【正文】 第五，認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是依法辦理行政審批事項。給農(nóng)民以國民待遇，使全體社會成員依法平等享受社會保險待遇。一是采用組織手段停職處理一批。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部再就業(yè)幫扶責(zé)任制，轉(zhuǎn)變幫扶觀念，促進(jìn)再就業(yè)。民以食為天，民以就業(yè)為本。三是要特別關(guān)注弱勢群體。簡單說就是認(rèn)識到位。無論從工作制度、內(nèi)部管理，還是為民服務(wù)、班子隊伍建設(shè)等方面都得到了加強，勞動保障形象進(jìn)一步提升。一是目標(biāo)任務(wù)按時完成。 縣委副書記的講話 一、關(guān)于上半年的勞動保障工作 樹立了三種意識。加大農(nóng)民工維權(quán)力度，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是對改制企業(yè)遺留的難點問題，政府要支持企業(yè)，放寬資產(chǎn)盤活的政策，先征后返，解決職工后顧之憂。首先，要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)。 二、要解決好勞動保障工作的熱難點問題 一要以鼓勵全民創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點，促進(jìn)社會更廣泛更充分的就業(yè)，以緩解社會保障的壓力。 第三，做好勞動保障工作是推動企業(yè)改制、機構(gòu)改革的現(xiàn)實選擇，是壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。 第二，勞動保障工作是黨委、政府的一項重要工作，是構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會的重要環(huán)節(jié)。 第一，勞動保障工作是保障平昌人民群眾生存權(quán)、維護(hù)平昌社會穩(wěn)定，確保平昌長治久安的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團結(jié)一心、密切配合，盡職盡責(zé)、扎實工作，努力開創(chuàng)勞動就業(yè)和社會保障工作新局面，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要深入企業(yè)、深入群眾，關(guān)心困難職工疾苦，耐心宣傳解釋政策，切實幫助解決實際困難。總的要求是，要從維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)真對待?？h勞動保障部門要站在全局的高度、站在維護(hù)勞動者利益的高度、站在維護(hù)市場經(jīng)濟秩序的高度，高舉維權(quán)的旗幟，加大維權(quán)的力度，確保《XX省勞動合同條例》貫徹落實到位。 四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)建設(shè)。為做好這項工作，縣勞動保障局根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實際，研究制定了具體的、操作性非常強的實施意見。times。以內(nèi)。times。人。times。times?？h財政及有關(guān)職能部門要從**實際出發(fā)，拿出切實可行的方案，認(rèn)真組織實施。times。月實施醫(yī)療保險制度改革以來，各項工作進(jìn)展順利，參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險制度的要求就醫(yī)看病，縣醫(yī)保部門已按《實施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費。二是嚴(yán)格考評、考核制度。人以上，養(yǎng)老保險基金增收times。有的甚至已從職工工資中扣除了保險費，企業(yè)應(yīng)繳部分也列入了成本，但仍然拖著不繳。times。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題，并出臺了若干扶貧幫困的政策措施，落實好中央精神是擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫的政治任務(wù)。今年是貫徹落實十六大精神的第一年，勞動和社會保障工作面臨著新的形勢，任務(wù)異常艱巨，中央、省、市各級對勞動保障工作都非常重視。企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進(jìn)展，至去年底全部順利出中心，并且大都得到妥善安置。社會保障體系進(jìn)一步完善，兩個確保得到鞏固和落實。要進(jìn)一步加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強勞動保障干部職工拒腐防變的能力，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的勞動保障干部隊伍。特別是在促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)社會保險擴面征繳、整治非法用工等重點工作上，更需要各相關(guān)部門的通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)。 一要強化責(zé)任落實。要認(rèn)真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，在解決勞動關(guān)系領(lǐng)域突出問題的同時，加快完善勞動關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機制、糾紛調(diào)處機制和監(jiān)察執(zhí)法機制，化解和消除勞資糾紛。