【正文】 比如要加強(qiáng)激勵(lì)和保障機(jī)制建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)村干部的激勵(lì)和保障，做到既要村干部干事情，也給他們一定保障?，F(xiàn)在 **能夠提供給高級(jí)人才，能切實(shí)發(fā)揮好高級(jí)人才作用的崗位也太少。一要繼續(xù)完善 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與 ” 的人才工作機(jī)制，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把人才工作作為重要的工作，做到一 把手抓 “ 第一資源 ” ，組織部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各個(gè)方面，其他部門各司其職做好工作。大家有一個(gè)共識(shí)，所謂經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，就是科技的競(jìng)爭(zhēng)，背后也就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)結(jié)合起來。五要依托網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代化教育手段。積極促進(jìn)市縣兩級(jí)黨校、行政院校培訓(xùn)資源的優(yōu)化整合，通過教學(xué)科研、師資力量、教學(xué)設(shè)施等資源共享，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，使黨校和行政院校的主渠道、主陣地和主力軍作用更加突出。要將干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社 會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)和處理復(fù)雜事務(wù)的能力作為教育培訓(xùn)的基本目標(biāo)，貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。三要切實(shí)抓好黨性教育。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要靠企業(yè)家實(shí)實(shí)在在地去干。根據(jù) “ 近期備 用、中期強(qiáng)化、遠(yuǎn)期籌備、梯次推進(jìn) ” 的后備干部培養(yǎng)目標(biāo)，突出抓好理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)。要突出教育培訓(xùn)的針對(duì)性，強(qiáng)化重點(diǎn)，兼顧一般，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的全覆蓋。如果這三條都做到了，就會(huì)是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，反之如果做不好這三條，就不會(huì)是 一個(gè)非常稱職的領(lǐng)導(dǎo)。最近組織部門在搞調(diào)研，探索如何更加透明、更加民主地來選人，包括公 開招考、公開推薦等。從某種角度說，用人就像舉旗。特別是當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，嚴(yán)重地影響到 **，影響到 **的中小企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候企業(yè)非常需要幫助。作為 “ 一把手 ” ，要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭同班子的成員交流溝通，自覺成為維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。 （二）抓核心，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。去年 **棚屋接連發(fā)生火災(zāi)事故，市里就要求 **對(duì)棚屋進(jìn)行全面整治、要出經(jīng)驗(yàn)。像違章問題， **的情況也非常嚴(yán)重。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是干部 做好工作的重要前提?，F(xiàn)在，在我們的工作實(shí)踐當(dāng)中，需要解放思想的地方非常多。具有科學(xué)發(fā)展的信念、科學(xué)發(fā)展的愿望，才能正確指導(dǎo)我們的行動(dòng)。 二、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 按照中央和省委的部署，明年我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，做好干部教育培訓(xùn)工作，著 第 3 頁 共 17 頁 力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是一項(xiàng)非常重要而緊迫的任務(wù)。這個(gè)能力素質(zhì)主要是兩個(gè)方面：一個(gè)方面是思想政治素質(zhì)，要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定性和自覺性；另一方面是實(shí)際工作能力，要有領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體能力。剛才，市農(nóng)業(yè)局、 **、 **市的三位同志作了很好的發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整和解決我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾的根本舉措，也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。但是，我們也應(yīng)該看到，思想政治建設(shè)和干部教育是一個(gè)常抓常新的課題。就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。改革開放的過程是解放思想的過程，科學(xué)發(fā)展也需要繼續(xù)解放思想。又比如，現(xiàn)在農(nóng)民的房屋都是建在集體的土地上，從物權(quán)法角度講，農(nóng)民的房子產(chǎn)權(quán)是不完整的，城市居民的商品房有房產(chǎn)證、地產(chǎn)證，農(nóng)村的農(nóng)民只有房產(chǎn)證，沒有地產(chǎn)證。像安全生產(chǎn)問題，從 12 月 3 日到 8 日， 5 天時(shí)間，發(fā)生 3 起火災(zāi)事故，造成 17 人死亡。今年整治好了明年問題又出來了，這個(gè)月整治好了下個(gè)月問題又出來了，沒完沒了地搞專項(xiàng)活動(dòng)，但就是沒能管得住。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)，有那么龐大的公安隊(duì)伍，治安亂點(diǎn)治不了，賭場(chǎng)整治不 了，不可能的事情。民主集中制，民主是基礎(chǔ)，因此要廣泛地聽取方方面面的意見。堅(jiān)持執(zhí)政為民，首先就要開展調(diào)查研究，了解人民群眾的所思所欲。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)政為民體現(xiàn)到具體的工作當(dāng)中去，不要僅僅作為一句口號(hào)。通過什么方式來選人，是一個(gè)民主的問題。抓落實(shí)、履行職責(zé)，對(duì)于做好工作非常重要。前不久中央和省委專門召開會(huì)議，對(duì)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作進(jìn)行部署。但是，這不是說出國(guó)培訓(xùn)這件事情不好，不是辦出國(guó)培訓(xùn)班出問題，是在出國(guó)培訓(xùn)具體實(shí)施當(dāng)中，日程安排與要求有差距，作為外事紀(jì)律是不允許的，對(duì)此我們是認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，以此為戒，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)出國(guó)培訓(xùn)的管理。這次村級(jí)換屆后對(duì)村干部的培訓(xùn)，要講究實(shí)效性，必須 安排的