對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 三是調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。制定出臺支持和鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項(xiàng)目適 第 7 頁 共 7 頁 當(dāng)給予稅費(fèi)優(yōu)惠和減免。對于外來企業(yè)、個(gè)人與村集體合資聯(lián)營，興建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品 加工基地等 第 6 頁 共 7 頁 發(fā)展項(xiàng)目的，財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先予以立項(xiàng)補(bǔ)助和獎勵，同時(shí)鼓勵大學(xué)生村官扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)，凡在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面成績顯著的，優(yōu)先提拔重用。完善村級集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)制度，村級集體資產(chǎn)、資金、資源由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心進(jìn)行管理和監(jiān)督。另一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功模式的總結(jié)宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典 第 5 頁 共 7 頁 型的示范作用，引導(dǎo)農(nóng)村干部學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找優(yōu)勢，選擇符合村情民意的發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。有的資源比較豐富，比如有林地、水面、 第 4 頁 共 7 頁 草原等；有的位置比較優(yōu)越，臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，交通便利，信息靈通，接受產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的輻射帶動比較容易；有的資金比較充足，如因工業(yè)用地或城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，補(bǔ)償積累較多。兩家子鎮(zhèn)同權(quán)村大多是鹽堿澇洼地，自然生產(chǎn)條件十分惡劣。全市缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策和激勵機(jī)制，村級集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全， 推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不力。 （四）村級負(fù)債嚴(yán)重。集體收益在 5 萬元以下的村 40 個(gè)， 5―10 萬元的村 11 個(gè)， 10 萬元以上的村 5 個(gè)。全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （一）村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)快速增加。全市 90%的村都有村級債務(wù)，其中負(fù)債 30 萬元以上的村有 76 個(gè)，占村總數(shù)的 34%。 （四）人才匱乏。1990 年以前，同權(quán)村人均收入不足 700 元。而資源相對匱乏、沒有特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級集 體經(jīng)濟(jì)幾乎空白，基本都是空殼村。
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