7、不改變工業(yè)用地用途承諾書-免費閱讀
【正文】 根據(jù)《立法法》規(guī)定，對非國有財產(chǎn)征收的事項，除全國人大及其常委會授權(quán)國務(wù)院制定行政法規(guī)的外，只能在法律中規(guī)定。2001年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號）規(guī)定，土地使用者需要改變原批準用地的土地用途、容積率等，必須依法報經(jīng)市、縣人民政府批準。土地使用權(quán)人在土地使用過程中根據(jù)土地利用的需要，可以申請將土地用途改為經(jīng)營性用地，只要按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準并辦理相關(guān)手續(xù)，補交土地出讓金即可。他認為協(xié)議出讓是法律明確的一種出讓方式，現(xiàn)使用者是以合法方式獲取的工業(yè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)受到保護，政府在土地收購儲備時應(yīng)避免強收強賣。 一、相關(guān)政策規(guī)定： （一）2002年7月1日國土資源部頒布實施的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（以下簡稱11號令）規(guī)定，“商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓”。 （二）三個文件的本質(zhì)區(qū)別： 首先這兩種行為性質(zhì)不同。對于出讓土地，凡改變用途、容積率的，應(yīng)按規(guī)定補交不同用途和容積率的土地差價。從當(dāng)前立法來看，它應(yīng)僅限制在《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律中規(guī)定的為公共利益需要、為實施城市
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