【正文】 (四)采取切實(shí)有效手段，加大督查督辦力度。對(duì)社會(huì)管理失之于寬、失之于軟，很重要的一個(gè)原因就是在執(zhí)法過(guò)程中不嚴(yán)格依法辦事，常常以罰代法了事，這個(gè)事情下來(lái)以后請(qǐng)馬書記作出具體安排，要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)令禁止，絕不容許拿國(guó)家法律講條件、謀利益、做交易，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政法部門的形象。一要進(jìn)一步明確政法委的工作職責(zé)。特別是從今年年初以來(lái)，達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行了一系列策劃組織分裂國(guó)家的陰謀破壞活動(dòng)，而且今后也不會(huì)輕易放棄。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待矛盾糾紛問(wèn)題上，一定要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不允許因重視不夠、措施不力或麻痹大意，致使一些小問(wèn)題、小矛盾得不到及時(shí)解決，導(dǎo)致發(fā)生越級(jí)上訪、上告和群體性事件，影響全縣的社會(huì)穩(wěn)定大局。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)村基層組織包括基層黨政組織、基層治保組織、基層民調(diào)組織的作用，同時(shí)充分利用政法部門的力量，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。在犯罪形勢(shì)總體平穩(wěn)時(shí)，著重加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)規(guī)律的研究，以經(jīng)常性打擊為主。要在鞏固和堅(jiān)持以往那些好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，努力把握新時(shí)期平安創(chuàng)建工作的特點(diǎn)規(guī)律，善于把上級(jí)指示精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地提出思路與對(duì)策，努力使工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。經(jīng)過(guò)這次考驗(yàn)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。但是，近年來(lái)達(dá)賴集團(tuán)加快制造民族分裂，企圖在藏區(qū)制造動(dòng)亂和搞陰謀破壞活動(dòng)。 (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運(yùn)用各種偵查手段，力爭(zhēng)破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，端掉一批制毒窩點(diǎn)，進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能?？h里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。今天的會(huì)議也印發(fā)一些會(huì)議材料，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求，認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。三是協(xié)調(diào)配合不到位。 (二)整治工作中存在的問(wèn)題仍然不少。 (一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。 (三)狠抓破案攻堅(jiān)，重點(diǎn)整治成效不斷提升。整治工作開展以來(lái)，縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅(jiān)、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動(dòng)態(tài)管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦，要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績(jī)效考評(píng)體系。因此，必須牢固樹立綜合治理的理念。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動(dòng)。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子，依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者，要加大財(cái)產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度，真正對(duì)毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮，心靈上重創(chuàng)。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。四要深化對(duì)青少年的禁毒預(yù)防教育工作。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。今年上半年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，占收戒總數(shù)的42%。這起案件成功偵破之后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問(wèn)了專案組民警，白尚成市長(zhǎng)及時(shí)就此案成功偵破作出了重要批示，自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來(lái)了賀電，表示祝賀和慰問(wèn)。主要表現(xiàn)為：一是不斷完善禁毒長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。通過(guò)這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊(duì)伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊(duì)伍。 三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。 五是毒品犯罪活動(dòng)更具隱蔽性。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭(zhēng)。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，以讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會(huì)等多種形式，深入開展不讓毒品進(jìn)校園活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，善于沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去，對(duì)全縣毒情形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對(duì)禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢(shì)，掌握毒品違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)策研究，增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實(shí)幫教措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。在考核評(píng)判禁毒工作中，不僅要看破案繳毒，還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時(shí)間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng)，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，初定于20**年1月組織專門人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核成績(jī)超過(guò)80分的視為驗(yàn)收合格?，F(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問(wèn)題仍未得到有效解決。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作： (一)提高思想認(rèn)識(shí)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個(gè)禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn)，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個(gè)自然村都要做到五見(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語(yǔ))。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對(duì)重大毒品案件提前介入，快捕快訴。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣一盤棋的思想，在全面開展整治工作時(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。尤其是自今年3月10日以來(lái)，在達(dá)賴集團(tuán)的陰謀策劃組織下，西藏拉薩以及甘南，包括四川阿壩在內(nèi)的其他一些藏區(qū)，連續(xù)發(fā)生了打、砸、搶、燒事件及其它一些違法犯罪活動(dòng)，給整個(gè)藏區(qū)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治損失。 目前，我縣維穩(wěn)工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)入法制宣傳教育。要狠抓一個(gè)實(shí)字，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度負(fù)責(zé)，把既定的各項(xiàng)任務(wù)措施貫徹落實(shí)到事關(guān)平安創(chuàng)建的每一項(xiàng)工作中，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。在某一類犯罪問(wèn)題突出時(shí)，要針對(duì)不同時(shí)期發(fā)案特點(diǎn)，不斷調(diào)整和改進(jìn)嚴(yán)打工作的方式方法，適時(shí)組織開展專項(xiàng)的、局部的嚴(yán)打集中行動(dòng)。認(rèn)真排查在城鎮(zhèn)拆遷改造、項(xiàng)目建設(shè)、資源開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和鄰里之間、偷牛盜馬等引起的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，處理在萌芽狀態(tài)。 (四)扎實(shí)搞好禁毒工作。各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持高度的政治敏銳性和警惕性，時(shí)刻繃緊防范這根弦，真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，這事關(guān)舟曲社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)舟曲各族群眾的幸福?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職責(zé)部門，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好工作職責(zé)，