【研究報(bào)告】加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的對(duì)策建議-免費(fèi)閱讀
【正文】 其次，大力培育和引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才。積極培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資及科技擔(dān)保、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易及評(píng)估咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)、質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)、科技咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是加快技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是加大政府對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入總量，保證科技投入的快速增長(zhǎng)。二是充分發(fā)揮科技型小企業(yè)在原始創(chuàng)新中的主體作用。重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、高端裝備制造“四大新興產(chǎn)業(yè)”，到2015年，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)50%以上，規(guī)?？偭窟_(dá)400億元。二是充分利用大眾媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳創(chuàng)新典型，推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。全面建成企業(yè)創(chuàng)新主體地位明確、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、創(chuàng)新中介服務(wù)完備、創(chuàng)新資源配置合理、創(chuàng)新文化環(huán)境良好、政府創(chuàng)新管理體系運(yùn)作高效、科技支撐引領(lǐng)作用顯著的現(xiàn)代化中等濱江工貿(mào)城市。具備良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力的**市，理應(yīng)走在蘇中的前列，努力探索一條中等（縣級(jí)）城市自主創(chuàng)新的新路子?？傮w上看，**產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在“價(jià)值鏈”的低端區(qū)域，即以生產(chǎn)、加工、制造等中間環(huán)節(jié)為主，在研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌經(jīng)營(yíng)和服務(wù)等“價(jià)值鏈”高端區(qū)域非常薄弱，使得產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間狹小。另一方面，社會(huì)創(chuàng)新投入相對(duì)較低。 三、**創(chuàng)新型城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 近幾年的快速發(fā)展是我們創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作的結(jié)果，但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)較快，但龍頭企業(yè)偏少；科技投入逐年增加，但總體規(guī)模相對(duì)偏小；專利申請(qǐng)?jiān)鏊佥^快，但發(fā)明專利數(shù)量相對(duì)偏少；科技成果大量涌現(xiàn)，但成果轉(zhuǎn)化相對(duì)緩慢等等。新建泰州農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心1個(gè)；組織申報(bào)XX市級(jí)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。%，%。2011年，全市獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲XX市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)13項(xiàng)。2011年3月份，市委、市政府組織召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技工作會(huì)議暨建設(shè)創(chuàng)新型城市動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。創(chuàng)新文化能為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供必需的創(chuàng)新精神、基本科學(xué)素質(zhì)和良好的創(chuàng)新氛圍。形成產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新型城市是指在城市整體建設(shè)中，將創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升到城市主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，有效整合城市創(chuàng)新文化、創(chuàng)新體系、管理與制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等要素，通過(guò)創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并最終提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的城市。各地競(jìng)相開展創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)踐與探索，形成了富有特色的發(fā)展模式。 一、創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵、構(gòu)建要素及發(fā)展規(guī)律 創(chuàng)新型城市是指基于新的城市發(fā)展觀，具有良好的創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新文化，并以此支撐創(chuàng)新主體充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)新資源實(shí)現(xiàn)高績(jī)效創(chuàng)新的復(fù)雜創(chuàng)新系統(tǒng)。 二是科技創(chuàng)新。創(chuàng)新體系是構(gòu)建創(chuàng)新型城市的基礎(chǔ)要素。 五是文化創(chuàng)新。 二、 **創(chuàng)新型城市建設(shè)的現(xiàn)狀 2011年是**建設(shè)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的啟動(dòng)之年。2011年實(shí)施省以上科技計(jì)劃138項(xiàng)，獲國(guó)家、省資助資金2860萬(wàn)元。新認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品3個(gè)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品33個(gè)?？萍兼?zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作有效開展，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)高校院所與地方政府、骨干企業(yè)開展科技合作，在更大范圍、更高水平上助推**科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新。良種蔬菜和反季節(jié)蔬菜得到大面積普及，生豬、肉牛、肉雞等主要畜禽良種覆蓋率98%以上。 創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出。 當(dāng)然，在充分認(rèn)識(shí)**創(chuàng)新型城市建設(shè)的成效與不足的同時(shí)，**建設(shè)工作也面臨著良好的機(jī)遇： 首先，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已成為重要國(guó)策，自主創(chuàng)新已成為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)。 **創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略定位。創(chuàng)新文化能為創(chuàng)新型城市建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍和深厚土壤。以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次，培
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