被征地農(nóng)民基本生活保障現(xiàn)狀調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 （4）實行最低社會保障制度。一是基本生活補助。 第三、基金來源。按照政府倡導、個人自愿、以支定收、適度保障，繳費標準與我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民收入的實際情況及社會承受能力相適應，保障水平不低于我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的原則，建立個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度 第一，參保范圍。要在勞動就業(yè)方面給予就業(yè)指導、組織勞務輸出，安排專門的資金，開展針對被征地農(nóng)民的特點有計劃、有步驟地、多層次的職業(yè)培訓，提高勞動者素質(zhì)和技能，提高被征地農(nóng)民的就業(yè)競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，使更多的失地農(nóng)民通過就業(yè)培訓打開就業(yè)渠道，為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作要以勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民為就業(yè)培訓重點，以大齡和老齡人群為社會保障重點。將收益的50%用于被征地農(nóng)民的社會保障，剩下的收益小部分用于集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，其余直接分配給農(nóng)民。因此，征地補償必須以土地的市場價值為依據(jù)，不能以侵害農(nóng)民利益為代價降低建設成本。特別是以土地經(jīng)營為主、文化程度較低、社會轉(zhuǎn)型能力較差、消費沒有計劃靠征地款來維持生計的被征地農(nóng)民，幾年后征地款“吃”完，其最終結(jié)果往往是生活沒有保障。土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料，征用土地必然影響農(nóng)民的生計。由于現(xiàn)在的補償標準沒有充分考慮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化給被征地農(nóng)民帶來的深刻變化，既解決不了被征地農(nóng)民的基本生活，更解決不了培訓就業(yè)和社會保障問題。 二、存在的問題 土地是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)民生活的最基本的保障，是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎。二是宅基地安置。 2005年11月以前征地實行貨幣補償，補償標準不等，最高達6萬元/畝，大多數(shù)在2萬元/畝左右。完全無地農(nóng)民生活現(xiàn)狀為：上升型4戶、持平型33戶、貧困型24戶。征收、征占用土地后失地農(nóng)民中基本失地（）1284戶4446人，其中1—18歲1058人，18—60歲2847人，60歲以上541人。被征地農(nóng)民基本生活保障現(xiàn)狀調(diào)研報告 為妥善解決我縣被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓和社會保障問題，維護其合法權(quán)益，保持社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展?；臼У剞r(nóng)民生活現(xiàn)狀為：上升型120戶、持平型903戶、貧困型261戶。 （三）征收征用土地的補償情況。2005年11月至2008年7月，按縣人民政府第5號公告規(guī)定的標準對建設征收土地及附著物進行補償，具體標準為征收水田、菜地的規(guī)劃區(qū)內(nèi)24000元/畝，規(guī)劃區(qū)外的壩區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地22000元/畝，其它地區(qū)19800元/畝；征收旱地規(guī)劃區(qū)內(nèi)10000元/畝，規(guī)劃區(qū)外的壩區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地9000元/畝，其它地區(qū)7700元/畝。對部分拆遷戶，在進行貨幣補償?shù)耐瑫r，還實行宅基地同面積兌換的方式進行安置。失去了土地，農(nóng)民就沒有穩(wěn)定的生活保障。 第二，整體素質(zhì)不高，失地農(nóng)民就業(yè)難。土地被征
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