【正文】 丙中洛境內(nèi)動(dòng)植物資源較為豐富，植物資源主要有云南松、油杉、滇清風(fēng)、沅江栲、大 葉 南燭、馬桑、母姜子、 大 百花杜鵑 、 蕨菜、白茅 、 金茅、細(xì)葉菊、倒鉤刺、 早 芭、黃背草、油桐、漆樹、板栗、核桃、蘋果、桃李、木瓜、梅子、柑譎等。 本項(xiàng)目建設(shè)的必要性 近幾年，隨著丙中旅游業(yè)的大力發(fā)展，每年來此地旅游的 人越來越多，隨著游客的增多，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的需求 ，為了適應(yīng)和滿足今后不斷增加游客的需求，必須進(jìn)一步改善和提高丙中洛目前相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施服務(wù)水平。 國家公園的建成將對(duì)推動(dòng)丙中洛的旅游發(fā)展起著巨大的作用?；诖?，州委州政府決定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)怒江各種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較性分析，把旅游業(yè)作為怒江州的支柱產(chǎn)業(yè)是必然選擇，是合乎生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的。因此，怒江旅游面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。另昆明－貢山有一班臥鋪車，不是每天都有，約行 24 小時(shí)，票價(jià) 156元。 區(qū) 位 邊遠(yuǎn)，距省會(huì)昆明 900多公里，受中心城市和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)輻射影響率低，相當(dāng)一部分群眾生活在生存條件惡劣、交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)和高寒山區(qū)?？偯娣e 823平方公里，丙中洛鄉(xiāng) 轄 4個(gè)村民委員會(huì)，32 個(gè)自然村，總戶數(shù) 1612戶，總?cè)丝?6216人，以怒族、藏族、 傈僳族、獨(dú)龍族等為主。 丙中洛位于怒江州貢山縣的最北部，北面毗鄰西 藏地區(qū)的察隅縣，東連迪慶藏族自治州德欽縣，西接獨(dú)龍江與緬甸毗鄰，南連貢山縣城，介于東經(jīng) 98176。 本項(xiàng)目計(jì)算期為 15 年，其中建設(shè)期為 3 年，部分經(jīng)營期 2年，正常經(jīng)營期 10年。 隨著怒江州旅游資源的不斷開發(fā)，這片神秘的凈土也開始散發(fā)出她 那獨(dú)特的芳香， 它 那 奇美的自然 景觀、豐富多彩的民族文化、 絢麗的 田野風(fēng)光以及 多種 宗教 并存的 文化 等 逐漸進(jìn)入世人的 眼簾 ，為了更好 地 守侯這片美麗 的 凈土，充分利用和開發(fā)好這片屬于人類的人間天堂，給人類以最豐盛的美餐，國家公園也隨之奠基此處，人類的印痕和智慧也開始彌漫這片正在沉睡中 的 神秘花園。 近幾年來，丙中洛的旅游業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速，由于目前丙中洛旅游配套設(shè)施的相對(duì)落后， 如何給游客提供便捷的交通條件，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，是丙中洛 當(dāng)前面臨 的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有把人文環(huán)境與自然環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，才能更好 地 發(fā)掘丙 中洛那獨(dú)特的自然景觀效益，才能更好地帶動(dòng) 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì) 的發(fā)展，才能對(duì) 形成滇西旅游圈的有機(jī)延續(xù)發(fā)揮其不可替代的作用 。 投資利稅率 ％，投資回收期＝ 年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率＝%。 23′ 98176。 丙中洛是中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的重要組成部分，是“怒江大峽谷生態(tài) —— 人類文化公 園 ”的核心區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分，是印度至中國的“駝峰”航線必經(jīng)之地。 結(jié)構(gòu)型貧困。六庫－貢山有中巴，車行 8小時(shí)，票價(jià) 35元。 與此同時(shí)，處于怒江旅游核心圈的丙中洛更是面臨一個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī)。在確定打造世界級(jí)旅游品牌的目標(biāo)后，州委、政府將舉全州之力，從人、財(cái)、物等方面加大對(duì)旅游業(yè)的扶持力度。Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr ap Sel ect agr aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntselection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2) Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoct agr aphFor neSpacingLinesToPoi nt s( 2Select agr aphFor neSpacingLinesToPoi nt s( 2)Sel ecti .Li neSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agraphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphForm at .Li neSpa cingLinesToPocti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 10 建設(shè)國家公園可使滇西北旅游業(yè)創(chuàng)造出新的品牌，實(shí)現(xiàn)對(duì)滇西北地區(qū)世界著名旅游資源的低層次利用為高品位利用，是促進(jìn)滇西北旅游業(yè)向深度、高校發(fā)展的有效途徑。