【正文】 市紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門(mén)要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為，為城鄉(xiāng)建設(shè)保駕護(hù)航。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、水務(wù)、房管等部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織；要善于運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)與居民的溝通和交流，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作贏得越來(lái)越多市民的支持和參與。 三、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，形成城鄉(xiāng)建設(shè)的整體合力 城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、理念更新快、政策要求嚴(yán)、具有創(chuàng)造性的工作。資金的籌集是城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是影響城鄉(xiāng)建設(shè)速度的主要制約因素。要堅(jiān)持不懈地抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加大對(duì)亂貼亂畫(huà)、亂倒垃圾、破壞綠化和市政公用設(shè)施、違章?tīng)I(yíng)運(yùn)等行為的查處力度，突出抓好城中村、城郊結(jié)合部和集鎮(zhèn)周邊地區(qū)的環(huán)境綜合治理，積極開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)城管重心下移。一是加強(qiáng)生態(tài)景觀建設(shè)。要進(jìn)一步完善汽車(chē)工業(yè)園啟動(dòng)區(qū)公用設(shè)施，全力支持化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。市建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力打造精品亮點(diǎn)工程，在確保工程質(zhì)量的前提下，努力加快工程建設(shè)進(jìn)度，在撤縣建市二十周年前力爭(zhēng)完成絕大部分工程。嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的咨詢論證，并按規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。污水管網(wǎng)及供水管網(wǎng)建設(shè)工程，概算投資萬(wàn)元，月底竣工；工農(nóng)路管網(wǎng)改造工程，概算投資萬(wàn)元，月底竣工。沿江高等級(jí)公路二期工程，全長(zhǎng)公里，今年概算投資萬(wàn)元，月日前竣工。我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，按照建設(shè)中等規(guī)模的生態(tài)型現(xiàn)代濱江工業(yè)城市的定位，積極呼應(yīng)南京都市圈和城市“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，整合城鎮(zhèn)資源，優(yōu)化空間布局，在更高的起點(diǎn)上更快更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的高潮。全面規(guī)劃建設(shè)生態(tài)園區(qū)和生態(tài)走廊，“十五”期間城市綠化覆蓋率、全市森林覆蓋率分別達(dá)到和。年，小城鎮(zhèn)（不含真州鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)平方公里、常住人口達(dá)萬(wàn)人，分別比“九五”期末增加平方公里和萬(wàn)人?！笆濉逼陂g，累計(jì)建成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程個(gè)，總投資達(dá)億元。到年，全市XX縣區(qū)人口達(dá)萬(wàn)人，城市化水平達(dá)，城市建成區(qū)面積達(dá)平方公里，分別比“九五”期末增加、個(gè)百分點(diǎn)和。 三是齊心協(xié)力，合力共建。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)“一事一議”等民主議事方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)村民直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部群眾的法制教育，提高農(nóng)民群眾運(yùn)用法律解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的能力。 （五）圍繞管理民主，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度，破除愚昧、迷信，移風(fēng)易俗，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。全年清淤整治河道條公里，除險(xiǎn)加固小水庫(kù)座。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。今年，要全面完成三年掛鉤幫扶任務(wù)。大力支持先富起來(lái)的農(nóng)民通過(guò)各種方式投資實(shí)業(yè)，構(gòu)建吸引農(nóng)村閑散民間資金投資的機(jī)制，制定保護(hù)農(nóng)村民間投資的政策。要拓寬農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快發(fā)展農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)，培育集鎮(zhèn)房地產(chǎn)、生態(tài)旅游、休閑觀光等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。突出發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，全年新增“三品”農(nóng)產(chǎn)品個(gè)。加快丘陵地區(qū)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展謝集的茶葉、月塘的經(jīng)濟(jì)林果、陳集的種草養(yǎng)鵝、青山的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、劉集的旅游觀光農(nóng)業(yè)、馬集的無(wú)公害蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，全年新拓林茶果及花木萬(wàn)畝以上，飼養(yǎng)菜鵝萬(wàn)只。 主要預(yù)期目標(biāo)是。對(duì)此，我們必須高度重視，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，采取有效措施，努力加以解決。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)民種田實(shí)行水稻直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，去年發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元?！笆濉逼陂g，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)和。積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重由“九五”期末的：調(diào)整為目前的：。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議和市第十次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十五”以來(lái)特別是年全市農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)建設(shè)取得的成績(jī)，研究部署“十一五”特別是年新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織和動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，勇于突破，努力開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的新局面。農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比上年增長(zhǎng)。年，全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元、利稅萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)和；全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人；引進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際利用“三資”億元。去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力人次，新增勞動(dòng)力輸出和就地轉(zhuǎn)移人，“十五”期間累計(jì)達(dá)萬(wàn)人。繼續(xù)開(kāi)展掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，全面理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義和基本內(nèi)涵；要順應(yīng)我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的要求，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌工農(nóng)發(fā)展的新思路，落實(shí)以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新舉措，堅(jiān)定地走新型“三農(nóng)”發(fā)展之路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 （一）圍繞生產(chǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)丘陵開(kāi)發(fā)和高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。三要加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目承載能力。三要鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度，爭(zhēng)取全市農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)以上。要高度重視農(nóng)民集中居住點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，每個(gè)集中居住點(diǎn)都要規(guī)劃建設(shè)好道路、通訊、有線電視、供電、供水、排污和垃圾收集點(diǎn)、綠化等配套設(shè)施，形成村莊的基本功能形態(tài)，吸引農(nóng)民到集中居住點(diǎn)上建房、居住。三要大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工程。一要積極開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)，繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。二要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。市委、市政府對(duì)建設(shè)新農(nóng)村工作高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、責(zé)任分解、政策制定、督促考核等各項(xiàng)工作。要按照“經(jīng)營(yíng)鎮(zhèn)村”的理念，引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、盈利性公共設(shè)施和準(zhǔn)公益事業(yè)。新聞單位要及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，特別是多宣傳新農(nóng)村建設(shè)中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃烈氛圍。規(guī)劃執(zhí)法管理進(jìn)一步強(qiáng)化，依法查處違法建設(shè)案件起。開(kāi)發(fā)區(qū)、汽車(chē)工業(yè)園的一批路橋設(shè)施陸續(xù)建成?！笆濉逼陂g，累計(jì)改造城市道路街景處、巷道條，新建廣場(chǎng)個(gè)共萬(wàn)平方米，建成新型小區(qū)個(gè)；城市人均住房面積達(dá)平方米，比“九五”期間增加平方米。對(duì)此，我們要采取切實(shí)有效