【正文】 物流園區(qū) 的建設(shè)與運(yùn)營，正是 XX 市發(fā)揮城市功能的最佳窗口和有效途徑。 推進(jìn) XX 市既有物流資產(chǎn)合理整合的必要 物流園區(qū) 的建設(shè)，將有利于對(duì)非社會(huì)化物流資產(chǎn)的利用和物流服務(wù)的社會(huì)化。同時(shí)，物流服務(wù)活動(dòng)存在著一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系。 同時(shí)，大批具有現(xiàn)代物流服務(wù)能力的企業(yè)在園區(qū)的進(jìn)駐與經(jīng)營服務(wù)，使得 XX 市物流服務(wù)的整體水平得到充分的展現(xiàn)，其群體效應(yīng)所構(gòu)成的系統(tǒng)服務(wù)能力得到加強(qiáng)。在 物流園區(qū) 建設(shè)和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手 的問題，諸如管理體制、市場(chǎng)培育、物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、物流存量資產(chǎn)整合、物流成本管理 “ 黑洞 ” 等問題，都需要強(qiáng)有力的政府宏觀調(diào)控作用，并要求政府出臺(tái)強(qiáng)有力的政策措施給予支持甚至直接進(jìn)行干預(yù)。不僅要結(jié)合城市綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進(jìn)行布局與管理設(shè)計(jì)。 第五章 物流園區(qū)建設(shè)的必要性 物流園區(qū) 建設(shè)作為 XX 市物流發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作，而是通過園區(qū)建設(shè)建立起 XX 市現(xiàn) 代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)與運(yùn)作基地；積極引導(dǎo)扶持 XX市現(xiàn)代物流企業(yè)，依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起 XX市區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。但是，物流企業(yè)及其組織管理對(duì) XX 市現(xiàn)代物流的發(fā)展仍存在不適應(yīng)之處。 4 . 發(fā)展物流的基礎(chǔ)運(yùn)作條件評(píng)價(jià) 4 . 物流基礎(chǔ)設(shè)施 ① 交通運(yùn)輸 交通基礎(chǔ)設(shè)施供給仍然不足。其次， XX 市政府對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)非常重視，出臺(tái)了盤政辦發(fā) [20xx]46 號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，為 XX 市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境和支持條件。現(xiàn)代物流的發(fā)展在 XX 市的企業(yè)運(yùn)營中開始起步，已經(jīng)具備了一定的發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)的組織條件。 綜上所述，通過對(duì) XX 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件、區(qū)位條件、信息網(wǎng)絡(luò)支撐條件等的分析， XX 市己初步具備進(jìn)一步建設(shè)規(guī)模化、組織化程度更高的物流服務(wù)設(shè)施及發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件。溝海鐵路和京沈高速 鐵路貫穿 XX，優(yōu)越的交通為物流行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。 區(qū)位條件 XX 市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理位置是現(xiàn) 代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然基礎(chǔ)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。堅(jiān)持走葦 — 漿 — 紙一體化道路，大力發(fā)展以蘆葦（稻草）為主要原料的制漿、造紙業(yè)，到 “ 十一五 ” 期末形成 20 萬噸的造紙能力。充分利用鹽鹵水資源發(fā)展氯堿化工系列產(chǎn)品。物流效率和效益的提高，對(duì)XX 市及周邊輻射地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重要意義； XX 市經(jīng)濟(jì)的積聚 和擴(kuò)散能力在省內(nèi)城市中具有領(lǐng)先水平，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；從 XX 市的經(jīng)濟(jì)地位和與周邊城市的比較優(yōu)勢(shì)分析， XX 市也具備發(fā)展現(xiàn)代物流的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力條件。 一、 經(jīng)濟(jì)總量水平條件 根據(jù)《 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要》 XX 市國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 對(duì)物流系統(tǒng)及功能的完善作用 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高，使得地區(qū)之間、中心城市之間、中心城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關(guān)地區(qū)之間的物流服務(wù)需求保持了較為旺盛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)城市物流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求。 “ 十一五 ” 時(shí)期，全市將圍繞三大重點(diǎn)任務(wù)，全面構(gòu)建流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局。 在我國，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心城市己經(jīng)開始了大量積極有益的理論探索和實(shí)踐嘗試。負(fù)責(zé)管理物流園區(qū)的企業(yè)受投資人的共同委托，負(fù)責(zé)園區(qū)的生地購買、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)以及園區(qū)建成后的地產(chǎn)出售、租賃、物業(yè)管理和信息服務(wù)等。 德國的經(jīng)驗(yàn) 德國政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。日本是最早建立物流園區(qū)的國家。 ③ 徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū) 徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)是徐州市政府 20xx 年重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，由徐限責(zé)任公司承建，位于市東郊下淀地區(qū)，交通便利、位置優(yōu)越，緊靠臺(tái)灣大中鋼鐵廠、金山橋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等生產(chǎn)區(qū)。 根據(jù)上海城市總體發(fā)展戰(zhàn)略確定的 “ 客走內(nèi)環(huán)、貨走外環(huán) ” 的原則，以及 “ 三港二路 ” 的發(fā)展規(guī)劃與調(diào)整趨勢(shì)，參照國際上發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展與現(xiàn)代物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，上海將在城市西北、西南兩個(gè)物流的組織聚集地和通道上建設(shè)二個(gè)社會(huì)化、現(xiàn)代化的綜合物流園區(qū)。三星、聯(lián)想等知名企業(yè)均在東莞擁有生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品在出口的同時(shí)，也大量銷往內(nèi)地的產(chǎn)品生產(chǎn)商與配套企業(yè)，因此，國內(nèi)物流的組織也具有較大的規(guī)模。面積為五十公頃，主要從事國際集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼和倉儲(chǔ)加工。面積達(dá)到五十公頃，主要用于貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及鐵路公路聯(lián)運(yùn)； 根 據(jù)這一構(gòu)想，深圳市物流業(yè)主要服務(wù)于兩大類型，包括貨運(yùn)樞紐型和配送中心型，共分為五種類別，即綜合、港口、陸 路口岸、航空、配送等，計(jì)劃依托深圳及通往華南地區(qū)、香港的發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在全市形成布局合理、功能齊備的八大物流園區(qū)： 物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。 物流園區(qū)的產(chǎn)生 物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)產(chǎn)生的、新興物流集疏方式，在日 本、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。信息技術(shù)幾乎含蓋了物流管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了物流整體水平的提高，使物流管理技術(shù)的適應(yīng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，推動(dòng)了現(xiàn)代物流的發(fā)展。 這種合理化表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)于自身物流能力的客觀評(píng)估與正確定位，對(duì)外部環(huán)境與市場(chǎng)需求、供給的深刻了解與合理預(yù)期，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展方向與發(fā)展時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握； 物流能力可以具體表現(xiàn)為企業(yè)的市場(chǎng)營銷能力、物流組織與操作能力、對(duì)顧客的適應(yīng)能力和服務(wù)效率與保證率； 在我國實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 和進(jìn)行國有企業(yè)改革攻堅(jiān)的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)正在告別短缺而面臨產(chǎn)品相對(duì)過剩，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨，需要采取積極穩(wěn)妥的財(cái)政金融政策、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)和 客戶開發(fā)能力的培植外，更加注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時(shí)供應(yīng)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。供應(yīng)鏈管理實(shí)際上就是把物流和企業(yè)全部活動(dòng)作為一個(gè)統(tǒng)一的過程來管理。發(fā)展第三方物流將支持物流運(yùn)營的專業(yè)化、科學(xué)化，并使物流企業(yè)與物流需求者之間建立更緊密、有效的聯(lián)系。 