以下從三個(gè)方面闡述該項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 丙中洛有著豐富的旅游資源，隨著這片神奇的處女地被開墾以來 ，越來越 被很多的人所知曉與贊賞，每年來此 處 旅游的人成直線上升 。 ②動(dòng)物資源。 （ 2） 豐富的動(dòng)植物資源 ①植物資源。因此，與旅游相關(guān)的配套設(shè)施不僅要滿足游客們的需要，而且伴隨旅游業(yè)的發(fā)展和人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，還因該創(chuàng)建多層次，多種不同品味的 服 務(wù) 設(shè)施盡量滿足人們的不同需求。同時(shí)，旅游市場的成熟、客源量的增加以及旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將為我們爭取國家的扶持，建設(shè)怒江機(jī)場、旅游景區(qū)公路、旅游環(huán)線、旅游經(jīng)濟(jì)干道提供有利條件。盡管農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位不容動(dòng)搖，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿υ诂F(xiàn)有生產(chǎn)力水平上已接近極限。怒江州處于大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的重要組成部分，其資源稟賦決定了怒江旅游業(yè)巨大的 發(fā)展?jié)摿?，且與大理、麗江相比具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。昆明到六庫 614 公里，每天有 3－ 5 班臥鋪客車，需 16－ 20 小時(shí)。 區(qū)位型貧困。 丙中洛地處“三江并流”世界遺產(chǎn)腹心區(qū)，是國家香格里拉生態(tài)旅游區(qū)連接滇西北、滇西南三大旅游熱點(diǎn)的關(guān)鍵區(qū)域，是“怒江大峽谷”旅游區(qū)的核心區(qū)域。 鑒于目前丙中洛旅游服務(wù)設(shè)施落后 的局面 ，為了緩解不斷增加的游客需求，為游客創(chuàng)造一個(gè)舒適愜意的良好環(huán)境，目前丙中洛的相關(guān)設(shè)施急需改善和擴(kuò)建，隨著旅游的不斷發(fā)展，必須建設(shè)與之相配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總投資 400 萬元，資金來源主要有：招商引資、地方自籌、銀行貸款三個(gè)途徑。 它處在三江并流的腹心地，有著其獨(dú)特的地緣關(guān)系，北面毗鄰西藏地區(qū)的察隅 縣， 東連迪慶藏族自治州德欽縣，西接獨(dú)龍江與緬甸毗鄰，南連貢山縣城。因此，一個(gè)面臨機(jī)遇 與 挑戰(zhàn)的丙中洛，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，根據(jù)自身的特點(diǎn)去發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)急需解決的問題，因?yàn)?它 不僅關(guān)系 到 丙 中洛的現(xiàn)在，也關(guān)系到她 將來的前途和命運(yùn)。 可行性研究主要結(jié)論和建議 本項(xiàng)目中的體育設(shè)施、供水設(shè)施、配電室、居 住、公共設(shè)施、道路綠化、垃圾收集點(diǎn)等都為營利性建設(shè)項(xiàng)目，其開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由銀行貸款及企業(yè)自籌資金建設(shè)，其開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期（頭一年）貸款利息計(jì)入固定資產(chǎn)投資，經(jīng)營期（第二年）開始每年等額還本付息； 本項(xiàng)目的實(shí) 施，符合丙中洛集鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃設(shè)想，不僅可以緩解和改善丙中洛目前 旅游配套設(shè)施 相對(duì)落后的 局面 ，而且對(duì)推動(dòng)丙中洛的旅游業(yè)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用； 本項(xiàng)目的實(shí)施，可滿足不斷增加的游客對(duì)良好服務(wù)的需求，進(jìn)一步改善丙中洛人為環(huán)境與自然環(huán)境不相協(xié)調(diào)的局面，對(duì)提高丙中洛Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nts(2) Sel ect aphForm at .Li neSpaci ngLinesToPoint selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphFor neSpacingLinesToPocti on. Par agraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr ap Sel ect agr aphForm at .Li neSpacingLinesToPoint s( 2)Selecti on. ParagraphFor mat. LineSpaci ngLi nesToPoi ntselection. Par agr aphFor mat. LineSpacingLinesToPoi nt s(2) Sel ect .Li neSpaci ngLinesToPoct agr aphFor neSpacingLinesToPoi nt s( 2Select agr aphFor neSpacingLinesToPoi nt s( 2)Sel ecti .Li