【正文】 區(qū)域 市 內有 多年 的 市政 設 施建 設和 管 理的 成功經驗，具 有一批技 術水平 高、實 力雄厚的 建設隊 伍，工程 監(jiān)理 和 管理 人才 ， 并在 施工 和管 理 方面 積累 了許 多寶貴經驗。第 III 段為 7— 8 層 ，出土 有洞熊 、最后斑 鬣狗、葛氏斑鹿等動 物化石 。 推動本溪地區(qū)旅游產業(yè)的大發(fā)展 實施 本 項目 可以 使 景點 之 間形 成良 好 的互 相促進和 帶動 的 作用 ，對 本 溪地 區(qū)旅 游產 業(yè) 的大 發(fā)展 具有積 極的 推 動作 用， 也 有利 于 廟 后山 遺 址 公園 快速成長 為遼 寧 省的 著名 景 區(qū)。從而 延長 旅 游產 業(yè)鏈 條 、實 現(xiàn)景 區(qū)社 會 價值 和經 濟效益 的充 分 發(fā) 揮 ，并 帶 動其 他旅 游服 務 業(yè)的 蓬勃 發(fā)展。預 計到 20xx 年占全 縣國民經濟 5％， 2025 年達到 10％。園 區(qū)內 通道， 以無 塵 沙石 路或 板 石路 相連 ，遺 址 周圍 以自 然山石路貫通。 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 35 ②規(guī) 劃 重點 ： 廟 后 山遺 址 資源 綜合 評 價； 廟后山遺 址 的 性 質及 開發(fā) 規(guī) 模； 廟后 山遺 址 的功 能和 布局。 為了 把旅 游 產業(yè) 做大 做強 ， 本溪 滿族 自治 縣 委、 縣政 府 提出 了“ 三 個階 段發(fā) 展目 標”、“ 旅游開發(fā)兩大 要求”、“確 立本縣旅 游金三角 核心地 位”等戰(zhàn)略性規(guī)劃藍圖。本 溪 滿 族自 治 縣各 風景 名勝區(qū) 各具 特 色， 其景 點 的區(qū) 域分 布優(yōu) 勢 和各 個景 區(qū)間的連帶效 應，是帶動 各景區(qū)協(xié) 調發(fā)展的 一大優(yōu) 勢。 可見， 旅游 業(yè) 發(fā)展 潛力 巨 大， 區(qū)域 旅游 正 處于 快速 成長期。 廟后 山 遺址 中位 置 最北 的一 處， 為 研究 遼東 地區(qū)古 人類 分 布和 發(fā)展 以 及古 地理 、古 氣 候等 方面 提 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 31 供了寶貴資料，已成為我國重要的舊石器 文 化 遺址 .， 廟后山遺址 也 一處難得的景觀資源區(qū)。同 時還發(fā) 掘 60 余副 有人工 打制 痕 跡的 石制 品 ，如 石斧 、石 鏟 、石 球、 石鑿、 石網 墜 和石 紡輪 等 。 發(fā)展環(huán)境 優(yōu)勢分析 良好的區(qū)位和巨大的客源市場優(yōu)勢 廟后 山 遺址 公園 位 于遼 寧 中部 城市 群 和遼 寧東部風景旅游 觀光帶 上，周圍 輻射 沈 陽、遼 陽、鞍 山、撫順 、丹 東 、通 化等 城 市， 為景 區(qū)的 發(fā) 展提 供了 穩(wěn)定而 充足 的 客源 。 （ 3）三級客源（機會市場）目標市場 除上 述 一、 二級 客 源國 家 和地 區(qū)以 外 的均 可視為機 會客 源 市場 ，選 擇 北歐 、東 歐和 南 亞、 中東 地區(qū)為主要促銷對象。 兼顧 國內市 場與 海 外市 場， 使 其和 諧發(fā) 展， 促 進本 溪市 旅游業(yè) 經濟 效 益、 社會 效 益和 環(huán)境 效益 的 全面 提高 ，上述 定位 完 全符 合鐵 剎 山景 區(qū)旅 游區(qū) 市 場定 位， 與全縣旅游市場拓展同步。國際旅游收入為： 萬（美元） 旅游 資源 品 位高 、門 類 齊全 ，有 較高 的 開發(fā) 建設 和可持 續(xù)發(fā) 展 前景 。同比增長率為： 70% 同比增長率為： 22% 以 沈陽 市清 史文化 —— 大 連海 濱生 物 文化 —— 丹東 中 朝友 誼境 外游為 遼寧 省 旅游 金三 角 ，帶 動全 省旅 游 事業(yè) 的快 速發(fā)展 。外 國游客將 成倍增 長。 至今 尚留 有 省級 文物 保護單 位鐵 剎 山石 刻及 乾 坤洞 寺廟 等遺 跡 。 供水 境內 河 流分 布廣 泛 ，地 表 水、 地下 水 水資 源供給較為豐富 。