【正文】 有一套監(jiān)督管理辦法。 六、具體要求 計(jì)劃生育基層群眾自治工作要在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 宣傳動(dòng)員。實(shí)行計(jì)劃生育工作重心下移到村，以村為主抓好計(jì)劃生育工作，形成村干部敢管、愿管，群眾服管的基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的格局。 （五）乙方出現(xiàn)違法生育的，不得繼續(xù)擔(dān)任村、社一切職務(wù)，不得競(jìng)選村、社內(nèi)的一切職務(wù)。 （七）乙方應(yīng)自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，杜絕違法生育。三是進(jìn)一步打造“誠信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。定期召開計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、秘書長會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，總結(jié)基層群眾自治工作情況。鄉(xiāng)里調(diào)整由鄉(xiāng)黨委書記任組長的計(jì)劃生育基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)（社區(qū)）村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，健全計(jì)劃生育基層群眾自治工作格局。在創(chuàng)建工作中，注重宣傳引導(dǎo)，在做好人口文化資料入戶、生育文化上墻、文藝演出常新的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好計(jì)生干部面對(duì)面的宣傳服務(wù)，通過培訓(xùn)、座談等多種形式，對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生干部進(jìn)行政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、利導(dǎo)政策等知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)育齡群眾的能力。人口和計(jì)劃生育相關(guān)的政策法規(guī)，公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)，人口和計(jì)劃生育辦事規(guī)則與程序，以及工作紀(jì)律和維權(quán)舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行長期公開；本鄉(xiāng)再生育申報(bào)、生育、違法生育處理、獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度政策落實(shí)等情況進(jìn)行定期公開。這些都為計(jì)生基層群眾自治營造了良好的政策和法律環(huán)境。 （三）聯(lián)系實(shí)際，規(guī)范程序。各社區(qū)（村）要加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全適應(yīng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治要求的基 層組織網(wǎng)絡(luò)體系。 《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的，應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；已享受集體經(jīng)濟(jì)收益優(yōu)惠分紅的，其優(yōu)惠分紅部分也應(yīng)一并收回。 （四）堅(jiān)持群眾參與。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平和提高群眾滿意度為目標(biāo)，按照“完善機(jī)制、規(guī)范管理、聯(lián)創(chuàng)示范、注重實(shí)效”的方針，堅(jiān)持國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、行政管理與群眾工作相結(jié)合、群眾自治與利益導(dǎo)向相結(jié)合，建立和完善人口計(jì)生基層群眾自治制度，健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是依法通過《計(jì)劃生育基層群眾自治章程》；二是依章簽訂誠信計(jì)生協(xié)議書；三是按時(shí)開展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；四是依章處理違約責(zé)任人；五是接受群眾監(jiān)督，落實(shí)村務(wù)公開。 總結(jié)完善。2012年，我鎮(zhèn)將全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基層群眾自治示范創(chuàng)建工作，將完成營盤村、陽關(guān)村、二墩村等三個(gè)村的計(jì)劃生育基層群眾自治示范點(diǎn)創(chuàng) 建任務(wù)，使我鎮(zhèn)基層群眾自治示范點(diǎn)達(dá)到全鎮(zhèn)的90%，按照市計(jì)生協(xié)的要求扎實(shí)開展，從3月份開始到7月份完成。實(shí)行計(jì)劃生育工作重點(diǎn)下移到村，以村為主抓好計(jì)劃生育，形成群眾服管的基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的格局。利用會(huì)議、板報(bào)、宣傳資料等多種形式，廣泛深入地宣傳實(shí)行計(jì)劃生育群眾自治的依據(jù)、目的意義、具體做法、做到家喻戶曉，人人皆知，解決村干部、群眾的認(rèn)識(shí)和操作 問題，增大群眾的參與度和支持度。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立想干好、敢干好、能干好計(jì)劃生育基層群眾自治工作的信心和決心。為了保障計(jì)劃生育基層群眾自治工作順利開展，需建立健全有關(guān)工作制度。要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定計(jì)劃生育村民自治公約，在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作。 《獨(dú)生子女父母光榮證》的，在申請(qǐng)宅基地獨(dú)生子女可按兩人計(jì)算。在修訂村民自治章程時(shí)，要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育有關(guān)內(nèi)容。要充分發(fā)揮各村組織在人口和計(jì)劃生育基層群眾自治機(jī)制創(chuàng)新工作中的基礎(chǔ)作用，做到村書記、主任親自抓，負(fù)總責(zé)，確保工作有效落實(shí)。近年來，五龍鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)把開展計(jì)劃生育基層群眾自治工作作為堅(jiān)持黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要舉措，作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治“萬村（居）示范活動(dòng)”，建立了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)計(jì)生群眾自治的需求，協(xié)會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持每年監(jiān)督、修改完善計(jì)劃生育群眾自治章程及協(xié)約書的執(zhí)行情況，狠抓落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，維護(hù)群眾利益。村級(jí)協(xié)會(huì)廣泛參與村計(jì)生群眾自治和民主管理，代表村民監(jiān)督村民委員會(huì)計(jì)劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見和建議。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高基層群眾自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)基層群眾自治的生命力，把計(jì)劃生育基層群眾自治工作扎實(shí)地推向新的水平。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制。一是進(jìn)一步打造“陽光計(jì)生”，建立健全社區(qū)（村）務(wù)公開制度。 （四）乙方外出務(wù)工時(shí)甲方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)為乙方代辦《流動(dòng)人口婚育證明》。 （二）甲方因工作失誤造成乙方獎(jiǎng)扶、特扶未申報(bào)，由甲方按當(dāng)年獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)賠償乙方相應(yīng)現(xiàn)金。 五、本協(xié)議自簽訂之日起生效，至《章程》、《公約》修改并重新簽訂協(xié)議之日終止。村委會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定計(jì)劃生育重大事項(xiàng)，獨(dú)立自主地行使計(jì)劃生育事務(wù)的權(quán)力，自覺承擔(dān)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任；廣泛發(fā)動(dòng)村民充分討論制定村民自治章程，簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，促使群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；實(shí)行村務(wù)公開，定期公布涉及計(jì)劃生育的內(nèi)容，增強(qiáng)透明度，接受群眾的民主監(jiān)督?？偨Y(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的成績和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，分析產(chǎn)生的原因，提出解決的辦法，不斷完善、修正。