(jiān)管性、調(diào)處性事項(xiàng)34件，搭建了人民群眾平等參與公共事務(wù)的新平臺。圍繞脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全域無垃圾創(chuàng)建等重點(diǎn)工作搭設(shè)載體，深化拓展農(nóng)村黨員“雙帶頭”、機(jī)關(guān)黨員“三帶頭”等活動，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。，黨建主責(zé)主業(yè)在上下聯(lián)動中壓緊壓實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作提示、黨建工作記錄薄調(diào)閱等制度，構(gòu)筑起了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。，抓黨建促脫貧在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中整體推進(jìn)。二、存在的主要問題及原因一是隊(duì)伍管理不嚴(yán)謹(jǐn)。三是抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施還不夠?qū)?。帶頭落實(shí)雙重組織生活，開展大研討大行動專題調(diào)研2次，講黨課2次，推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序，接收預(yù)備黨員7名，培養(yǎng)入黨積極分子9名。一是努力完成財(cái)政收支任務(wù)。履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)還不夠到位，雖然定期組織召開了黨建工作專題會議，但與新形勢的任務(wù)要求相比，對黨建工作統(tǒng)籌推動的力度仍然不足；層層傳遞黨建責(zé)任壓力不夠，有一些部門負(fù)責(zé)人抓黨建責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向；對機(jī)關(guān)黨建投入精力多，對國有企業(yè)黨建投入精力少，缺乏對國有企業(yè)黨建工作的統(tǒng)籌謀劃，深入國有企業(yè)黨支部督查調(diào)研較少，基層黨組織基礎(chǔ)薄弱問題解決不徹底；在平時工作中重部署，輕落實(shí)，跟蹤問效力度不夠，缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁。習(xí)慣于按部就班抓基層黨建工作，有時僅僅是滿足于組織幾次理論學(xué)習(xí)、發(fā)展幾名新黨員和收繳黨費(fèi)，沒有深刻地認(rèn)識基層黨建工作重要性，沒能研究把握基層黨建工作的規(guī)律，沒能提出黨建與業(yè)務(wù)融合共促的針對性、創(chuàng)新性措施，仍然較多的沿用過去傳統(tǒng)的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，缺乏破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效辦法，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏生機(jī)和活力。靈活安排黨員學(xué)習(xí)時間，通過萬寧黨旗紅、黨委黨建工作微信群等微信平臺轉(zhuǎn)發(fā)黨的十九大、脫貧攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等圖文內(nèi)容，宣傳黨建工作信息，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性與時效性，進(jìn)一步激發(fā)基層黨建活力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題開展監(jiān)督檢查不少于2次，著力解決一些黨員干部中存在的精神狀態(tài)不振、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、推動落實(shí)不力、能力擔(dān)當(dāng)不足等突出問題。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“三大一實(shí)干”活動，走訪企業(yè)115家，走訪群眾7451戶，梳理各項(xiàng)問題167條，答復(fù)率達(dá)100%。五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)巡察整改。存在上述問題的主要原因有：一是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。強(qiáng)化黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo)，制訂黨建責(zé)任清單，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合、考核結(jié)果與獎懲相結(jié)合，同時加強(qiáng)對基層各領(lǐng)域黨建工作的分類指導(dǎo)。四是抓引領(lǐng)，健全服務(wù)體系。一年來，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，著重做好以下工作：。要求隊(duì)伍要“不忘初心、勵志前行；堅(jiān)定理想信念，做到心中有黨；踐行三嚴(yán)三實(shí)”等。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委、縣政府各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按法律與規(guī)章說話辦事。成立了“基層司法所法律服務(wù)所黨支部”，推薦基層工作股股長徐小明為支部書記，并進(jìn)行了選舉。（2）對創(chuàng)新黨建工作機(jī)制重視還不夠、調(diào)查掌握情況少，研究不夠多、習(xí)慣于按常規(guī)辦事。首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同時，加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。結(jié)合干部“下基層”活動，采取定期走訪、專題調(diào)研、慰問困難黨員等形式，深入結(jié)對幫扶的金交社區(qū)基層黨組織，了解民意，聽取真言，宣講政策，解決問題。認(rèn)真組織開展黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，先后3次召開廳黨委擴(kuò)大會議、2次廳黨委中心組理論學(xué)習(xí)研討會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)研討十九大精神。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照發(fā)展黨員“十六字”總要求，組織發(fā)展黨員90名，為基層黨組織注入了新鮮血液。成立省司法廳駐村幫扶工作隊(duì)臨時黨支部，派駐8名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長，落實(shí)派出單位與第一書記“三捆綁”機(jī)制，在帶領(lǐng)廣大黨員、干部群眾在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。尤其對律師行業(yè)黨建工作面臨的新情況、新問題研究不夠，致使黨組織生活制度堅(jiān)持不夠，黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠充分。近一年來，雖然已深入多數(shù)基層單位調(diào)研黨建工作，但完全靜下心下、沉下身子，結(jié)合工作實(shí)際，開展蹲點(diǎn)式調(diào)研少，解剖“麻雀”不夠，指導(dǎo)基層黨建的針對性不強(qiáng)。二是全面研究、系統(tǒng)推進(jìn)。建立整頓軟弱渙散黨組織長效機(jī)制，健全完善基層黨組織書記考核管理辦法和黨員積分制管理辦法。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等服務(wù)模式，加強(qiáng)平臺建設(shè)，打破黨建工作時空限制，豐富黨組織活動形式和載體，不斷增強(qiáng)黨建活力。（二）從嚴(yán)落實(shí)管黨主體責(zé)任。進(jìn)一步完善黨員信息資料庫和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度，促進(jìn)黨員管理規(guī)范化、制度化。二是積極開展黨日活動。作為紫巖掌村幫扶單位，嚴(yán)格按照“515”工作法開展駐村幫扶工作，對照督查考核辦法，逐條逐項(xiàng)落實(shí)。雖然制定了相關(guān)制度，但執(zhí)行不徹底，比如“三會一課”未按規(guī)定時間召開，民主生活會開展批評與自我