【正文】 一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要針對(duì)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用，按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來和現(xiàn)場(chǎng)講解示范等辦法，重點(diǎn)針對(duì)種煙大戶、種煙能手，認(rèn)真抓好抓煙干部和煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到種煙農(nóng)戶家中至少有一個(gè)人明白和掌握技術(shù)要領(lǐng)。（四）主要措施。雖然2008年我們?nèi)〉昧丝緹熒a(chǎn)的較好成績(jī)，但是制約**煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比較多，要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。今天我向大家分析了當(dāng)前烤煙生產(chǎn)的現(xiàn)狀和形勢(shì)，目的在于讓大家心里都有一本明白帳，看到存在的問題，明確下一步工作的重點(diǎn)，把明年的烤煙生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。二是剛才黎經(jīng)理講到了一個(gè)好消息，就是明年煙葉生產(chǎn)的直接成本將大幅度下降，如復(fù)合肥、煤、藥的價(jià)格都將下降，這對(duì)我們是一個(gè)非常利好的消息。針對(duì)這個(gè)問題，我有個(gè)請(qǐng)求，就是省、市煙草部門對(duì)于我們這樣烤煙發(fā)展較早，目前又是烤煙大縣的地方要給予特別關(guān)照，在密集型烤房建設(shè)上盡量給予政策上的傾斜，多給些指標(biāo)，推動(dòng)老舊烤房的改造，新建一些密集型烤房。量的擴(kuò)大，才有質(zhì)的提升。大家要克服畏難情緒，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作?，F(xiàn)在的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不是很理想，這說明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是具有不確定性的。這才是我們當(dāng)前工作的根本。廣昌的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了十幾年的辛苦發(fā)展才走到今天的地步。種植面積減少，生產(chǎn)水平滑坡，對(duì)比效益下降，必然導(dǎo)致農(nóng)民收入和財(cái)政收入下降。我們?cè)诜?wù)農(nóng)民方面，在技術(shù)指導(dǎo)和普及方面，是不是有不到位的地方。上等煙的質(zhì)量不如去年；三是對(duì)比效益下降。去年我也到會(huì)上講了話，我感覺去年我的心情比今年更好。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府及全縣廣大煙農(nóng)對(duì)省、市煙草公司，江西中煙的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！剛才，志剛同志作了一個(gè)很全面的報(bào)告，對(duì)今年的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，對(duì)明年的工作進(jìn)行了部署。三是加強(qiáng)田間管理，嚴(yán)防病蟲害發(fā)生。二、下步工作重點(diǎn)及要求（一）切實(shí)抓好大田管理工作。一是今年政策不同于往年，主要體現(xiàn)在上等煙達(dá)60%以上，上中等煙達(dá)100%的等級(jí)質(zhì)量要求，對(duì)我們的烤煙生產(chǎn)大田管理提出了越來越高的要求。二是超前安排烤煙生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)把烤煙育苗關(guān)，壯苗培育充足確保了大田移栽需要?？h煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步完善職工工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙辦、煙司要針對(duì)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)工作。二是移栽時(shí)必須澆定根水，移栽后及時(shí)查缺補(bǔ)塘，除草追肥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜煙面積具體是：麟鳳鄉(xiāng)****畝、三桃鄉(xiāng)****畝、長(zhǎng)安鄉(xiāng)****畝、羅布鄉(xiāng)****畝、雙河鄉(xiāng)****畝、水田鄉(xiāng)****畝、扎西鎮(zhèn)****畝、石坎鄉(xiāng)***畝、廟溝鄉(xiāng)***畝、高田鄉(xiāng)***畝?？h煙司要根據(jù)近年來我縣合同的執(zhí)行情況，不斷地改進(jìn)和規(guī)范合同，保持合同的嚴(yán)肅性。，確保種煙大田面積的落實(shí)。三是對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)措施，實(shí)行百分制考核，分*次（育苗、移栽、中后期管理）進(jìn)行，考核結(jié)果為倒數(shù)第一名的在年終獎(jiǎng)總額中懲*。要求上等煙比例達(dá)到**以上，中等煙比例達(dá)到**以上，下等煙比例控制在**以內(nèi)；全縣收購(gòu)煙葉綜合等級(jí)合格率達(dá)到**。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門必須通過進(jìn)一步落實(shí)科技興煙各種措施來加以解決。它的興衰直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，影響著加快全縣小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。通過穩(wěn)定生產(chǎn)扶持政策，加大宣傳力度，加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)煙農(nóng)積極性。分析研究我縣的烤煙工作，在當(dāng)前的形勢(shì)下，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比以往更加重要。一、統(tǒng)一思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)我縣烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煙農(nóng)種煙積極性下降，種煙面積萎縮，少部分干部、職工和廣大群眾動(dòng)搖了對(duì)烤煙支柱產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識(shí)，不利于烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。