【正文】 因此，建立健全適應社會主義市場經濟體制要求 的政府監(jiān)督，社會監(jiān)理，企業(yè)自控是確定工程質量的必經之路。建設單位的質量管理人員要加強法律、法規(guī)和業(yè)務知識的學習 ,不斷改進工作方式和方法 ,逐步提高管理人員自身的業(yè)務素質和管理水平 ,滿足工程建設的需要。 2 施工過程。為實現(xiàn)原始信息的全面朱雀性，不僅要有現(xiàn)場實況的調查研究與觀察記錄，包括發(fā)生的時間 .地點 .部位 .性狀 .環(huán)境及變化情況等，而且要有相關的勘察 .設計及施工資料等；由于誘發(fā)原兇的復雜性，不僅要求我們采用不同的分析方法進行對比，必要時還要采取實證 .觀測 .專 家論證等輔助手段進行分析。此外，還應積極地對待施工過程中的每一道工序，對發(fā)生無法預測的施工質量問題，做到不能在事前控制的，一定要在事中控制，避免施工質量問題的進一步擴大化，造成無法返工或因返工產生很大的經濟損失。 第四，工序報驗、巡視與旁站。監(jiān)理好每一個工程，給施工單位的人員建立起健全管理的認識，哪怕是一點一滴的進步，只要有監(jiān)理人員的共同努力，持之以恒，對于規(guī)范和完善國內的建筑行業(yè)我相信會起到積極的推動作用。 從 施工方面進行質量控制 施工是形成工程建設項目實體的階段，也是形成最終產品質量的重要階段。但是對子一些工程龐大、設計復雜、問題較多、時間倉促的工程，一次設計交底未必能夠把問題全部解決掉，所以設計交底后還要再次要求施工單位繼 續(xù)審圖，直到把在施工之前能夠找出的問題全部找出解決為止。建筑業(yè)作為我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，在國家實行擴大內需政策下，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎設施建設，以此來帶動其他相關產業(yè)，增加就業(yè)機會，這充分說明了建筑業(yè)在國 家經濟中的地位和作用。 3) 工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗收的基礎上對工程質量等級進行核驗。監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量是按監(jiān)督工作量配備的。當然，不同類型的項目，監(jiān)督 .管理的內容 .范圍和任務不會相同。如果總監(jiān)理工程師仍決定維持原指令，承包單位應執(zhí)行監(jiān)理指令。承包單位的項目經理部是代表承包單位履行施工合同的現(xiàn)場機構，它應該按照施工合同及監(jiān)理規(guī)范的有關規(guī)定，向項目監(jiān)理機構報送有關文件供監(jiān)理機構審查，并接受項目監(jiān)理機構的審查意見。 實施建設工程監(jiān)理制的必要性 建設工程監(jiān)理是我國建設領域改革中監(jiān)理的一項重要制度，自 1988 年開始試點， 1993 年開始穩(wěn)步推行， 1996 年開始全面推行， 1997 年納入《建筑法》，2020 年發(fā)布《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，其發(fā)展速度是非常快的。 第三章 建設工程質量控制 某公司的質量保證體系： 執(zhí)行副總經理 質量保證 質量檢驗 質保材料 質量管理 質保工程 質量審計 零件檢驗 采購接受 工藝檢驗 儲存 質保計劃 糾正措施 工藝措施 軟件控制 部裝檢驗 運輸 總裝檢驗 供應商 交付實驗 無損實驗室 理化實驗室 計量實驗室 第四章 建設工程項目質量監(jiān)督管理 第四章 建設工程項目質量監(jiān)督管理 項目質量監(jiān)督概念 質量管理體系在運行過程中，各項活動及其結果不可避免地會有發(fā)生偏離標準的可能。要堅持原則，遵紀守法，秉公監(jiān)理。所以，在進行投資、進度、質量三大目標控制時，在處理三者關系時，應堅持“百年大計，質量第一”，在工程建設中自始至終把“質量第一”作為對工程質量控制的基本原則。 按實施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施 工操作是否正確，都將對工程質量產生重大的影響。因此，建筑行業(yè)實行經 營資質管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質的重要管理措施。 