【正文】 建立健全辦案先進集體、個人獎勵機制，對辦案質量高、分量重、影響大、社會效果好的個案，給予辦案集體和個人記功獎勵，引導樹立正確的辦案政績觀。加強對辦案程序的監(jiān)督檢查，建立案件檢查程序跟蹤檢查制度，根據辦案程序流程圖，對案件受理、初核、立案、調查取證、移送審理、結案報告等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，及時掌握辦案進度，確保程序合法、手續(xù)完備。進一步規(guī)范辦案中發(fā)現 第 24 頁 共 25 頁 線索的處理辦法，按干部管理權限及時移送重要案件線索。 （一）強化服務。通過召開全市、縣紀委書記會議、機關辦案工作座談會，強調加強辦案安全工作。 六是落實考核監(jiān)督各 項規(guī)定。通過合理布置攝像監(jiān)控點和科學規(guī)范操作程序，確保對區(qū)內所有房間和通道實施全方位監(jiān)控。細化、完善了加強辦案安全、案件質量全方 位控制及全程同步錄音錄像等規(guī)定，其中對安全辦案進行了嚴格要求。要建立崗位廉政風險月查制，加強內部監(jiān)督和社會監(jiān)督，對風險防范承諾、防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。排查廉政風險的目的，就是為了監(jiān)控廉政風險。定期對風險點權力運行情況進行群眾評議，及時發(fā)現問題，出臺措施，建立評議 ——— 反饋 ——— 整改的工作機制。單位領導崗位風險涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用；科室等中層崗位風險涉及行政、管理、執(zhí)紀、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)；其他重要崗位風險涉及履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使自由裁量權和現場即決權、內部管理權等方面。 （三）探索建立和完善高風 險崗位定期交流輪崗制度。通過梳理工作職權，查找廉政風險點，優(yōu)化工作流程，實行廉政承諾公示，起到了對干部自我教育、自我警省的作用 ，使每一位干部開始重新審視自己工作崗位和手中的權力，增強了廉潔自律的意識。以全面梳理崗位職責、加強科學分工為基礎，以有利于防范風險、有利于高效工作為原則，根據日常工作積累，對由于崗位管理制度不嚴而產生的廉政風險點進行了深入分析和討論，進一步完善內部崗 第 15 頁 共 25 頁 位管理，對現行的《便民服務中心管理制度》《財務管理制度》、《關于進一步加強和落實黨風廉政責任制的實施辦法》、《民主生活會制度》、《干部管理》《干部值班駐勤》等 32 項制度進行了整理，新發(fā)了《近期推進重點工作考核辦法》進一步明確了 “ 以制度管人管事、 以制度規(guī)范權力運行 ” 的管理方式。 第三篇：創(chuàng)新體制機制，加強風險防 控創(chuàng)新體制機制，加強風險防控努力完善廉政風險預警機制 —— 玉豐鎮(zhèn)廉政風險防控試點工作第三階段工作總結 根據區(qū)紀委、監(jiān)察局關于開展廉政風險防控試點工作的總體要求和部署，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，在區(qū)廉政風險防控工作領 第 14 頁 共 25 頁 導小組的具體指導下，我鎮(zhèn)廉政風險防控工作第三階段 —— 創(chuàng)新體制機制，加強風險防控，成效顯著。實行安全專管員制度，各案件檢查室設一名安全專管員，對辦案安全負總責。從而優(yōu)化了執(zhí)法辦案條件，為提高執(zhí)法水平，保障業(yè)務工作持續(xù)健康發(fā)展提供了強大的物質保障。對訊（詢）問室的設定、對涉案人及詢問有違法違紀情節(jié)證人的人身及攜帶物品的檢查、犯罪嫌疑人及證人的健康狀況、飲食、入廁、時間等都作出明確具體的規(guī)定。