財政獎補試點工作視頻會議致辭-免費閱讀
【正文】 這一點，縣鄉(xiāng)都不能有任何的動搖和含糊，今年是我縣開展一事一議財政獎補試點的第二年，目標任務能否完成、財政獎補工作開展得好壞，效果如何，將對今后省對我縣的獎補資金多少產(chǎn)生重大影響。對村組申報的一事一議財政獎補項目，要按照省、市的規(guī)定和要求認真審核把關，議事程序不合法、項目規(guī)劃不合理、資金預算不精確、村集體有能力投入而沒有投入或投入較少、手續(xù)不全的，不得上報審批。今天會后，要盡快的組織工作隊進村入戶深入開展政策宣傳和思想發(fā)動工作，把政策群眾宣講清楚，把實行財政獎補的方式方法講清講透，進一步讓農(nóng)民群眾知道自己能夠從一事一議財政獎補中得到哪些實惠和好處，激發(fā)他們在政府支持下積極出資出勞開展村內(nèi)公益事業(yè)建設的熱情和干勁。各部門要認真履行職責，切實按照縣委、縣人民政府的要求，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務工作，建立協(xié)調(diào)議事機制，形成合力，共同推進一事一議財政獎補試點。項目建成后資金結算情況未向村民公示，或結算內(nèi)容與公示內(nèi)容不相一致的，將不予登記和核銷獎補資金。我縣農(nóng)村的情況差異較大，農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展程度不同，農(nóng)民收入水平不同，開展村級公益事業(yè)建設的條件不同。沒有村民一事一議籌資籌勞的項目，不得申報審批；建成后村民籌資籌勞未按議定的數(shù)額落實的，不予登記確認進行財政獎補。我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，村級公益事業(yè)建設嚴重滯后，農(nóng)村行路難、吃水難的問題較為突出。8月份省農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室主任會議，明確了國家級貧困縣、省級貧困縣和邊境貧困縣按每個農(nóng)村人口20元來預先安排中央和省的獎補資金。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，是一項長期而艱巨的任務，能否順利完成此項工作，不僅關系到我們能否足額得到中央、省、市財政的獎補資金，而且關系到今后試點工作能否在全國范圍逐步推開，關系到各級黨委、政府的形象。通過一年來的探索和實踐，我縣初步建立了以村民一事一議籌資籌勞為基礎、以政府獎補資金為引導、廣泛爭取各方支持共同推進的村級公益事業(yè)建設新機制，圓滿完成了上級賦予的先行試點任務。為切實加強我縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的組織領導，縣委、縣人民政府于XX年6月調(diào)整充實了縣農(nóng)村綜合改革領導小組，并明確工作職責。今年5月中旬至6月下旬，經(jīng)省財政廳投資評審中心對實施項目縣進行逐縣逐項專項核查，確認XX年度全省所建成的20088個項目，符合一事一議財政獎補政策規(guī)定，民主議事程序合法、審批手續(xù)完備、資金使用合理、群眾滿意認可，予以登記，圓滿完成了中央賦予的先行試點任務。會上，省財政廳副廳長、省農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室副主任劉德強作了題為《開拓創(chuàng)新，銳意進取，深入推進農(nóng)村綜合改革和一事一議財政獎補試點工作》的重要講話。劉副主任重點講了三個方面的內(nèi)容：（一）要以創(chuàng)新精神堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革。會議要求各級各部門要切實按照中央的新部署、新要求，進一步總結經(jīng)驗，完善政策措施，穩(wěn)固建立一事一議財政獎補長效機制，調(diào)動各方面的積極因素，突出重點，加大投入，大力推進農(nóng)村公益事業(yè)建設，在財政獎補資金的引導下，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，力爭全省年內(nèi)有3萬個左右的自然村開展一事一議財政獎補項目，進一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村民主政治、經(jīng)濟社會、文化事業(yè)全面進步和發(fā)展。領導小組下設辦公室于縣財政局，明確了縣綜改辦為一事一議財政獎補試點的牽頭部門，并從相關部門抽調(diào)得力干部組成工作班子，專門負責全縣一事一議財政獎補試點工作的組織實施。實踐證明，對村級公益事業(yè)建設一事一議實行財政獎補，有利于完善和激活一事一議籌資籌勞制度；有利于充分利用農(nóng)村富余勞動力發(fā)展村級公益事業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)，拉動農(nóng)村投資和消費，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；有利于引導社會資金流入農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局；有利于充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，推進以村民代表大會為主要形式的村民民主議事決策實踐，促進農(nóng)村基層民主政治建設。因此，希望縣鄉(xiāng)各級各部門務必引起高度重視，認真進行研究，并采取相應措施及時加以解決。在沒有其他資金來源的情況下，盡量不超出這一標準安排項目，否則項目建成后獎補資金兌現(xiàn)不了難以向老百姓交待，還會形成新的債務。開展一事一議財政獎補試點，為我們解決這些問題提供了契機。一事一議財政獎補項目的建設內(nèi)容和籌資籌勞標準要由村民民主決策，不能突破昭政辦通〔2009〕12號文件的上限標準，
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