8組建一體化黨建促基層組織建設(shè)意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 要善于運(yùn)用典型引路的辦法，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法，全面實(shí)行“雙述雙評(píng)”制度，把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。大力實(shí)施基層干部“素質(zhì)提升”工程，把農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，分級(jí)落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，縣級(jí)負(fù)責(zé)抓好村黨組織書記和村委會(huì)主任的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好其他干部的培訓(xùn)。落實(shí)新錄用公務(wù)員下基層鍛煉制度，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。逐步解決村兩委主要干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，適時(shí)建立村黨組織書記和村委會(huì)主任定期體檢制度，逐步提高任職多年離任村干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以下村級(jí)組織的扶持力度，逐步解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)、減免稅費(fèi)。推行群眾事務(wù)黨員代理制、黨員服務(wù)承諾制，建立黨員先鋒崗、黨員示范責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)和服務(wù)型的黨員之家，采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨員服務(wù)站、設(shè)置聯(lián)系服務(wù)群眾公示牌、發(fā)放黨群聯(lián)心卡等形式，讓黨員主動(dòng)承擔(dān)、自覺認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，明確責(zé)任。完善村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)施“民主管理十六法”。堅(jiān)持“一所多用”原則，統(tǒng)一村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能設(shè)置，主要建設(shè)“三欄五中心”，即村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄、信息宣傳欄，村級(jí)辦事中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂中心、老年活動(dòng)中心、綜合服務(wù)中心。進(jìn)一步做好遠(yuǎn)程教育進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)戶工作，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 建立黨員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。按照“共駐、共建、共商、共贏”的原則，在西屏鎮(zhèn)和古市鎮(zhèn)兩大中心鎮(zhèn)分別選擇轄區(qū)黨組織數(shù)量較多的村、社區(qū)、工業(yè)功能區(qū)塊等作為區(qū)域化黨建實(shí)施單位，以村黨組織、社區(qū)黨組織、重點(diǎn)企業(yè)黨組織或工業(yè)功能區(qū)黨組織為核心，組建區(qū)域化黨建聯(lián)合體，建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度，制訂區(qū)域化黨建工作計(jì)劃，做到“活動(dòng)聯(lián)辦、黨員共育、資源共享”，充分整合區(qū)域內(nèi)黨建資源，推進(jìn)區(qū)域黨建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)解決城鄉(xiāng)黨建分離、資源配置失衡等問題，以“大黨建”的要求，提高服務(wù)能力，激發(fā)發(fā)展活力，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步明確縣委牽頭抓總、基層黨委（黨組）組織實(shí)施和黨員全程參與職責(zé)，將城鄉(xiāng)一體化黨建格局構(gòu)建和生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建擺上重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 二、具體要求 著眼于城鄉(xiāng)黨建資源共享、均衡發(fā)展，立足“三個(gè)統(tǒng)籌”，樹立“四種理念”，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。 ——農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”創(chuàng)建為總載體，以深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”制度為抓手，強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”，樹立“四種理念”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的組織設(shè)置體系、城鄉(xiāng)一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)體系、城鄉(xiāng)覆蓋的黨員服務(wù)群眾工作體系、城鄉(xiāng)共享的基層黨組織合作體系、城鄉(xiāng)互動(dòng)的基層干部培養(yǎng)使用體系，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，為深入實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)兩高三化”戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)我縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和牢固的組織基礎(chǔ)。 （二）主要目標(biāo)。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的思想觀念和宗旨意識(shí)顯著增強(qiáng)，農(nóng)村發(fā)展黨員工作更加規(guī)范，黨員管理和教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展，黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制不斷健全，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用充分發(fā)揮。 （一）三個(gè)統(tǒng)籌。 （二）四種理念。四是和諧理念。 （二）著眼于一體推進(jìn)和齊抓共管，建立城鄉(xiāng)一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)
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