對于在辦案過程中有失職瀆職等違紀違法行為，發(fā)生事故，或者對發(fā)生事故隱瞞不報、處臵不當造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重 ，依照規(guī)定追究有關領導和辦案人員的法紀責任。二是拓寬 案源上，在注重依靠信訪舉報的同時，注意向加強執(zhí)法監(jiān)察、巡視、審計、專項檢查、解剖非正常虧損企業(yè)等渠道延伸，注意掌握社會議論中沒有形成文字的 “ 活線索 ” 和 “ 活情況 ” 。針對辦案不同階段可能出現的安全風險及時進行辦案安全風險評估，并采取相應的措施，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要破除重實體、輕程序的思想觀念，力求實體與程序相統(tǒng)一，通過履行程序來保證實體合法，通過實體的效果來檢驗程序的合法。三是強化廉潔辦案意識。將案件檢查決策與執(zhí)行、審核與批復、調配與使用、調查與處理等各項工作相對分離，形成既相互制約又相互協(xié)調的權力運行機制。 第 7 頁 共 25 頁 （四）采取得力措施化解辦案安全風險。各地針對排查出的辦案安全風險點，堅持用制度規(guī)范約束權力運行，積極開展制度的清理、修訂工作，初步建立了辦 案安全風險防范的制度機制框架。 二、創(chuàng)新辦案安全風險防控機制的好做法 第 5 頁 共 25 頁 （一）辦案安全風險教育抓得緊。 第 4 頁 共 25 頁 二是嚴格依紀依法、文明辦案的要求與面臨的嚴峻辦案現實形成反差，給辦案工作造成新的困難，特別是少用、慎用 “ 兩規(guī) ”措施，加大了辦案的難度，增大了辦案安全風險。 （三）辦案安全風險越來越大。 究其原因，既有主觀原因也有客觀原因。三是名利思想作怪，辦案中急于求成，對調查對象采取不文明行為，有的甚至打罵體罰主要對象和涉案人員。 第 1 頁 共 25 頁 創(chuàng)新辦案安全風險防控機制的調查與思考 創(chuàng)新辦案安全風險防控機制是深入貫徹落實中央紀委《關于進一步加強黨的紀律檢查機關辦案安全工作的意見》的重要舉措，是建立健全預防腐敗風險防控體系的重要組成部分，是促進依紀依法安全文明辦案的重要途徑。四是有的辦案人員在辦案中頂不住壓力，經 不起誘惑，被拉攏腐蝕， 第 2 頁 共 25 頁 辦關系案。主觀原因，如有的辦案人員對法律和紀律一知半解，依紀依法辦事意識淡薄，有的辦案人員思想政治素質不高，職業(yè)道德發(fā)生扭曲，有的以案謀私，把辦案作為個人感情投資的機會。 客觀上講，辦案風險與辦 案力度是成正比的。近幾年，雖然中央紀委三令五申要求嚴格依紀依法辦案，但辦案安全形勢依然嚴峻。各市州紀委將辦案安全風險教育納入腐敗風險教育工作體系，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。如：《紀檢監(jiān)察機關群眾來信來訪登記管理制度》、《案件線索排查管理制度》、辦案安全工作責任制、一案一檔制、辦案工作責任制、案件主辦人制度、執(zhí)紀執(zhí)法過錯追究制度、被調查人合法權利保障制度、辦案工作內部制約和監(jiān)督制度、《辦案安全應急處臵小組及工作職責》、《關于案件檢查工作的有關程序和要求》、《辦案規(guī)定》、《 “ 兩規(guī) ”“ 兩指 ” 措施操作程序》等制度。各級紀檢監(jiān)察機關按照風險預警處臵的工作總體要求，結合實際大膽創(chuàng)新，積極開展辦案安全風險信息收集評估、審核發(fā)布、整改糾偏、處臵督察等工作，初步建立了辦案安全風險預警處臵工作機制，化解案件檢查中各類風險。四是電子監(jiān)控處臵風險。要教育辦案人員秉公執(zhí)紀，廉潔執(zhí)紀，嚴守辦案紀律。七是強化證據意識。評價機制要切合實際、操作性強。三是案件組織上，由深挖個案向深挖 “ 窩案 ” 、 “ 串案 ” 、 “ 案中案 ” 延伸，以案帶案，實現案件的滾動發(fā)展。 第 11 頁 共 25 頁 第二篇：辦案安全防控長效機制辦案安全防控長效機制 為進一步規(guī)范政法機關的辦案活動，有針對性地加強辦案安全防范