第一篇：全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話堅(jiān)定信心再接再厲全力推進(jìn)烤煙可持續(xù)發(fā)展同志們:為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和省、市烤煙工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2005年烤煙工作，安排部署明年烤煙生產(chǎn)。因此，首先我們各級(jí)干部和煙草公司要更新觀念，充分樹立科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，加強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”，確保我縣烤煙可持續(xù)發(fā)展；要認(rèn)清當(dāng)前烤煙生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定抓好烤煙生產(chǎn)的信心和決心。我們要對(duì)全國(guó)煙葉生產(chǎn)的改革發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)正確判斷，準(zhǔn)確把握我省煙葉生產(chǎn)形勢(shì)。（四）明確烤煙生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。因此，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。2004年是實(shí)現(xiàn)我縣烤煙“三年再創(chuàng)輝煌”的最后一年，也是最為關(guān)鍵的一年。同時(shí)，對(duì)上檸四、下檸四、中下雜二、上雜二、上雜三、青黃一、青黃二等*個(gè)低次等級(jí)別的煙葉和雜劣品種煙葉不予收購(gòu)。一是繼續(xù)實(shí)行煙稅與財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤的辦法，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要通過抓好烤煙生產(chǎn)，以完成既定烤煙稅收來彌補(bǔ)扣減部分財(cái)政補(bǔ)貼。四是所得的各項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)占**，村委會(huì)、村民小組占**。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí)種煙面積，要堅(jiān)持向“適宜區(qū)”和“最適宜區(qū)”傾斜，向有種煙條件和基礎(chǔ)的村、組傾斜，向有能力、懂種煙技術(shù)的農(nóng)戶傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合規(guī)劃落實(shí)大田面積，協(xié)助煙站做好同煙農(nóng)簽訂合同的工作，不允許無合同種煙和簽空合同的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，大面地膜煙必須解決好蓋膜粗糙、質(zhì)量差等問題。三是在田間管理過程中，要合理掃除腳葉、適時(shí)封頂打杈、做好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防治工作，努力提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。通過培訓(xùn)，使各級(jí)干部變成懂技術(shù)、會(huì)操作的行家里手，進(jìn)而指導(dǎo)煙農(nóng)落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人，做到包村包組包片負(fù)責(zé)，各責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專用物資的到位，保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。當(dāng)前，烤煙田間長(zhǎng)勢(shì)喜人，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)面臨巨大壓力。今年的烤煙生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)上等煙達(dá)60%以上，上中等煙達(dá)100%的質(zhì)量指標(biāo)，必須通過加強(qiáng)田間管理才能實(shí)現(xiàn)。目前，個(gè)別地方已經(jīng)發(fā)生病蟲害煙葉技術(shù)員要抓住有利的天氣時(shí)機(jī)，加強(qiáng)田間地塊的檢查和監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)生的病蟲害要及時(shí)對(duì)癥下藥，防止病蟲害的傳染和蔓延，最大限度地把病蟲害損失降到最低限度，保護(hù)煙農(nóng)的最大利益。市煙草公司黎副經(jīng)理、省中煙公司王部長(zhǎng)分別作了重要指示，針對(duì)性很強(qiáng)。廣昌的烤煙經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，在幾屆縣委、縣政府班子的努力以及省、市煙草部門的大力支持下，一步步的發(fā)展起來，在去年到達(dá)了一個(gè)頂峰，就是總面積突破了3萬畝，產(chǎn)量突破了10萬擔(dān)。今年烤煙的生產(chǎn)成本每畝比去年上升了320元，農(nóng)民每畝的現(xiàn)金收益下降了370元；四是農(nóng)民收入和財(cái)政收入下降。如果是這樣，那就不是“天災(zāi)”，而是“人禍”了。我們大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，主要目的還是富民，如果農(nóng)民收入不能持續(xù)提高，財(cái)政收入不能持續(xù)提高，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)只能是一句空話。今年我們面積已經(jīng)比去年下降了XX畝，根據(jù)童主任剛才提供給我的數(shù)字，如果照這個(gè)形勢(shì)下去，我們今后烤煙產(chǎn)業(yè)會(huì)走向什么地步？當(dāng)然我們這個(gè)面積還不是最終落實(shí)的面積，只是初步摸底的面積?！疤豳|(zhì)”就是要不斷加大科技興煙的力度，以新品種、新技術(shù)來推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？緹熓怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)，采取合同種植收購(gòu)，不存在賣不出去和賤賣的問題，不受市場(chǎng)影響。要強(qiáng)化技術(shù)，科技興煙，提升質(zhì)量。量