改革完善干部任用制度破解吏治困境-免費閱讀
【正文】 結(jié)合開展警示教育活動，對全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行反腐倡廉教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到自重、自省、自警、自勵。限制官員權(quán)力和降低官職含金量，是堅持和落實權(quán)、責(zé)、利對稱統(tǒng)一原則的基本要求。 第三，強化對干部任用工作全程監(jiān)督，這是防止和遏制買官賣官現(xiàn)象的重要保證。一些地方的改革經(jīng)驗表明，從完善黨政干部選拔任用初始提名制度入手，科學(xué)選擇推薦提名范圍，規(guī)范干部任用初始提名程序，是防止和遏制買官賣官行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而導(dǎo)致買官賣官行為查處率低下的原因之一是監(jiān)督機制失靈。在實際工作中，動議環(huán)節(jié)是選拔任用干部的起始環(huán)節(jié)，動議環(huán)節(jié)往往決定著干部選拔任用的“路徑”和最終的結(jié)果。有把著領(lǐng)導(dǎo)的脈投其所好者，領(lǐng)導(dǎo)愛附庸風(fēng)雅便購置古玩古董呈上，領(lǐng)導(dǎo)喜歡舞文弄墨便求購名人字畫奉上，領(lǐng)導(dǎo)好打麻將便以手“臭”為由故意輸上，領(lǐng)導(dǎo)好色便高價挑選妖艷女子陪上；有的請領(lǐng)導(dǎo)出國考察、陪領(lǐng)導(dǎo)家屬游山玩水、供領(lǐng)導(dǎo)子女出國留學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)剪彩有“同喜費”、領(lǐng)導(dǎo)題詞有“潤筆費”、領(lǐng)導(dǎo)講話有“講座費”等等。在黨的組織系統(tǒng)中，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不但可以對下一級黨組織實施領(lǐng)導(dǎo)，而且對下二、三級乃至基層黨組織，都可以實施領(lǐng)導(dǎo)或施加影響。這些人實際上也是買官者，只不過其買官的對象，已從以往的上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)極少數(shù)人甚至某個人，轉(zhuǎn)向了人數(shù)相對較多的民意代表。剖析買官賣官現(xiàn)象的新特點，堅持標(biāo)本兼治，最大限度地遏制買官賣官行為，是當(dāng)前反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)。 [關(guān)鍵詞]干部任用制度；吏治困境；解決路徑 一個時期以來，從中央到地方黨組織不斷加大對用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)懲買官賣官行為，這在一定程度和范圍內(nèi)遏制了買官賣官現(xiàn)象蔓延的勢頭。 二是“向下”跑官買官。但在一些人眼里，有些崗位雖然級別相同但“含金量”不一樣。 六是交易方式“期權(quán)化”。目前的干部選拔任用工作環(huán)節(jié)的程序規(guī)定得比較原則，執(zhí)行中“自由裁量”的空間比較大。 三是被發(fā)現(xiàn)率和被查處率低下，懲罰成本難以發(fā)揮威懾作用。
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