對當前海事立法狀況的思考-免費閱讀
【正文】 對于通過國家權力 機關立法活動出臺的基本法律，可以通過提出立法議案的方式尋求突破，對于部門規(guī) 章等則可以通過交通部令的形式，突出解釋機關的權威性，從而為法律的實施創(chuàng)造有 利的條件。 整合力量加強立法研究。如銷鮮船舶管理方面的行業(yè)性規(guī)定和標準的宣傳 貫徹，相對漁業(yè)口便銷顯遲緩，如此，既有損海事部門這一行業(yè)主管部門的權威性， 客觀上也對業(yè)務工作的開展造成了一定程度上的被動。 海事職權立法與海事發(fā)展不相適應。首先，《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全條例 》等發(fā)揮著設權性立法的不可替代的作用，從職權上為海事機構的存在設定了法律依 據(jù)；其次，為海事機構劃定了履行職權的范圍；再次，為后續(xù)的權力行使的保障性文 件的設置起到了宏觀的指導作用，從原則性上體現(xiàn)了核心部類的規(guī)范意義。因 行政權和行政執(zhí)法權的賦予而彰顯了海事部門的主體地位和主客體之間在權利義務上 的不平衡性。對當前海事立法狀況的思考 我國海事立法現(xiàn)狀 海事系統(tǒng)是隸屬于中華人民共和國交通部的一級行政機構，主要職責是依法對沿 海水域和內(nèi)河通航水域的交通安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。 與其他部門法的交叉點多。 與地方性立法的交叉日益增多。海事立法大多為設權性立法，其他子法包括 規(guī)章、條例等則圍繞著主要職權的行使設置了一些保障性措施和保障性權力，這種體 制雖然具有一定的合理性，但立法過于分散，且設權性條文的法律地位和效力與海事 行政管理職權的行使之間存在著或多或少的偏差，從立法的科學性和嚴謹性來講，當 前的立法模式遠不能適應海事事業(yè)發(fā)展。 立法對策 形成統(tǒng)一完善的立法體系。一是整合現(xiàn)有的研究力量。五是在地方性立法方面繼續(xù)尋求突破。四是形成立法與法律解釋相結
物理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1