【正文】 且嚴重影響整個度假 區(qū)的整體規(guī)劃和功能布局。這些無處理的污水隨意排放對河水的影響較大，是流溪河污染的主要來源。 為了灌溉和發(fā)電的需要，在流溪河上建設(shè)了一些小型電站，大壩攔斷河流形成湖泊，必然形成上游帶來的泥沙的淤積，隨著淤積 的增多，大量水藻形成，污染水體。 ④ 聲環(huán)境狀況 由于 105 國道貫穿整 個流溪溫泉度假養(yǎng)生谷，區(qū)內(nèi)噪聲污染的主要來源為國道上機動車和區(qū)內(nèi)接待設(shè)施以及居民的生活噪聲。由于得到各級政府的重視，嚴格控制工業(yè)的發(fā)展，使流溪河受工業(yè)污染的影響極小，溫泉斷 第 33 頁 共 146 頁 面主 要的水質(zhì)污染來自于沿河各人口集中區(qū)的生活污水及第三產(chǎn)業(yè)污水。在水廠吸水點周圍按一級保護區(qū)進行保護，沿河兩岸為二級保護區(qū)。同時 CO H2S等非凝氣體含量極低（見表 2），有害組分如砷、汞等濃度極低，地?zé)岬呐欧挪粫Υ髿?、周邊環(huán)境造成污染。熱礦水溫度適中，水質(zhì)較好，適宜作為旅游業(yè)、醫(yī)用浴療用水。同時，人工造林的林種結(jié)構(gòu)上不合理，針葉林多，闊葉林，不利于水土持和水源涵養(yǎng)，造成一定程度的水土流失，部分生態(tài)系統(tǒng)的功能受到損害。南、北為斷續(xù)分布的低山丘陵區(qū)。 ③ 流溪河谷的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 1 見傅伯杰等 . 中國生態(tài)區(qū)劃方案 . 生態(tài)學(xué)報 , 20xx年第 1期 第 30 頁 共 146 頁 目前，度假區(qū)范圍內(nèi)的河谷地區(qū)還有一定面積的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這些種類均為亞熱帶森林群落的代表性成分，但它們并不是該地帶的頂極成分，顯示出該保護區(qū)的森林群落處于演替中的不穩(wěn)定階段，亟待加強對天然生境 和森林景觀的保護。 ? 除溫泉設(shè)施建設(shè)外 ，必須結(jié)合休閑游憩系統(tǒng)、交通運輸、小城鎮(zhèn)建設(shè)與地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以利于區(qū)域經(jīng)濟健全發(fā)展。 ? 開發(fā)應(yīng)重視生態(tài)平衡及環(huán)境保護，避免對自然環(huán)境形成不良影響，使其成為生態(tài)地理、環(huán)境保護教育的場所。 收費一般區(qū)分為押金、權(quán)利金、月使用費、管理設(shè)施費用等。造成低溫化主要原因是過量取泉，雖然在各方利益上將引發(fā)一些矛盾沖突，但為顧全大局仍應(yīng)如此處理。私人土地的埋設(shè)，則采 用契約制，負擔(dān)使用費或優(yōu)先享有溫泉的提供權(quán)。 ④ 洞爺湖溫泉 位于北海道，由當(dāng)?shù)販厝聵I(yè)開發(fā)團體統(tǒng)籌溫泉開發(fā)及應(yīng)用。村莊財務(wù)在住宿費中征收。 管理規(guī)則：參加資格雖沒有嚴格限定，但非旅館營業(yè)用途的幾乎一概不準(zhǔn)。 管理規(guī)則（辦法）：允許申請或使用先后順序：第一次供給 —— 供給組員用；第二次供給 —— 組織設(shè)立前，已承租使用礦泉地者，經(jīng)組織認可使用溫泉者；第三次供給 — — 組織設(shè)立后，剩余溫泉供給非組員使用，征收協(xié)力金 2 萬日元；特殊供應(yīng) ——不屬于上述之外，認定在全體發(fā)展上有必要之設(shè)施，征收高達 40 萬日元的權(quán)利金或契約金；特別供給 —— 短期或臨時供給，如建設(shè)現(xiàn)場。 “統(tǒng)合基本計劃案”內(nèi)容大致有：由地方組織事業(yè)營運團體為經(jīng)營主體；對在統(tǒng)合下溫泉權(quán)利關(guān)系作定義；分配溫泉量基準(zhǔn)之基本作法；配泉計劃由縣提供技術(shù)，做出方案；建 立事業(yè)計劃及資金計劃的想法；列舉統(tǒng)合工程可能發(fā)生問題及其解決方法 第 21 頁 共 146 頁 與相應(yīng)對策；溫泉提供規(guī)約方針；使用費征收基準(zhǔn)；收支預(yù)算之試算；資金周轉(zhuǎn)及償還計劃提案；各條文主要事項注釋及含意。近來有些溫泉也開發(fā)出購物中心。溫泉城會議和游客管理局在大型會議、商業(yè)展覽、學(xué)術(shù)會議、專題會議、團聚會、旅游等各類團體接待方面有悠久的優(yōu)良傳統(tǒng)，可以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)： 1500 車位的免費停車場、迎賓服務(wù)（主要街道招牌制作張掛、貴賓接送 —— 幫助聯(lián)系聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)毓賳T來接迎）、注冊服務(wù)（預(yù)登記、制作會議人員證章、報到登記）、會議安排（以往會議成功做法參考提供、媒體聯(lián)絡(luò)協(xié)助）、住宿安排（管理局可以在兩個甚至更多的賓館和旅館安排會議所需房間，保證賓館或旅館的安全；接受處理參會人員的房間預(yù)定）。 飲食風(fēng)味和種類：美式快餐、中餐、歐陸餐飲、意大利餐、墨西哥餐等國際流行風(fēng)味；面包店、熟食店、咖啡店、糖果店（冰淇淋）、匹薩餅、海鮮、牛排；自助餐廳，家庭型餐飲，野外燒烤，還特別提供素食。 溫泉浴和水療養(yǎng)生（ Baths amp。 空間處理概念：室內(nèi)規(guī)劃不同的浴池，如：大眾池、個人浴池等；結(jié)合“泳池”及“溫泉”的空間設(shè)計概念；設(shè)置個性化“溫泉醫(yī)療”療程空間，并派駐專業(yè)醫(yī)師；結(jié)合科技手法，多重展示溫泉利用多樣性；設(shè)置溫泉生態(tài)教育導(dǎo)游解說。 ⑤ 歐洲經(jīng)驗小結(jié) 強化傳統(tǒng)溫泉醫(yī)療療養(yǎng)，配備現(xiàn)代化的診斷設(shè)施，具 有經(jīng)驗豐富的醫(yī)生，具備一系列物理治療的辦法。 ④ 匈牙利溫泉開發(fā)新舉措 匈牙利在歐洲也是地?zé)岷蜏厝Y源相對豐富的國家，卡羅維發(fā)利市是世界著名溫泉城之一。 奧地利山巒起伏的阿爾卑斯山脈東麓，共有 100 多處溫泉 地 。由于地?zé)豳Y源豐富，這里隨處可見噴薄而出的地?zé)嵴羝?，因此得名溫泉?zhèn)。 地層中礦物質(zhì)沉積 在湖 底，形成這里獨有的白色 二氧化硅泥 ，即 溫泉 泥 。 GEYSIR地區(qū)的間歇熱噴泉隨處可見，構(gòu)成了冰島溫泉旅游地絢麗的自然奇觀。 1824 年，第一家溫泉療養(yǎng)院在 埃維昂 鎮(zhèn)建立； 1878 年， 埃維昂 水對腎結(jié)石、消化系統(tǒng)疾病、膽囊功能障礙和疲勞癥狀的療效，得到法國藥學(xué)院認可； 1902 年，專門的 埃維昂 水治療中心成立，并于 1984 年改建為 SPA 即 埃維昂溫泉療養(yǎng) 中心。通過將薇姿溫泉水與經(jīng)大量試驗研制出來的高科技健康活性分子相結(jié)合獲得了一系列薇姿化妝產(chǎn)品的專利配方。自 1989 至1992 年曾連續(xù)四年奪得“法國最美麗的花都”之封號，全市栽種的各式花朵約有 22萬棵。 2. 歐洲溫泉旅游地典型簡述 歐洲人看重溫泉的醫(yī)療價值，提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。 陳俊廷表示，臺灣的溫泉幾乎都是標(biāo)榜觀光休閑功能，能否轉(zhuǎn)型朝向醫(yī)療發(fā)展，民眾質(zhì)疑，但畢竟是世界趨勢，臺灣不可能自絕于外。為保育永 續(xù)利用溫泉，除依水利法或礦業(yè)法收取相關(guān)費用外，主管機關(guān)應(yīng)向溫泉取供事業(yè)或個人征收溫泉取用費，征收方式、范圍、費率由中央主管機關(guān)核定。