6通村公路建設專題大會講話-免費閱讀
【正文】 年底完不成計劃（應該完成計劃數(shù)）給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告，取消評先資格，扣減干部評先評優(yōu)指標；對年底不能完成任務的村，不能參與社會主義新農(nóng)村建設有關先進評選，村干部不得被評為先進，不得申報養(yǎng)老安全。對連續(xù)兩次通報進度持平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)督查通知。做到每半個月聽一次匯報，現(xiàn)場督導一次。四是強化冶超限載措施。形成交通部門統(tǒng)一指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體組織實施，分路段落實養(yǎng)護責任主體，統(tǒng)籌安排養(yǎng)護資金，公路管養(yǎng)“責、權、利”明晰的管理模式。去年拌和站拌和料出現(xiàn)問題，這與把關不嚴也有很大關系；嚴把資金撥付關，所有通村公路項目必需實行缺陷責任保修制度，缺陷責任期一般為2年，對施工單位必需預留質量保證金，一般不低于工程總造價的10％，有些村簽訂合同時沒有預留質量保證金，這必須糾正，交通局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格把關。這次培訓也是一次質量規(guī)范監(jiān)管知識普及的過程。第二是開支支出要經(jīng)過每個理事會成員簽字認可。對工程量較小，村民理事會自主建設的通村公路項目，公路局必需派技術員進行指導，防止質量出現(xiàn)問題。 創(chuàng)新節(jié)支方式。事實上，農(nóng)民群眾最擔心的不是集多少資的問題，而是集資款是否能合理、合法使用，工程質量能否得到保證。形成群眾自愿捐資的氛圍；負責籌集通村公路建設資金，負責通村公路項目財務管理，負責組織“招標”優(yōu)選施工隊伍，負責監(jiān)督工程質量。這一經(jīng)驗值得學習借鑒。 二、全面加快通村公路建設步伐，強化措施。目前，正在爭取一批項目和資金，如果通村公路不能在規(guī)定時間內完成，將直接影響省委、省政府、省交通廳、省發(fā)改委對我工作的評價。有些地方出現(xiàn)質量問題和干部向施工隊索要好處的問題，也是因為群眾沒有參與招標、管理、監(jiān)督等過程。這不是逼施工單位去偷工減料嗎。有些地方依然抱著“有多少錢辦多少事”觀念，對施工計劃打折扣。有些地方不是把通村公路建設作為聚民心、樹形象、為老百姓謀利益的大事在抓，發(fā)生這些問題的原因很多。理由總是資金不到位，不敢開工。如果按這樣的進度下去，今年能否順利完成全年任務，很擔心。據(jù)調查，一是有質量缺陷的公路整改進度太慢。省里看到XX縣區(qū)的通村公路建設完成得快、質量好、規(guī)范高，又對他追加了400公里，對比先進，建設進度太慢，太不盡如人意。2007年的計劃有些地方至今還一條都沒有動工，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作太慢，與漢川和監(jiān)利相比差別就更大，仙桃和潛江去年就已經(jīng)全部完成了XX縣區(qū)2005年修建通村公路240公里，2006年修建了510公里，今年又修建了525公里，明年將修建500公里。 一、切實增強推進通村公路建設的責任感和緊迫感，充分認識我市通村公路建設的嚴峻形勢。這是因為，第一，通村公路事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關農(nóng)民的切身利益。事關社會主義新農(nóng)村建設的進程。 自己和自己比還是有些變化。XX縣區(qū)前三年修建通村公路1250公里，今年修建了380公里，明年煞尾150公里后，將進入通組路建設。 有的地方對施工隊把關不嚴，第二是通村公路質量存在嚴重缺陷。上次會議之后。 目前為止，三是局部路段質量問題嚴重。資金籌措的措施與渠道上，不敢涉深水、想辦法，一味指望上級部門調整政策，增加補助的額度。而是求穩(wěn)怕亂，怕有資金缺口不好辦事，怕有群眾舉報影響自己的帽子，得過且過，能拖則拖。如一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省發(fā)改委爭取到項目支持，剩下5公里沒有開工。這樣怎么能夠保證質量呢。 勢必會帶來嚴重的后果。三是嚴重影響黨委和政府在群眾中的形象，群眾會說我無能。 也存在一些問題，雖然通村公路建設進度滯后。 成員推選上，一是認真組織推選村民理事會成員。實際工作中，理事會要與村委會工作做到四個分開”基口理事會與村委會職能分開，村委會不干涉理事會的工作，理事會只對村民負責，不對村委會負責；理事會成員與村干部分開，村干
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