neSpaci ngLi nesToPointselecti on. Par agraphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect agr aphForm at .Li neSpa cingLinesToPocti on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts(2) Sel ect aphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF 5 旅游資源的知名度奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)； 本項(xiàng)目采用的技術(shù)適度，與丙中洛的建設(shè)條件和人力資源相適應(yīng)，有較成熟的建設(shè)及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)上可行。 42′，北緯 27176。 丙中洛位于怒江大峽谷北端，地處中緬印和滇藏的結(jié)合部，地形北高南低，四面環(huán)山。全 鎮(zhèn) 土地面積寬廣，但可開墾耕作面積少 ，大部分為森林 、 高山 、 河流等地質(zhì)地貌，森林覆蓋率 80%以上 ，土地利用率和產(chǎn)出率低，目前僅在低海拔地區(qū)培植了 稻谷 、 玉米、 胡椒等產(chǎn)業(yè)，而在中、高海拔地區(qū)除 畜牧業(yè) 、 林業(yè) 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，還沒有培植形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一。貢山－丙中洛中巴車票8 元，車程 。 云南省重點(diǎn)打造滇西北 “ 三江并流 ” 世界級(jí)旅游區(qū)的歷史機(jī)遇。 而丙中洛作為怒江旅游圈中的一個(gè)璀璨明珠，將會(huì)在這樣良好的環(huán)境中得以發(fā)射自己的光芒。利用國家公 園 管理模式，可以促進(jìn)民族文化和地域文化的傳承與旅游休閑業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，有效緩解現(xiàn)有管理體制下各類自然保護(hù)區(qū)在資源嚴(yán)格保護(hù)與合理開發(fā)利用方面的沖突，使滇西北成為國際承認(rèn)的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的典范，并使公眾成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極擁護(hù)者和支持者。其旅游資源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （ 1） 雄奇、美麗的自然景觀 丙中洛 境內(nèi)有省人民 政府批準(zhǔn)的特級(jí)景點(diǎn) 3 處 ； 一級(jí)景點(diǎn) 2 處；二級(jí)景點(diǎn) 6 處；三級(jí)景點(diǎn) 3 處。動(dòng)物資源有小熊貓、（金狗）、粗角羊、雪雉等珍稀動(dòng)物，另外，還有較多的高山草場，十分適宜畜牧業(yè)的發(fā)展。 丙中洛還有觀看到難得的“佛光” ，整個(gè)景區(qū)為立體氣候，冬可觀看到雪景，春可賞野花，秋可走田園，夏可覽江河。這一方面充分反映了人們對(duì)生活的認(rèn)識(shí)不僅只停留在物質(zhì)方面，而是已經(jīng)向精神生活方面轉(zhuǎn)化，這種多元化的生活方式無疑 為旅游業(yè)帶來了前所未有的契機(jī)，如何在充分發(fā)掘和展示大自然那奇特 壯麗景觀的同時(shí)，怎樣為人們創(chuàng)造一個(gè)能享受大自然這豐厚的美餐的良好平臺(tái)，從某種意義上也決定了該旅游資源的價(jià)值能否得以充分體現(xiàn)。這一骨干交通項(xiàng)目的建成，為我州貢山、福貢兩縣重大旅游項(xiàng)目的開發(fā)提供了現(xiàn)實(shí)條件，為打造支撐世界級(jí)旅游品牌的獨(dú)龍江、月亮山傈僳風(fēng)情王國兩個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。怒江州地處高山峽谷區(qū)，生態(tài)環(huán)境 極為脆弱。根據(jù)國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略布局，擬定建設(shè) “ 大香格里拉生態(tài)旅游圈 ” 作為中國旅游推向21 世紀(jì)的精品。去丙中洛的路線是昆明－大理－六庫－貢山－丙中洛。 這里主要居住有藏、怒、 傈僳 、獨(dú)龍族等少數(shù)民族， 由于教育起步晚，勞動(dòng)者素質(zhì)低，群眾思想觀念陳舊，接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)緩慢，部分地區(qū)至今仍沿襲著刀耕火種、廣種薄收、靠天吃飯的自然耕作方式。年降水量 1400㎜ ，森林發(fā)覆蓋率達(dá) 80%以上，水資源豐富，除怒江外還有 19 條小河， 8 個(gè)高山湖 。 項(xiàng)目背景 “ 十五 ” 期間，在省委、省政府的高度重視和關(guān)心下，在省旅游局和相關(guān)部門的支持指導(dǎo)下，在怒江州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 怒江 州旅游業(yè)本著 “ 三年打基礎(chǔ)，五年創(chuàng)品牌，八年成支柱 ” 的發(fā)展目標(biāo)，取得了階段性的建設(shè)成就， 隨著怒江州旅游業(yè)的不斷發(fā)展， 位于三江并流核心區(qū)域的丙中洛也開始煥發(fā)了其獨(dú)特的旅游資源生機(jī)，在旅游業(yè)快速發(fā)展的大好局勢(shì)下，為了順應(yīng)時(shí)代的潮流，抓住良好的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)掘好丙中洛的旅游資源，丙中洛黨委政府根據(jù)自身的特點(diǎn)提出了“ 以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ) ，畜牧創(chuàng)增收，旅游建支柱，品牌促發(fā)展”的發(fā)展思想，努力實(shí)