財政政策分析管理思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 及時推出物業(yè)稅、加大地方政府的經(jīng)濟(jì)實用房的規(guī)模，切實控制房地產(chǎn)的投機(jī)，減輕居民的支出壓力，穩(wěn)定社會，提高其他領(lǐng)域的消費(fèi)?！笆晃濉睍r期中國經(jīng)濟(jì)仍將處在高位運(yùn)行態(tài)勢。 （1）控制赤字，就是適當(dāng)減少中央財政赤字，但又不明顯縮小，松緊適度，重在傳遞調(diào)控導(dǎo)向信號，既防止通貨膨脹苗頭的繼續(xù)擴(kuò)大，又防止通貨緊縮趨勢的重新出現(xiàn)，體現(xiàn)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的要求。 （1）積極的財政政策實施帶動了投資、信貸增長偏快，結(jié)構(gòu)性的矛盾也越來越突出，由此引發(fā)的通貨膨脹，勢必影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果繼續(xù)實施這一政策，不僅不利于控制固定資產(chǎn)投資的過快增長，而且易于形成逆向調(diào)節(jié)；不僅不利于減緩?fù)ㄘ浥蛎浀内厔?，而且易于加劇投資與消費(fèi)比例失調(diào)程度，加大經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的風(fēng)險和阻力，對此，繼續(xù)實施積極的財政政策已不合時宜，應(yīng)當(dāng)適時轉(zhuǎn)向。目前中國石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲量分別相當(dāng)于世界人均水平的11％、%、79%、42%、18%％，特別是2003年中國gdp占世界的4％，但消耗占世界的比重：％，原煤為31％，鐵礦石為30％，鋼鐵為27％，氧化鋁為25％，水泥為40％，說明促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變已成為宏觀調(diào)控的一項緊迫任務(wù)。四是出現(xiàn)局部投資過熱。此時積極財政政策的實施帶來一定的負(fù)面效應(yīng)，出現(xiàn)了一些值得注意的問題，主要是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的傾向有所加劇，貨幣信貸增長偏快，資源對經(jīng)濟(jì)增長的制約越來越明顯，并帶來煤、電、油、運(yùn)和原材料的供應(yīng)緊張局面。 （3）增加就業(yè)。四是規(guī)范收費(fèi)制度，減輕社會負(fù)擔(dān)，推動擴(kuò)大消費(fèi)。 我國自1998年以來實施的積極財政政策，其實質(zhì)就是一種擴(kuò)張性財政政策。 一個國家在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實施何種財政政策，要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，相機(jī)抉擇。本文就兩種財政政策的實施背景、作用進(jìn)行分析，并對今后財政政策的取向及應(yīng)對措施進(jìn)行了展望。這種情況下，應(yīng)該采取緊縮的財政政策和緊縮的貨幣政策。面對這種從未出現(xiàn)過的極其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院審時度勢，及時果斷地做出了實施以增發(fā)國債、擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大出口為主要內(nèi)容的積極的財政政策，主要措施包括：一是發(fā)行長期建設(shè)國債，帶動全社會固定資產(chǎn)投資。1998－2004年間，－2個百分點(diǎn)，％，物價水平總體穩(wěn)定。
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