6縣非煤礦山開采情況的調研報告-免費閱讀
【正文】 探索建立 “ 巡查員 ” 制度，在農村聘請一批國土資源看護巡查員，給予一定補助，也可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員與國土資源巡查員合二為一，整合力量，充實隊伍。加大立案和移送司法機關的力度，提高違法者違法的成本。對發(fā)現(xiàn)的問題責令礦山企業(yè)及時整改，違法行為依法進行查處。切實加強屬地源頭管控，強化鄉(xiāng)村守土職責，下移監(jiān)管重心，落實好鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)舉報、配合查處的職責，落實好派出所、國土所強化監(jiān)管、查處打擊的職責，發(fā)揮好基層干部源頭管控積極性。對礦山企業(yè)停辦或者關閉前，要認真履行采空區(qū)治理義務，及時消除安全隱患，對歷史形成采空區(qū)，要全面摸清底數，逐一編制治理方案，該治理方案作為部門行政許可的前置條件，采取切實有效措施進行全面治理。三是嚴格證照辦理。堅持把評審作為審批的前置條件，審批前征求有關部門意 見，并請專家進行論證評估，形成意見供縣委縣政府集體決策。 三、加強非煤礦山開采利用管理的對策建議 為進一步保護生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，抓好非煤礦山治理整頓和規(guī)范管理勢在必行。超載車在運輸途中，容易發(fā)生制動失靈、爆 胎側翻等事故，又未對裝載石料、瓷土等進行遮蓋，沿路石土亂飛，事故常有發(fā)生，群眾怨聲載道。調研中，執(zhí)法者反映查處難度大，時有領導干部說情的聲音。從調研中發(fā)現(xiàn)，非法采礦點多年偷采，沒有得到有效遏制和打擊。由于生態(tài)破壞嚴重，恢復、治理成本高昂，僅道路損毀修復、水質凈化、 植被恢復的直接費用均以千萬元計算。如 316 國道兩側礦點，山體殘缺，基巖裸露。大多數礦企證照不全仍照常生產，有的未辦理環(huán)評許可證、有的未提供水土保持方案報告書、有的未辦理占用林地許可證等等，相關部 門對這些違規(guī)情況未進行查核糾正。但至今，我縣仍在使用第二輪的 20242024 年 XX 縣區(qū)礦產資源總體規(guī)劃，不能適應新形勢。截止到目前，我縣境內已許可開發(fā)的甲類礦山企業(yè) 8 家、乙類礦山企業(yè)有 9 家，甲類礦山企業(yè)由縣以上主管部門許可發(fā)證，乙類礦山企業(yè)由縣主管部門許可發(fā)證。 第 1 頁 共 11 頁 縣非煤礦山開采情況的調研報告 根據縣人大常委會 2024 年工作計劃安排，由縣人大常委會副主任 xxx 為組長的調研組，對我縣非煤礦山開采情況進行了調研（本次調研不包括沙場及磚瓦窯企業(yè)）。按生產情況分：目前正常生產企業(yè)14 家，未生產的 3 家（甲類 1 家、乙類 2 家）；按分布情況分；黃通鄉(xiāng) 2 家、對橋鎮(zhèn) 1 家、雙塘鎮(zhèn) 3 家、合市鎮(zhèn) 4 家、琉璃鄉(xiāng) 1家、滸灣鎮(zhèn) 2 家、左坊鎮(zhèn) 1 家、秀谷鎮(zhèn) 3 家；按非法開采情況分： 第 2 頁 共 11 頁 監(jiān)測到未取得礦產開采權的非法開采點 25 處，除黃通鄉(xiāng)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；按銷售情況分：石料大部分銷往本地，少部分外銷東鄉(xiāng)、撫州、 xxx 等地。 礦企布 點不合理。有的部門只發(fā)證不檢查、或幾年才抽查一次，忽視了對礦企進行監(jiān)管。三是礦企對水質影響問題突出。如果不加上乙類礦企對地方工程建設與民用
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