沈 丹高速公路橫貫 全境， 境內 3 條省 級公路與 沈大高速 公路相連。 計生 、 體育 、文 化工 作 成績 突出 ，被評 為“ 全國 計 劃生 育優(yōu) 質 服務 先進 縣”、“ 全國 體育先進縣 ”和“ 遼寧省文 化先進縣 ”。 20xx 年， 全縣經濟 及高效 農作物種 植面積達 到 萬畝 ，占總 播種面積 的 57%。到“十五”末期，全縣 GDP 實現(xiàn) 億元，同 比增長 %；地方財政 收入實 現(xiàn) 億 元，同比增長 15%；農 民人均純 收入實 現(xiàn) 4325 元，同 比增長 9%。交通 用地，面積為 萬公 頃，占總面積 的 %。 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 16 2）林地： 全縣林業(yè) 用地面 積 萬公 頃，占土地總面積 的 %。 全縣有各類 采礦企 業(yè) 300 多家 ，礦產品 加工企業(yè) 50 多家。其中 真菌植物門 24 科 167 種，地 衣植物 門 13 科 84 種，苔蘚植物門 50 科 204 種，蕨 類植物 門 18 科 44 種，裸子植物門 3 科 15 種 ，被子 植物門 100 科 890 種。天 然次 生 闊葉 林廣 泛分布 ，樹 種 繁多 ，類 型 復雜 。 全 年 平 均 風 速 僅 為， 3～ 5 月 份風速最 大，可 達 ,瞬時 風速≥ 17m/s。 初春 積雪 融 化， 解除 了春旱 ，保 證 了春 播墑 情 。境內主 要河流 有 5 條 ，分別是 太 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 10 子河（古稱 衍水、 大梁水、 梁河、太 資河）、 湯河 、細河、草河 、清河 ，這五大 水系年均 總流量 200 m３/s。境內大 小山峰近 萬座，長短溝壑 萬多條 ，僅 海拔 800～ 1000m 的山峰就 有289 座，海拔 1000m 以上的 有 117 座。全 縣 千米 以上 的山 峰 大都 分布 在這里，平 均高度海 拔 600m 左右 。 3453″～ 124176。 （ 8）堅 持 “修 舊如 舊 ，新 建如 舊 ”的 文物 古跡修復 的原 則 。 編制原則及研究范圍 編制原則 （ 1）符 合本溪 市和本溪 滿族自 治縣旅游 發(fā)展總體規(guī)劃要求； （ 2）以風 景區(qū)長 遠發(fā)展需 要為出 發(fā)點，重視自然環(huán) 境與 自 然生 態(tài)系 統(tǒng) 的保 護， 貫徹 “ 保護 、恢 復和發(fā) 展” 并 重的 方針 ； 在不 破壞 自然 風 貌結 構以 及文化 資源 的 前提 下， 合 理開 發(fā)與 利用 ， 活躍 經濟 、繁榮 文化 、 促進 旅游 ， 建設 成國 內外 著 名精 品旅 游風景名勝區(qū)。 目前 遺 址的 保護 不 容樂 觀 ，原 建于 遺 址之 上的水泥 棚已 老 化； 遺址 上 方的 浮石 也日 漸 松動 ， 隨時有下 落破 壞 遺址 的可 能 。 并發(fā) 現(xiàn) 少量 骨制 品 和用 火痕 跡。 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 1 廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 2 1 概 述 項目名稱及承辦單位 項目名稱 ： 本溪 滿族自 治縣廟后 山遺址公 園建設 項目 建設單位： 本溪滿族自治縣文化局 法定代表人： 建設場址 ： 遼寧 省本溪 滿族自治 縣小市鎮(zhèn) 山城子 村 項目性質： 新 建 工程 項目依據(jù) （ 1）《風景 名勝區(qū) 條例》（ 20xx 年 9 月 19 日，國務院令第 474 號）； （ 2）《 產 業(yè) 結 構 調 整 指 導 目 錄 (20xx 年本 )》（ 20xx 年 12 月 2 日 ，國 家發(fā)改 展和改革 委員會令 第40 號）； （ 3）《中華人 民共和國 文物保 護法》 （ 20xx 年10 月 28 日第九 屆全國人 民代表 大會常務 委員會 ） （ 4）《 中 華 人 民 共 和 國 文 物 保 護 實 施 細 則 》 （ 20xx 年 5 月 13 日國務院） （ 5）《中華人 民共和國 土地管 理法》 （ 1998 年8 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務委員會） （ 6）《中華 人民共和 國環(huán)境 保護法》 （ 1989 年12 月 26 日第七 屆全國人 民代表 大會常務 委員會 ） 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 3 （ 7）《國務院關于加強文化遺產保護的通知 》 （ 8）《 全國 重 點文 物保 護 單位 保護 規(guī) 劃編 制要求》 （ 9）建設單位提供的相關文件、資料 . 