【正文】 打非治違工作方案11為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產安全，特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。由此引發(fā)事故的，要依法從重從嚴從快查處。建立健全“市領導聯(lián)縣、縣領導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導聯(lián)村”三級聯(lián)點督導工作機制，市安委會成立9個聯(lián)點督導組，分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導，實行包干負責，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結合實際開展聯(lián)點督導工作。各級安委辦組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入安全生產目標考核。(二)第一輪集中整治階段(4—6月)針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。1人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的。1安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業(yè)主要負責人保護職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的。不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產經營建設的。岳塘區(qū)要突出非法經營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。附件：**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組**社區(qū)居委會二〇一二年四月一日打非治違工作方案10為認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神，進一步規(guī)范我市安全生產法制秩序，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，市安委會決定，繼續(xù)在全市深入開展安全生產“打非治違”專項行動。把對非法違法生產經營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日?；能壍?。（二）重點內容。（三）突出重點，全面推進在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上，要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是抓好春耕、秋收及冬季農機安全生產工作，全面推進農機安全生產各項工作的開展。第四階段：總結階段（9月）。五、方法步驟第一階段：部署階段（5月25日前）。農機安全檢查是農機監(jiān)理部門的一項重要的基礎性工作，農機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化，形成較為完整的農機安全檢查制度。（三）加強源頭管理，進一步消除“兩無”現(xiàn)象。指導思想認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的理念，以貫徹實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》為主線，以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點，加強農機安全監(jiān)理體系建設，著力提升農機安全社會管理和公共服務能力，繼續(xù)深化“安全生產年”活動，以打擊農業(yè)機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業(yè)為主要內容，扎實開展農機安全“打非治違”整治行動，從源頭上消除農機安全生產隱患，促進全旗農機安全生產形勢進一步好轉。在第一階段工作的基礎上，組織、協(xié)調各有關部門聯(lián)合檢查。、抗拒安全執(zhí)法的；、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦，對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦，對重大事故查處實行掛牌督辦，及時公布查處結果。安質部指定人員負責信息收集、報送工作，明確信息報送工作規(guī)定和要求，并將聯(lián)絡員名單（姓名、單位、職務、聯(lián)系方式）報送贛龍復線鐵路公司，保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》（贛龍司安43號）的精神，切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調，贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。(二)重點督查(10月16日至10月31日)。重點排查學校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。重點對學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。（五）及時報送相關信息。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領導小組，主要負責人擔任組長，實行“打非治違”第一責任人制度，將責任落實到各班組和具體責任人，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。2其他不具備生產經營條件、安全生產條件，依法應該停產整頓治理問題。（四）督查總結、鞏固提高階段（9月1日—9月21）對本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）開展“打非治違”專項行動情況進行總結，并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。（3）倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的；（4）未取得燃氣經營許可，擅自經營的；（5）灌裝量與標注不符的。成員由各社區(qū)工作人員組成，具體負責安全生產檢查的指導、協(xié)調、督查工作。（四）強化工作結合，構筑長效機制。強化措施落實，結合專項整治三年行動工作，針對四季度農業(yè)農村領域安全生產特點，進一步細化“打非治違”責任措施，確保取得實效；強化警示教育，通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式，提高企業(yè)安全法治意識、責任意識；強化檢查，一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為，采取聯(lián)合執(zhí)法行動，絕不手軟、從嚴處罰；強化監(jiān)管合力，充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用，切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任。重點整治農村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位，有無安全防護設施以及安全標識和警示牌，是否制訂應急預案，是否建立了安全生產操作技術規(guī)程，是否存在維護檢修人員無證上崗問題，管護人員是否經過專業(yè)知識培訓以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。針對實際情況，對各類應急預案進行修改完善，同時，要把應急預案和實際演練結合起來，在全體員工中普及必要的應急救護知識，增強全體員工的緊急避險和自救自護能力。四、整治重點針對施工現(xiàn)場安全生產方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全監(jiān)督檢查，進一步深化隱患排查治理，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領導小組將進行督查和通報。非法運輸危險物品的，?；愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經營和生產行為予以查處。整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經營行為等。一、指導思想以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關于加強安全生產工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產“一崗雙責”為組織保障，以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務，大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策法律、法規(guī)和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領域非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。