【正文】 3醫(yī)療救助主要針對哪些人群和特殊病種目前我國困難人群急需給予醫(yī)療救助的有以下幾類人員：一是城市居民中最低生活保障對象；二是農(nóng)村居民中最低生活保障對象；三是農(nóng)村五保戶；四是地方政府規(guī)定的其他符合條件的經(jīng)濟(jì)困難家庭成員。2010年，財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府制定。 基本藥物與非基本藥物在醫(yī)保報銷方面的不同有。 三是通過加大政府投入，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系，使醫(yī)療保險付費(fèi)成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要而穩(wěn)定的收入來源，減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是可以避免藥物濫用，防止患者耐藥性的過度提高。二是抓中間，保流通。一是中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄，合理確定我國基本藥物的品種和數(shù)量，規(guī)模較大，成本較低。 基本藥物目錄是否會變化 國家對基本藥物目錄實(shí)施動態(tài)管理。今后在檢查標(biāo)準(zhǔn)化和加強(qiáng)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大推廣。高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作3年以上，由國家代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款。例如，北京鼓勵大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，初步形成了“小病在社區(qū)，大病去醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的格局。一是服務(wù)模式不同。事實(shí)上，很多常見病、多發(fā)病并不需要去大醫(yī)院，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就可以治好。中央財政、省級財政通過轉(zhuǎn)移支付，對困難地區(qū)給予補(bǔ)助。有關(guān)部門還將制定相應(yīng)的操作性文件，作出具體規(guī)定。對于個人來說，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際情況，選擇購買商業(yè)健康保險，以進(jìn)一步提高醫(yī)療保險水平。主要措施有：一是制定基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，解決基本醫(yī)療保障關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題；二是逐步提高統(tǒng)籌層次，建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制和區(qū)域協(xié)作經(jīng)辦機(jī)制，以及全國統(tǒng)一的基本醫(yī)療保障數(shù)據(jù)和結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保報銷從參保地向就醫(yī)地轉(zhuǎn)移。確有困難的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。在校大學(xué)生包括：各類全日制普通高等學(xué)校（含民辦高校）、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本?？粕?、研究生等。同時，從大多數(shù)群眾的經(jīng)濟(jì)水平看，普通門診的醫(yī)療費(fèi)用一般都可以承受，而大病住院費(fèi)用是醫(yī)療負(fù)擔(dān)的主要部分，也是造成群眾因病致貧、因病返貧的主要原因。 二、醫(yī)療保障 醫(yī)療保障究竟“?！笔裁? 我國醫(yī)療保障體系由基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和補(bǔ)充醫(yī)療保險三部分構(gòu)成，其保障的人群和內(nèi)容也不相同。 二是得病有保障。三是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，逐步提高政府對居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，用兩年左右時間將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。它包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障等領(lǐng)域，每個領(lǐng)域內(nèi)又存在深層次的矛盾。一是緩解群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題，減輕群眾的疾病負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”，維護(hù)群眾的健康權(quán)益；二是應(yīng)對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和環(huán)境變化等，給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來的新挑戰(zhàn)；三是解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域長期以來形成和積累的深層次矛盾，推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 首先，我國人口多、底子薄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距大，長期處于社會主義初級階段。為了避免重大決策失誤，很多政策都需要先試點(diǎn)后推廣。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革能給老百姓帶來哪些實(shí)惠 通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，老百姓可以得到以下實(shí)惠： 4一是平時少得病。 第四是治病少花錢。 補(bǔ)充醫(yī)療保險包括商業(yè)健康保險和其他形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險。如果農(nóng)民工和用人單位簽訂了勞動合同，企業(yè)雇主就應(yīng)承擔(dān)主要繳費(fèi)責(zé)任，讓這部分人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。對城鄉(xiāng)低保家庭成員、五保戶的個人繳費(fèi)和經(jīng)濟(jì)困難離退人員難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)各地有關(guān)規(guī)定，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助給予一定補(bǔ)助。 8異地就醫(yī)費(fèi)用如何報銷 如今，隨著人口流動日益頻繁，在參保地之外的地方工作和生活的人越來越多。群眾在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)的民營醫(yī)院就醫(yī)，對于符合醫(yī)保規(guī)定的醫(yī)藥費(fèi)用，同樣都可以得到報銷。在保障國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，鼓勵地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和突出的公共衛(wèi)生問題，適當(dāng)增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。居民獲取基本公共衛(wèi)生服務(wù)，可以到兩類以下機(jī)構(gòu)：一是專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，如疾病預(yù)防控制中心等；二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院等。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治。對于難以診治的疾病，由全科醫(yī)生將患者轉(zhuǎn)診給?？漆t(yī)生進(jìn)行治療。 2雙向轉(zhuǎn)診是咋回事兒 雙向轉(zhuǎn)診是指不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間根據(jù)病人病情需要互相轉(zhuǎn)診。制定并實(shí)施免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘計劃，完善城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村制度。目前，上海、桂林等部分城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了不同醫(yī)院間的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果互認(rèn)。有關(guān)部門將及時總結(jié)各地好的做法，給群眾帶來更多的