黨組織地位與作用思考-免費閱讀
【正文】 第五、加強制度建設，進一步完善農村工作的運行機制。凡是有條件的地方，應盡量實行黨支部書記與村委會主任一人兼。在具體工作中重點把握好這樣幾個環(huán)節(jié)： 第一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部要認真抓好自身的學習和提高。 在村民自治中充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，是一個根本性的政治原則，但這并不等于黨組織可以取代村委會，包攬農村的一切事務。村民自治的過程是各種文化觀念沖撞的過程，社會主義思想文化不搶占主導地位，必然為其他思想文化所占領。 在村民自治中，農村基層黨組織的領導核心作用應定位于以下幾個方面：一是政治領導。其次，黨的領導是村民自治健康發(fā)展的政治保障。那種將黨的領導與村民自治對立起來，以村民自治來否定黨的領導的觀點是違背客觀規(guī)律的，也是十分錯誤的。1982年公布的憲法第111條明確規(guī)定：“城市和農村按居住地設立的居民委員會或村民委員會是基層群眾性自治組織。隨著社會生產力的不斷發(fā)展，擴大基層民主，使人民群眾直接參政議政，管理自己的事務，已成為社會主義民主政治建設的必然趨勢。如何認識黨的領導與村民自治的關系，如何發(fā)揮農村基層黨組織在村民自治中的領導核心作用，是村委會直選后出現(xiàn)的新情況、新問題。 社會主義革命的一個重要成果是建立了生產資料公有制，為實現(xiàn)人民群眾當家作主的民主政治提供了根本基礎。在生產隊實已解體的情況下，農民群眾如何參與村務管理，村干部如何產生，又如何監(jiān)督村干部的行為，是農村生產關系調整以后，對農村政治上層建筑提出的新課題。 可見，我國的村民自治始終是在黨的領導下得以產生和發(fā)展的。黨的執(zhí)政地位是歷史形成的，是包括農民群眾在內的億萬人民的自愿選擇。我國農村社會情況復雜，傳統(tǒng)觀念、宗族血緣關系根深蒂固，既有經(jīng)濟工作又有政治工作，既有管理工作又有大量的群眾工作，加上當前我國處在利益格局發(fā)生重大變化的社會轉型時期，這無疑給農村工作帶來前所未有的難度。同時要積極支持村民委員會依法實行村民自治，履行好職責；對那些以發(fā)展基層民主為名，破壞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的行為，要堅決斗爭，依法打擊，保證村民自治的社會主義方向。在民主決策中，黨支部要對全村的經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設作出規(guī)劃，提出指導性意見；要組織好村民參政議政，重大事情讓群眾討論，引導群眾正確決策。村委會應自覺接受黨
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