對“打非”責任不落實的，堅決按照國辦發(fā)〔XXXX〕23號文件和相關規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任。對各類非法違法行為，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。四、工作要求(一)高度重視，強化組織領導。對非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。建筑消防設施故障不能正常運行的。1未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產防范措施的。隱患自查自改自報制度不健全不落實的。煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產，以及假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產或不技改生產的。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。特制定本工作方案。對校園周邊的重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)開展專項抽查。重點做好教室、廁所、圍墻等建筑物的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時修復，從而確保師生安全。一、指導思想認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委政府、貴港市委市政府及桂平市委市政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產秩序，建立“打非治違”長效機制，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故，促進我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。由校安全領導小組牽頭，對校內外進行拉網式排查，檢查安全隱患。凡能在短期內完成整改的，務必迅速整改到位；暫時難以完成整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。，消除各類不穩(wěn)定因素。，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到學校的打非治違專項整治工作當中。湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產經營儲存、特種設備、水上交通等重點，同時要鞏固非法加油站整治成果。建設工程違法分包、轉包，將項目交由不具備安全生產條件單位和個人承擔的。深入排查治理19類安全生產隱患和制度缺陷：安全生產責任體系不健全，責任制不落實的。違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的，煤礦違規(guī)使用非安標設備的。1未認真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查，市直相關部門對本行業(yè)領域“打非治違”工作開展全面檢查。(二)齊抓共管，強化工作合力。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任，要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責令停產整頓、暫扣或吊銷安全生產證等處理措施。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來，嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈。9月份是全面檢查、重點抽查階段。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在全縣范圍內開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為。(四)鞏固階段(XXXX年10月)。通過此項工作，進一步落實本企業(yè)安全工作責任，著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞，有郊預防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境，切實維護在職員工的生命財產安全，促進企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。加強教育，積極推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。定期自查，限期整改。二、重點任務（一）監(jiān)督企業(yè)加強安全生產管理。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，緊盯打擊重點，采取暗查暗訪、隨機抽查等形式，對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為要及時上報處置。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任落實，強化各類生產經營單位安全生產法制意識，堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產經營建設單位。危險化學品：(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；(2)非法違法運輸危險化學品的；(3)未經正規(guī)設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的；(4) 非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日—7月31日）全面排查摸底轄區(qū)內各類非法違法生產經營建設行為。1相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴重影響安全的。（四）督查總結、鞏固提高階段（9月）：對專項行動進行“回頭看”，市安監(jiān)局進行重點督查。（四）聯(lián)合執(zhí)法，從嚴處罰。四、任務分解(一)學校辦公室負責公務用車隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。(三)做好宣傳引導。三、建立工作制度。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。工作重點：施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為；施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為；違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為；不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業(yè)行為；違反鐵道部（鐵建設【20xx】120號）和施工紅線管理的規(guī)定行為。五、細化專項行動方案（重點檢查項目）、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工；施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為。細化活動方案，明確“打非治違”的重點內容，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，及時報送贛龍公司（龍廈建指）安質部。、鞏固提高階段（9月1日至30日）。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送，完善農機安全預防和監(jiān)控體系，加強農機安全應急救援保障能力建設和提高農機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛人員下發(fā)限期參加技術培訓通知書，責令其限期參加技術培訓，嚴格考試。認真分析本轄區(qū)農機安全生產隱患類型，分布區(qū)域、路段，針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農機違法行為，要制定切實可行的治理計劃，落實治理措施；堅決查處私自制發(fā)挪用農業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為；落實領導責任和工作責任，加強督促檢查，使治理活動取得實際效果。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調指導作用。（二）明確責任，強化責任追究我局一把手是整治行動的第一責任人，承擔主要責任；分管領導是第二責任人，承擔具體責任。三、重點領域和重點內容根據(jù)鎮(zhèn)生產和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，明確此次“打非治違”專項行動的重點領域和重點內容。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果，并做好總結，確保本轄區(qū)范圍內的“打非治違”專項行動取得實效。第三階段 配合有關部門全面檢查、重點抽查8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對企業(yè)開