其歷程反映 第 9 頁 共 146 頁 臺灣溫泉旅游休閑業(yè)在島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活方面的作用不可低估，也證明溫泉開發(fā)必須嚴格管理。 受理接溫泉水申請、溫泉用水種類變更、廢止或恢復(fù)溫泉用水申請、過戶申請、違章處理、管理資料等業(yè)務(wù)管理。休閑產(chǎn)業(yè)興盛后，北投溫泉再次活躍起來。其中 變質(zhì)巖區(qū)溫泉分布于中央山脈及雪山山脈地區(qū)；火成巖區(qū)主要在大屯火山及龜山、綠島；沉積巖區(qū)則包括西部丘陵、恒春半島、海岸山脈等地區(qū)。臺灣溫泉由于歷史的原因承襲了日本溫泉模式，但是又與日本本土有所差異。 第 6 頁 共 146 頁 2. 體制不適應(yīng) 成 為旅游區(qū) 無序開發(fā)的 溫床 旅游景區(qū) (點 )由于無序的開發(fā)建設(shè)，造成的浪費驚人， 某 些方面的損失甚至無可估量 。 不僅 產(chǎn)生 加劇水土流失 、 導(dǎo)致河床升高 、毀損森林植被等生態(tài)問題 ，更 嚴重地破壞了 風(fēng)景 景觀 ，影響了景區(qū)的整體形象。因此必須發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢，走成熟、高端的溫泉旅游產(chǎn)品開發(fā)路線，著力提升其綠色生態(tài)價值，著眼于溫泉休閑度假與養(yǎng)生健體頂級模式的營造，并最大限 度地開發(fā)和利用這種優(yōu)勢，才能在競爭中立于不敗之地。 二 . 旅游策劃原則 1. 創(chuàng)新原則 只有創(chuàng)新才能保持競爭優(yōu)勢，克隆的價值是有限的，永遠不變的只有變化本身。是一種預(yù)測，一種整合協(xié)作，一種規(guī)模效應(yīng)，一種智力較量和機遇把握的較量，即構(gòu)筑一個信息資源配置平臺。 流溪溫泉度假養(yǎng)生谷作為從化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的一項產(chǎn)品，和從化其他項目（流溪河國家森林公園、石門國家森林公園、從化溫泉等）在空間聯(lián)系和旅游線路的設(shè)計上均是不可分割的整體。在旅游由傳統(tǒng)的接待事業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪窠?jīng)濟中占重要地位的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)后，作為以市場為主要基準(zhǔn)點催生的新學(xué)科 —— 旅游策劃，更是以市場開拓為己任，以營銷為手段，長袖善舞，開創(chuàng)了旅游業(yè)的新紀(jì)元。這在客觀上要求進一步挖掘規(guī)劃區(qū)的資源特質(zhì)，制定有效的開發(fā)策略，營造與其他溫泉旅游產(chǎn)品的顯著差異，鎖定專門的客源市場。 1. 旅游區(qū)開發(fā)絕 非 無序開放 湖南張家界武陵源旅游區(qū) ，屬于國內(nèi)開發(fā)較晚的風(fēng)景區(qū)， 1992 年被聯(lián)合國教科文組織列入世界自然遺產(chǎn) 。從我國旅游景區(qū) (點 )發(fā)展來看， 上述 情 形 絕 非 偶然現(xiàn)象，而在全國范圍內(nèi)都較為普遍。有的景區(qū)管理部門是實行的事業(yè)單位企業(yè)化管理，他們在承擔(dān)著管理監(jiān)督職能的同時，還擁有開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的權(quán)利，在自己的 “ 一畝三分地 ” 里，既是裁判，又是運動員，因為難以實行自我監(jiān)督，造成了景區(qū) (點 )開發(fā)建設(shè)無序。年輕人群成為泡湯主流，溫泉業(yè)者總體營業(yè)率逾 5 成。 