7新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 鼓勵(lì)、支持高等醫(yī)療?？茖W(xué)校、中等醫(yī)療職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。繼續(xù)推進(jìn) XX 省衛(wèi)生廳與貴州移動(dòng)合作共同建設(shè)的全省衛(wèi)生信息大平臺(tái)。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 關(guān)鍵在于政府要明確監(jiān)管責(zé)任，將日常監(jiān)管與定期組 織對(duì)新農(nóng)合服務(wù)承辦機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證新農(nóng)合服務(wù)承辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。宣傳中側(cè)重向農(nóng)民宣傳兩點(diǎn)：一是在農(nóng)民個(gè)人籌資額增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼資金以更大額度增長(zhǎng)的事實(shí) 。除硬件落后外，技術(shù)人員缺乏和專業(yè)素質(zhì)不高是目前較為明顯的問題。農(nóng)合資金是農(nóng)民群眾的救命錢，需要高度關(guān)注資金監(jiān)管工作。部分縣級(jí)合醫(yī)機(jī)構(gòu)為正科級(jí)單位，其余為副科級(jí)單位。 xx 縣、 xx 市等創(chuàng)新籌資機(jī)制，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，參合金代繳協(xié)議一簽五年，個(gè)人籌資實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)代收代繳，減少年度籌資成本 。 2024 年底，全省村醫(yī)（含衛(wèi)生員）共為 30966人，具有醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷者 24498人，占村醫(yī)總數(shù)的 %。同時(shí)，基金使用率始終保持在較合理水平。為完成好專題詢問工作，XX省人大常委會(huì)組織了專題調(diào)研。作者隨調(diào)研組赴 xx市、 xx市、黔東南州、 xx 市等市（州）的 7 個(gè)縣（市、區(qū)）計(jì) 24 個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部門實(shí)地調(diào)研，掌握了大量第一手資料，形成本調(diào)研報(bào)告。 2024 年，當(dāng)年基金使用率達(dá) %。 （四）積極利用信息技術(shù)，有效提高工作效率 2024 年， XX 省衛(wèi)生廳與貴州移動(dòng) 戰(zhàn)略合作共同建設(shè)全省衛(wèi)生信息大平臺(tái)。xx 區(qū)建立了為民服務(wù)全程代理制度，由村級(jí)代理員代區(qū)外就醫(yī)群眾辦理完成報(bào)帳結(jié)算的相關(guān)事宜，極大方便了農(nóng)民群眾。與履行相同工作職責(zé)而納入?yún)⒐芾淼纳绫Ｏ到y(tǒng)相比，農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)在編制、人員待遇上相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致人心不穩(wěn)，工作積極性受到較大影響。 （四）省內(nèi)就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)仍 需加強(qiáng) 隨著新農(nóng)合保障水平的不斷提高，農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)需求不斷釋放，到市（州）、甚至省級(jí)醫(yī)院治療的農(nóng)民越來(lái)越多，農(nóng)民工在省內(nèi)務(wù)工點(diǎn)就醫(yī)的也越來(lái)越多，但由于省、市級(jí)結(jié)算服務(wù)機(jī)構(gòu)的缺乏，市（州）、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參與新農(nóng)合服務(wù)中不能實(shí)施即時(shí)結(jié)報(bào)，參合農(nóng)民需要墊資支付全部醫(yī)療費(fèi)用，然后憑相關(guān)報(bào)銷憑證回當(dāng)?shù)貓?bào)銷。 2024 年 XX 省每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員數(shù)僅為 人，與全國(guó)平均水平 人和西部平均水平 人相比，差距較大。二是使農(nóng)民認(rèn)識(shí)新農(nóng)合是應(yīng)對(duì)大病風(fēng)險(xiǎn)的手段，互助共濟(jì)有利于大家的共同利益，調(diào)動(dòng)患病風(fēng)險(xiǎn)較小的青壯年農(nóng)民參合積極性，同時(shí)降低農(nóng)民過(guò)度追求優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的心理預(yù)期。 （三）加強(qiáng)資金監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民利益 首先，從規(guī)范醫(yī)療救治技術(shù)入手，建立完善單病種付費(fèi)制度和雙向轉(zhuǎn)診制度加強(qiáng)控費(fèi)。從技術(shù)上為市（州）即時(shí)結(jié)報(bào)、乃至全省實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合 “ 一卡通 ” 的工作提供保障。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化對(duì)口幫扶的培訓(xùn)模式，通過(guò)傳、幫、帶、建的形式，開展對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)。繼續(xù)
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