xx省人民政府辦公廳關(guān)于深化流通體制改革、促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的-免費閱讀
【正文】 （二十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （十八）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。推動制定、修改流通領(lǐng)域的法律法規(guī)，提升流通立法層級。優(yōu)化銀行卡刷卡費率結(jié)構(gòu)，降低總體費用水平，擴大銀行卡使用范圍。在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。 （十三）完善財政金融支持政策。 （十二）加大流通業(yè)用地支持力度。制定全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃，做好各層級、各區(qū)域之間規(guī)劃銜接。加快流通管理部門職能轉(zhuǎn)變，強化社會管理和公共服務(wù)職能。加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督檢查 力度，改進監(jiān)管手段和檢驗檢測技術(shù)條件。積極推進批發(fā)市場建設(shè)改造和運營模式創(chuàng)新，增強商品吞吐能力和價格發(fā)現(xiàn)功能。推進流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，提升各類信息資源的共享和利用效率。 （六）提高保障市場供應(yīng)能力。 （五）積極創(chuàng)新流通方式。依托交通樞紐、生產(chǎn)基地、中心城市和大型商品集散地，構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批輻射帶動能力強的商貿(mào)中心、 專業(yè)市場以及全國性和區(qū)域性配送中心。既要緊密結(jié)合當前需要，著力降低流通成本，又要注重長遠發(fā)展，建立流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費的長效機制。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展和促進居民消費，加快推進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力解決制約流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，有效降低流通成本，全面提升流通現(xiàn)代化水平。 （二）基本原則。 （三）主要目標。推動大宗商品交易市場向現(xiàn)貨轉(zhuǎn)型，增加期貨市場交易品種。大力推廣并優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，鼓勵流通企業(yè)拓展設(shè)計、展示、配送、分銷、回收等業(yè)務(wù)。支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店、農(nóng)副產(chǎn)品平價商店以及重要商品儲備設(shè)施、大型物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施等，發(fā)揮公益性流通設(shè)施在滿足消費需求、保障市場穩(wěn)定、提高應(yīng)急能力中的重要作用。支持流通企業(yè)利用先進信息技術(shù)提高倉儲、采購、運輸、訂單等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理水平。推動零售企業(yè)轉(zhuǎn)變營銷方式，提高自營比重。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等違法行為。在有條件的地區(qū)開展現(xiàn)代流通綜合試點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進大流通、大市場建設(shè)?？茖W(xué)編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，確定商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展建設(shè)需求，將其納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。按照土地利用總體規(guī)劃和流通業(yè)建設(shè)項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應(yīng)計劃中統(tǒng)籌安排流通業(yè)各類用地。積極發(fā)揮中央政府相關(guān)投資的促進作用，完善促進消費的財政政策，擴大流通促進資金規(guī)模，重點支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)，以及家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)、中小流通企業(yè)發(fā)展、綠色流通、擴大消費等。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
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