項目背景 本溪 滿 族自 治縣 是 一個 自 然風 景資 源 豐 富 的地區(qū)， 縣內 有 本溪 水洞 、 關門 山、 鐵剎 山 、湯 溝、 溫泉寺 、觀 音 湖、 關山 湖 、大 石湖 、大 地 、參 王谷 、湖里等景區(qū) 景點 ，旅游資 源占本 溪市旅游 資源的 80%左右，素有“燕東 勝境”的盛 譽。 證 明了 遼東 山區(qū)在 舊石 器 時代 早期 已 經有 了人 類活 動 。原 礦山 開采 造 成的 大面 積植被 破壞 ， 使遺 址面 臨 山洪 的威 脅。 （ 3）科學、合理 建設，充分 利用 資源 優(yōu)勢，促 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設項目 可行性研究報告 6 進景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。對 文物 古 跡要 明確 保護 等 級， 擬定 保護措 施。 4542″，北緯 40176。位于千 山山脈南 麓的草 河城 、 草河 口一 帶 ，為 南部 丘陵 地 帶， 平均 海拔高度 400m 左右 ?？h 內著名山 峰有：草帽 頂子山，高 ，坐落在東 營坊鄉(xiāng)洋 湖溝村的西老 營溝東 北 7km 處， 是本溪滿 族自治縣 、新賓 縣、 桓 仁縣 之界 山 。這些 河流夏季 水量充沛 ，冬季 水量減 少，約 有 5個月 的結 冰 期。冬 季降 水量 最 少， 僅占 全年降水總量 的 4%；春秋 次之，各 占 15%、 20%；夏 季最多，達 500mm 左 右，占 全年降水 量的 61%，集中 在七八月份。 土壤 本溪 滿 族自 治縣 的 成土 母 質可 分為 四 種： 基巖殘積 物、 坡 積洪 積物 、 黃土 狀母 質和 近 代河 流淤 積物。人 工林 以 紅松 、日 本落葉松、長白落葉松、油松等為主。本溪縣內有國 家和省 級珍稀瀕 危保護植 物 30種，其 中，列國家級珍 稀瀕危 保護植物 有 11 種 ，列 省級珍稀 瀕危保護植物有 19 種。原煤可 采貯量 5000 萬 噸，年產量 100萬噸，鐵礦 石可采 貯量 3000 萬噸 ，年產 鐵精粉 80萬噸。其中 ：有林 地 萬公頃 ，占全縣總面 積的 62%，占 林業(yè)用地 面積的 %，天然次生林占 有林地 的 80%以 上。 此外， 水域面積 有 萬公頃 ，占土地總面 積的 2%。 20xx 年 ，在全省 44 個縣（市 ）中，人 均財政 一般 預 算收 入排 在 第十 位， 地方 稅 收排 在第 十四位，財政一般預算收入排在第十七位。農業(yè) 產業(yè)化龍 頭企業(yè)發(fā)展到 40 家 ，其中省 、市級 重點龍頭 企業(yè) 9 家。社 會保障體 系進一 步完 善 ，城 鎮(zhèn)職 工 基本 養(yǎng)老 保險 參 保人 數(shù)達 到 萬人，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到 100%。沈丹、溪田鐵路 在縣境內 站點達 12 處。現(xiàn)有 水庫 8 座， 觀 音閣水 庫為遼寧 省十大水庫之 一，蓄水量 為 22 億 m3，承擔 著向下游 城市提供生產和生活用水保障。另 外， 本溪水 洞是 舉 世聞 名的 風 景區(qū) 。 國 家旅 游局 資 料顯 示， 我國 生 態(tài)觀 光旅 游發(fā)展 建設 之 快， 主要 是 以名 山大 川、 森 林海 洋風 光為主 體。推 出 了生 態(tài)文 化 游、 洞穴 文化 游 、宗 教文 化游、 養(yǎng)生 文 化游 等旅 游 品牌 ，并 打造 環(huán) 保都 市、 高科技 工業(yè) 園 、高 新農 業(yè) 技術 園等 新興 的 商務 旅游 ，拓展 旅游 市 場縱 向發(fā) 展 ，推 動了 相關 產 業(yè)鏈 ，呈 現(xiàn)出以