主要研究的內容 1 建設工程質量導論 論述建設工程質量及質量控制，分析影響工程質量的因素 2 建設工程質量控制 建設工程質量控制的基本內容，建設工程質量控制的基本原則，研究項目不同階段的質量管理和質量保證 3 建設工程項目質量監(jiān)督管理 建設工程項目質量監(jiān)督的概念，分析建設工程監(jiān)理制的必要性，探討監(jiān)理機構與承包人之間的關系，研究工程項目質量監(jiān)督的全過程 4 我國某建設工程質量控制及監(jiān)督管理實施的具體方案 第三章 建設工 程質量導論 第二章 建設工程質量導論 建設工程質量概述 建設工程質量簡稱 工程質量，是指工程滿足業(yè)主需要的、符合國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及合同規(guī)定的特性綜合。投資主體日趨多元化，私人和外商投資越來越多。建設過程中主體和監(jiān)督人員的素質是實現(xiàn)質量的核心，把對各層次人員培訓評價作為有效落實質保體系的重要環(huán)節(jié)，高度重視建設主體和監(jiān)督主體，質量人員的培訓，通過提高人的素質，保證工程質量。 管理法規(guī)體系 發(fā)達國家的建設工程質量管理是建立在嚴格、完善的法制基礎上的，建立健全建設工程質量管理法規(guī)體系是政府主管部門的主要工作。實行對專業(yè) 人士教育培訓、考核注冊制度，充分發(fā)揮專業(yè)人士對建設工程質量的直接監(jiān)督管理。對發(fā)達國家建設工程質量政府監(jiān)督管理現(xiàn)狀的了解和研究，可以給我們提供有益的借鑒，結合我國的國情，取長補短，提高我們的監(jiān)督管理水平，發(fā)達國家的監(jiān)督管理也不是完全一致的，美國與德國不同，英國和法國不一樣，但它們有共性和共同的特點。這種思想帶有一定的計劃經濟體制的痕跡。 但是，隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，隨著城市化進程的加快，隨著工程建設規(guī)模的不斷增大，目前的控制監(jiān)督制度已不能完全適應社會發(fā)展的要求，暴露出諸多的矛盾和問題，如：政府監(jiān)督機構應在控制監(jiān)督制度中扮演什么角色、第三方控制監(jiān)督機構如何有效發(fā)揮其作用、建設工程質量法規(guī)如何做到與時俱進且易于執(zhí)行等。 21 致謝 6 第三章 建設工程質量控制 1 課題的來源 對建設工程質量進行有效控制和監(jiān)督管理，保證達到預定目標，是工程界各級技術及管理人員進行項目管理的中心任務之一。政府管理不是站在企業(yè)的對立面，不是“領導”，而是“服務”，無論是法規(guī)的制定和實施、國內建筑市場的管理，還是國外市場的開拓，無不體現(xiàn)政府的服務職能。 美國：政府建設主管部門直接參與工程項目的質量監(jiān)督和檢查，監(jiān)督檢查人員可以是建設主管官員，也可以是政府臨時聘請或者委托業(yè)主聘請的、經政府認可的外部專業(yè)人員。 管理思想 發(fā)達國家政府對建設工程質量的監(jiān)督管理是基于建設工程質量形成的內在規(guī)律和工程質量管理的特點，建立和完善一套高效的管理制度，以規(guī)范的法制化管理來保證建設工程質量，其管理思想的實質有以下幾點： ①堅持“誰設計誰負責，誰施工誰負責”的質量責任思想，質量到位，責任到人，質量責任終身制。 第二種思想是：強調政府的宏觀管理和立法職能，充分利用市場力量對建設工程質量和安全進行監(jiān)管。這些都要求加快監(jiān)督工作改革進程，探索更有效的質量管理體系，更有效地開展工程質量監(jiān)督工作，以適應市場經濟體制的要求。近年來，城市建設日新月異，經濟快速發(fā)展，隨著經濟體制改革的不斷深化 ,建筑業(yè)也呈現(xiàn)出新的特點：一是建設生產經 營單位的經濟成分發(fā)生了變化。 但是，隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，隨著城市化進程的加快，隨著工程建設規(guī)模的不斷增大，目前的控制監(jiān)督制度已不能完全適應社會發(fā)展的要求，暴露出諸多的矛盾和問題，如：政府監(jiān)督機構應在控制監(jiān)督制度中扮演什么角色、第三方控制監(jiān)督機構如何有效發(fā)揮其作用、建設工程質量法規(guī)如何做到與時俱進且易于執(zhí)行等。 但是，隨著 社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，隨著城市化進程的加快，隨著工程建設規(guī)模的不斷增大，目前的控制監(jiān)督制度已不能完全適應社會發(fā)展的要求，暴露出諸多的矛盾和問題，如：政府監(jiān)督機構應在控制監(jiān)督制度中扮演什么角色、第三方控制監(jiān)督機構如何有效發(fā)揮其作用、建設工程質量法規(guī)如何做到與時俱進且易于執(zhí)行等。因此，為保證工程質量控制監(jiān)督工作健康發(fā)展，急需進一步探索工程質量控制監(jiān)督管理工作的新思路、新制度。 