北投溫泉位于大屯火山系溫泉帶， 1893 年 ,臺北德籍商人奧大利開始在北投天然溫泉出露點開發(fā)利用。但近年由于第一、三水源地下熱氣層，流動變化大，集水井老化，以至于水溫逐年下降，影響到整體溫泉利用和旅游經(jīng)營。由分處技術(shù)人員每星期固定巡察；湯柜部分，全面清查、建立圖檔，并交與承包商檢修；用戶于一定期限內(nèi)不繳費，由處所收回溫泉水使用權(quán)。 溫泉法規(guī)定，申請溫泉水權(quán)登記應(yīng)取得引水地點用地同意使用證明文件，用地為公有土地者，土地管理機關(guān)須辦理出租或同意使用，并收取租金或使用費。 臺灣溫泉協(xié)會為讓民眾深入了解溫泉的本質(zhì)與功能， 15 日下午在高雄市立圖書館舉辦一場演講會，邀請聯(lián)合國溫泉組織召集人亞伯拉德 (Guyebrard) 及全球溫泉組織副會長透納 (JeanLuc Thonnat) 主講，這也是國際溫泉界最具權(quán)威人士來臺的唯一演講會。 溫泉區(qū)內(nèi)的發(fā)展多順應(yīng)溫泉露頭的天然分布、周邊配合條件等，有各種類型的溫泉旅館或設(shè)施。 從羅馬帝國的凱撒大帝到拿破侖三世， 歷經(jīng) 幾代帝王的不斷完善， 已逐漸成為人們享受溫泉水的勝地。這些水中含有豐富的礦物質(zhì)及碳酸氫鹽、鈉、天然碳酸氣，是人工無法仿制的。 這個 擁有 7300 人的小鎮(zhèn) 最初是因賭場而國際聞名，湖畔的許多建筑是自 1865年留存下來的。冰島海岸線長 5900 公里，全境大部分為高地，平均海拔 500 米，沿海有狹窄平原。高含量的白色二氧化硅泥、其它礦物質(zhì)和藍綠色的藻類，在湖底形成了松軟的自然沉淀物。 除了單純的泡溫泉之外，藍湖溫泉還設(shè)有桑拿浴、溫泉療養(yǎng)（ SPA）和數(shù)種個人療程；另外其特有的“溫泉泥”也被充分地利用，推出了自己的保養(yǎng)品品牌――Geothermal Skin Care， 在北歐國家銷路非常好。通過溫泉浴進行健身強體，修養(yǎng)精神，已經(jīng)成了奧地利人生活中必不可少的一部分。 奧地利溫泉浴池具備一系列休閑養(yǎng)生設(shè)施和手段。溫泉浴池分室內(nèi)和室外兩大類。 ① 加拿大溫泉開發(fā)概念 加拿大哈里森溫泉旅游區(qū)（ Harrison Hot Springs）開發(fā)經(jīng)驗認識： 溫泉提供的活動類型：泡湯、步行、自行車、游泳、登山、攀巖、釣魚、涉溪、水上活動、探險、野餐、動植物觀察、高爾夫球場、智力活動等。 旅游吸引物（ Attractions）：四季皆宜的溫泉、新鮮的山野空氣、美麗的清澈湖泊、娛樂世界 —— Garvan 植物園、水晶礦等等。 古董展銷（ Antiquing）：世界級古董展銷地 —— 溫泉古董商精選的優(yōu)雅同類發(fā)掘物和珍寶。 Spa， Austin Hotel amp。每年超過１億人享受各種各樣的溫泉浴，住在日式榻榻米旅館，三五成群，喝著清酒，泡泡溫泉，成為日本最受歡迎的國內(nèi)大眾化休閑度假旅游方式。 1965 年調(diào)查結(jié)果與 1959 年結(jié)果比對，過分的抽取導(dǎo)致泉水 溫度降低 10℃，水位低下引起泉水內(nèi)混入海水，鹽分含量高出20 倍。另制定“礦泉地租借規(guī)約”、“溫泉供給規(guī)約”等，為使用人共同遵守的依據(jù)。 ② 勝浦溫泉 位于本州和歌山縣紀(jì)伊半島東南部，有勝浦漁港及海灘觀光勝景， 有林產(chǎn)、山產(chǎn)、海產(chǎn)及礦產(chǎn)。許可后，三個月內(nèi)未動工，則會受到縣的督導(dǎo)，一年內(nèi) 未動工，則由縣舉辦評議會，若業(yè)主沒有正當(dāng)理由，許可將自動消失。 管理規(guī)則：經(jīng)營管理方式：為了使“湯河原方式”易于實行，除轉(zhuǎn)化成公共事業(yè)外，對各泉源之業(yè)主，在公會中擁有其應(yīng)有之權(quán)利業(yè)務(wù)，規(guī)定有契約溫泉、權(quán)利溫泉、