村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策-免費(fèi)閱讀
【正文】 在明確社員土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股權(quán)。要大力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革和體制創(chuàng)新，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)對(duì)增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用?？偨Y(jié)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)完善各項(xiàng)制度和管理措施，在全縣逐步推行 “ 村帳鄉(xiāng)管 ” 工作，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，加強(qiáng)民主監(jiān)督，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理水平，積極維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三是加大財(cái)政扶持 力度。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（專業(yè)協(xié)會(huì)）的管理，將專業(yè)協(xié)會(huì)辦成實(shí)體型的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。但是，近年來(lái)各級(jí)都缺少對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持，從上世紀(jì) 80 年代到現(xiàn)在各級(jí)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持少之又少，村級(jí)的固定資產(chǎn)又基本上都屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)所有，在金融信貸方面，隨著體制改革的深入，村級(jí)無(wú)法人資格、無(wú)質(zhì)押資產(chǎn)而無(wú)法貸款。目前，雖然靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，但是集體經(jīng)濟(jì)積累少， 發(fā)展后勁不足，若不加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，今后將難以維持村組正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 XX 縣區(qū)積極推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理 “ 村賬鄉(xiāng)管 ” 等新的農(nóng)業(yè)科技管理辦法和措施，在維的、蓮池鄉(xiāng)試點(diǎn)取得了成功為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)科學(xué)化管理打下良好基礎(chǔ)。 基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)首先，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)查了解很多村委會(huì)有豐富的石材，有可燒磚、瓦的土質(zhì)。全縣村組集體所有的大小水庫(kù)有 1016 件，可通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行集體承包經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)讓，也可以集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)?？傊С?151 萬(wàn)元，比 20xx 年增加 98 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 。但是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以后，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨發(fā)展不平衡，“ 空殼 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重發(fā)展后勁不足，集體積累少；管理體制不順，隊(duì)伍不穩(wěn)定；財(cái)政扶持力度小，難以形成規(guī)模等制約因素。通過(guò)對(duì)近年來(lái) XX 縣區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，分析資源、區(qū)位、基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，淺析發(fā)展對(duì)策與措施。其中： 管理費(fèi) 40 萬(wàn)元；其他支出 111 萬(wàn)元。 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 三是林業(yè)資源豐富。如：維的村委會(huì)有幾十萬(wàn)立方的石材可開(kāi)采，大壩村委會(huì)有可燒磚、瓦的土質(zhì)。全縣 63 個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）集體資產(chǎn)總額達(dá) 5153 萬(wàn)元，其中：銀行存款、現(xiàn)金等貨幣資金有 31 萬(wàn)元，平均每村集體資產(chǎn)總額達(dá) 80 萬(wàn)元，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 3 制約因素 發(fā)展不平衡， 空殼 現(xiàn)象嚴(yán)重。 管理體制不順，隊(duì)伍不穩(wěn)定一是村級(jí)組織無(wú)法人資格， 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到制約。如：維的鄉(xiāng)維的村委會(huì)有豐富的石材資源，面臨武永高速路的開(kāi)工和鄉(xiāng)村道路建設(shè)的機(jī)遇，市場(chǎng)前景
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