著眼于加快推進(jìn)和諧靈石構(gòu)建進(jìn)程，縣委、縣政府把社會保障工作擺到了重要位置，去年年底，政府常務(wù)會議專題研究了社會保障工作，制定出臺了關(guān)于完善社會保障制度體系的四個文件，在今天的會議上已經(jīng)發(fā)到了大家手中，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在投入運營時，同步簽訂勞動、社保合同和落實扶持政策協(xié)議。具體要突出抓好三個重點： 一是健全完善面向城鄉(xiāng)勞動者的平等就業(yè)體系。但同時也要清醒地看到，勞動保障工作還存在許多的困難和問題：就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，勞動者就業(yè)觀念、就業(yè)愿望與實際有一定差距，就業(yè)難與招工難并存。這些都充分說明勞動保障的地位和作用愈來愈突出，同時也對勞動保障工作提出了更新、更高的要求。 其次，要充分認(rèn)識勞動保障工作的新任務(wù)。一定程度上講，做不好勞動保障工作，就會直接影響社會的和諧與穩(wěn)定，影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各級各部門和勞動保障戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝。經(jīng)濟社會領(lǐng)域中的許多矛盾往往都在勞動保障這個環(huán)節(jié)上反應(yīng)出來，從中可以看到我們在發(fā)展中面臨的矛盾和問題，也可以看到群眾對政府的要求和期盼。省委、省政府召開了和諧山西建設(shè)推進(jìn)會，啟動了五大惠民工程，其中有多個項目涉及勞動保障工作。經(jīng)過幾年來的努力，勞動保障政策逐步完善、制度逐步健全，工作中也積累了不少經(jīng)驗，為勞動保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。因此，我們必須從戰(zhàn)略全局的高度，認(rèn)識和把握勞動保障工作，不斷增強緊迫感，把勞動保障工作抓緊、抓好、抓出成效。發(fā)展中產(chǎn)生的問題最終還是要靠發(fā)展來解決，必須把發(fā)展經(jīng)濟和增加就業(yè)崗位有機的結(jié)合起來，通過加快項目建設(shè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點，鼓勵發(fā)展吸納能力較強的勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)，支持民營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟組織的發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟增長對促進(jìn)就業(yè)的拉動作用。建立扶持創(chuàng)業(yè)的金融、信息、技術(shù)、市場服務(wù)體系，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓一切創(chuàng)業(yè)者勇于創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在企業(yè)評優(yōu)評模、登記年檢、減免稅收等方面要實行一票否決，對不按規(guī)定參保的企業(yè)一律不予辦理。二是私挖濫采是盜竊國家資源的嚴(yán)重違法行為，凡是在私開礦打工的人員，均不受法律保護(hù)。同時，勞動、審計、財政等部門要加強社?；鸬墓芾恚炎』鸸芾淼氖?、管、發(fā)、補四個關(guān)口，防止出現(xiàn)跑、冒、滴、漏，確保基金安全、健康運行。 三要強化隊伍建設(shè)。剛才，**同志簡要回顧了近幾年來全縣勞動保障工作情況，對今年的勞動保障工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在times。人。做好勞動保障工作，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，失有所助，病有所醫(yī)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，對于實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加三大目標(biāo)，意義重大。 二、加大征繳力度，努力實現(xiàn)社會保險擴面征繳的重大突破 （一）關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作。times。times。一是各類企業(yè)要強化法制觀念，依法參加社會保險。 （二）關(guān)于醫(yī)療保險工作。關(guān)于啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，縣勞動保障局自times。當(dāng)前，部分企業(yè)對失業(yè)保險制度認(rèn)識不足，拖欠失業(yè)保險費現(xiàn)象嚴(yán)重。市政府給我縣下達(dá)的就業(yè)工作目標(biāo)是：從現(xiàn)在起到times。人，即每年times。人，即每年times。年控制在times。times。times。 二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實。資金是落實再就業(yè)政策的關(guān)鍵，促進(jìn)再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。 四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力實現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的重大突破 維護(hù)勞動者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是實踐三個代表重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求，是執(zhí)政為民和《勞動法》等法律、法規(guī)賦予勞動保障部門的一項重要職責(zé)。依法嚴(yán)厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為，配合公安部門予以嚴(yán)厲打擊。對