因此，為保證工程質量控制監(jiān)督工作健康發(fā)展，急需進一步探索工程質量控制監(jiān)督管理工作的新思路、新制度。單位的經濟成分、組織形式、承包方式日趨多樣化，由國有、集體經濟成分，變?yōu)閲?、股份制、私營、外商投資、個體工商戶并存的形式。 （ 3） 改革完善政府質量控制及監(jiān)督是建筑行業(yè)管理國際化的需要。這一思想在 2020 年以后，特別是中國加入 WTO 后起主導作用。 ②建立和健全與市場機制相適應的法律和法規(guī)體系，規(guī)范建設工程的各方責任主體的質量行為，保證工程質量。監(jiān)督檢查嚴格，而且涉及面廣，從設計圖紙、建筑規(guī)范、消防防火、 衛(wèi)生環(huán)保、到抗震措施、殘障人通道等，每一道工序都必須經過審核檢查，任一項變更都必須經過批準并記錄在案，每天的檢查都是根據(jù)流程由電腦安排。 （ 2）監(jiān)督管理機構社會化，民營化，充分發(fā)揮專業(yè)人士和專業(yè)機構的作用，以更科學、更客觀、更專業(yè)的方法，組織建設工程的質量管理，提高管 理的透明度和管理效率。本文簡單闡述了關于建設工程質量控制的影響因素、基本內容、基本原則和監(jiān)督制的必要性，監(jiān)督機制與承包人的關系和工程項目質量監(jiān)督的全過程，從工程建設的各個階段及各個環(huán)節(jié)分析了質量控制及監(jiān)督管理必須注意的一系列問題。 15 第六章 結論及展望 因此，為保證工程質量控制監(jiān)督工作健康發(fā)展，急需進一步探索工程質量控制監(jiān)督管理工作的新思路、新制度。 第二種思想是：強調政府的宏觀管理和立法職能，充分利用市場力量對建設工程質量和安全進行監(jiān)管。 管理思想 發(fā)達國家政府對建設工程質量的監(jiān)督管理是基于建設工程質量形成的內在規(guī)律和工程質量管理的特點，建立和完善一套高效的管理制度，以規(guī)范的法制化管理來保 證建設工程質量，其管理思想的實質有以下幾點： ①堅持“誰設計誰負責，誰施工誰負責”的質量責任思想，質量到位，責任到人，質量責任終身制。 美國：政府建設主管部門直接參與工程項目的質量監(jiān)督和檢查，監(jiān)督檢查人員可以是建設主管官員，也可以是政府臨時聘請或者委托業(yè)主聘請的、經政府認可的外部專業(yè)人員。 （ 1）增強服務意識，改善政府職能。 研究目的和意義 對政府建設工程質量控制監(jiān)督體制和模式進行研究和探索，目的是尋求行之有效的質量控制及 監(jiān)管新體制、新模式，為完善政府監(jiān)管職能提供依據(jù)。三是建設工程的市場化程度越來越高，市場競爭越來越激烈。建設工程作為一種特殊的產品，除具有一般產品共有的質量特性，如性能、壽命、可靠性、安全性、經濟性等滿足社會需要的使用價值及其屬性外，還具有特定的內涵。 工程材料 工程材料泛指構成工程實體的各類建筑材料、構配件、半成品等，它是工程建設的物質條件，是工程質量的基礎。大力推進采用新技術、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術水平，是保證工程質量穩(wěn)定提高的重要因素。前者是指直接從事質量職能的活動者，后者是指對他人質量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以 下四個方面：政府的工程質量控制，政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報建、施工圖設計文件審查、施工許可、材料和設備使用、工程質量監(jiān)督、重大工程竣工驗收備案等主要環(huán)節(jié)進行的；工程監(jiān)理單位的質量控制，工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設單位的委托、代表建設單位對工程實施全過程進行的質量監(jiān)督和控制，包括勘察設計階段質量控制、施工階段質量控制，以滿足建設單位對工程質量的要求；勘察設計單位的質量控制，勘察設計單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對勘察設計的整個過程進行控制，包括工作程 序、工作進度、費用及成果文件所包含的功能和使用價值，以滿足建設單位對勘察設計質量的要求；施工單位的質量控制，施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設計圖紙和技術規(guī)范為依據(jù)，對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質量和工程質量進行的控制，以達到合同文件規(guī)定的質量要求。 （ 2）堅持以人為核心的原則 人是工程建設的決策者、組織者、管理者和操作者。 項目不同階段的質量管理和質量保證 就一個項目而言，要經歷概念 .開發(fā) .實施 .