5％，均居世界領(lǐng)先地位。 現(xiàn)代物流的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì) 發(fā)展特點(diǎn) 國外現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平以美國、日本和歐盟國家為代表。 物流概念的演變和發(fā)展過程充分揭示出物流的核心內(nèi)涵，即通過企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的緊密結(jié)合，物流己不僅僅是一般意義上的，與運(yùn)輸和倉儲(chǔ)有關(guān)的傳統(tǒng)組織管理技術(shù)，而是可以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。實(shí)際上， 物流園區(qū) 的建設(shè)效益，并不是通過物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)企業(yè)自身的贏利體現(xiàn)出來的。 物流園區(qū) 可行性分析及評(píng)價(jià) 物流園區(qū) 的建設(shè)內(nèi)容包括園區(qū)物流設(shè)施建設(shè)、園區(qū)通道建設(shè)和物流信息系統(tǒng)建設(shè)三大主要任務(wù)，其中物流設(shè)施建設(shè)為分期實(shí)施，園區(qū)通道系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)為一次性建成。 物流園區(qū) 的基本運(yùn)行模式構(gòu)想：以 XX 物流有限公司或集團(tuán)為管理核心，以行政管理與服務(wù)為主要任務(wù)，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與運(yùn)行規(guī)則的制定與調(diào)整；以公司為運(yùn)行主體，以園區(qū)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營為其主要任務(wù)，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的正常經(jīng)營；以進(jìn)入園區(qū)的物流企業(yè)為運(yùn)行基礎(chǔ)，通過上述企業(yè)的具 體服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的功能發(fā)揮和園區(qū)未來發(fā)展的積累。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動(dòng)為物流服務(wù)帶來了良好的發(fā)展需求和廣闊的運(yùn)作經(jīng)營空間 ，也為整個(gè) XX 市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐空間和示范場(chǎng)所。積極引導(dǎo)和扶持 XX 市現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，并依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起 XX 市域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。 物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告 第一章 概述 物流園區(qū) 建設(shè)的戰(zhàn)略意義 物流園區(qū) 建設(shè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在對(duì) XX 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用；對(duì)物流系統(tǒng)及功能的完善作用；以及對(duì)物流效率和企業(yè)效益的提高作用。 物 流園區(qū) 的建設(shè)，將有效引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化 XX 市潛在的物流需求，提高 XX 市的物流服務(wù)供給能力和水平；有利于對(duì)非社會(huì)化物流資產(chǎn)的整合利用和物流服務(wù)的社會(huì)化；有利于行業(yè)自律與良性競(jìng)爭(zhēng)，為降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐；有利于有效擴(kuò)大物流服務(wù)的市場(chǎng)需求；通過建立良好的市場(chǎng)秩序，形成對(duì)物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化與積極引導(dǎo)。同時(shí)， 物流園區(qū) 的建設(shè)，將對(duì)在物流發(fā)展中具有重要影響的政策協(xié)調(diào)模式與協(xié)調(diào)渠道進(jìn)行有益的嘗試；對(duì) XX 市政府調(diào)整和制定有利于物流發(fā)展的政策及措施，促進(jìn) XX 市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐基地。 物流園區(qū) 運(yùn)作系統(tǒng)設(shè)計(jì) 物流園區(qū) 運(yùn)作管理具有三個(gè)層次；即決策層、執(zhí)行層和實(shí)施層。預(yù)計(jì)：總投資規(guī)模 5,000 萬元。而是從 “ 轉(zhuǎn)移獲利 ” 的角度，通過創(chuàng)造良好的物流發(fā)展環(huán)境和培育現(xiàn)代物流新興產(chǎn)業(yè)，使 XX 市獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善條件下的整體經(jīng)濟(jì)利益，即可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。現(xiàn)代條件下的物流是涵蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造增值價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流既是一項(xiàng)管理技術(shù)，也是現(xiàn)代條件下新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，因此，對(duì)物流概念的理解應(yīng)更為寬泛和多角度、多側(cè)面。戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的逐步繁榮，出現(xiàn)了國內(nèi)外市場(chǎng)上大批量工業(yè)制成品的銷售需要，并要求盡可能地把運(yùn)輸同庫存、倉儲(chǔ)、包裝和銷售等相關(guān)作業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)行，以便加速物資流通和降低運(yùn)銷成本。 發(fā)展趨勢(shì) 從現(xiàn)代物流的發(fā)展特點(diǎn)看，物流業(yè)己進(jìn)入成熟階段，物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展主要是物流內(nèi)涵的拓展、過程延伸、覆蓋面的擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。 現(xiàn)代物流的核心 —— 供應(yīng)鏈一體化 由于物流管理的作用是將分散的功能要素集合 成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，并以此構(gòu)成物流的基本要義，因此物流理論形成伊始便被注入了系統(tǒng)的思想。供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代物流管理的重要特征，也是現(xiàn)代物流的核心理論和技術(shù)所在。物流戰(zhàn)略己成為現(xiàn)代企業(yè)，在通過加強(qiáng)資源管理和技術(shù)改造等措施降低成本潛力被極大挖掘之后，充分挖掘 “ 第三利潤源 ” —— 物流利潤和提高服務(wù)水平的重要因素。在這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌條件下，現(xiàn)代物流業(yè)在我國生逢其時(shí)，將與我國工業(yè)、商業(yè)流 通、交通運(yùn)輸、信息等構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)重要支柱和基礎(chǔ)，為各類產(chǎn)業(yè)克服困難、解脫困境、獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 物流能力涵蓋了物流活動(dòng)所涉及的各個(gè)層面。 企業(yè)能夠?qū)⒖煽刂瀑Y源與可利用資源進(jìn)行有機(jī)融合，并在市場(chǎng)運(yùn)作中以各類有效方法與措施使上述兩種資源始終處于相互協(xié)調(diào)、相互支持的動(dòng)態(tài)平衡 狀態(tài)，使之成為推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要原動(dòng)力。 現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)，包括高速公路、航空、海上國際集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等，均在能力和效率方面成為物流管理和運(yùn)作的重要支持手段，使物流活動(dòng)可以在更為廣闊的地域范圍內(nèi)開展，從而促進(jìn)了物流的快速發(fā)展。隨著我國傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向市場(chǎng)化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)、省份和城市也紛紛開始籌建物流園區(qū)。物流園區(qū)在日本稱為 “ 物流園地 ” ，在德國被稱為 “ 貨運(yùn)村 ” 雖然 名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。 機(jī)場(chǎng) —— 寶安物流園區(qū)。 龍華物流園區(qū)。 考慮到深圳的物流發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在規(guī)劃的 8 大物流園區(qū)中，深圳市將優(yōu)先發(fā)展機(jī)場(chǎng) —— 寶安物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、筍崗 —— 清水河物流園區(qū)、鹽田港區(qū)物流園區(qū)及西部港區(qū)物流園區(qū)，幾乎是在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)物 流園區(qū)建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)物流運(yùn)作效率的需要，使為生產(chǎn)與銷售服務(wù)的物流基礎(chǔ)設(shè)施的需求突現(xiàn)出來，特別 是發(fā)展物流園區(qū)的需求更為迫切。 華東地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一，也是重要的物流發(fā)生與運(yùn)作組織樞紐。 徐州儲(chǔ)運(yùn)公司在原有 6 萬平方米倉庫、二條鐵路專用線等物流設(shè)施的基礎(chǔ)上，擬建占地 100 余畝的現(xiàn)代化貨運(yùn)停車場(chǎng)一座，一萬平方米的智能化高架倉庫一幢和擁有 200 輛貨運(yùn)汽車的虛擬車隊(duì)，并以此為龍頭整合徐州市現(xiàn)有社會(huì)物流資源，屆時(shí)一個(gè)擁有倉儲(chǔ)、配送、停車和貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代化物流園區(qū)將初露端倪。自1965 年至 今己建成 20 個(gè)大規(guī)模的物流園區(qū)，平均占地 74 公頃；荷蘭的 14 個(gè)物流園區(qū)，平均占地 公頃；德國的一些物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，如不萊梅的物流園區(qū)占地 100 公頃以上。德國一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃，州政府、市政府扶持建設(shè)，公司化經(jīng)營管理，入駐企業(yè)自主經(jīng)營的發(fā)展模式，其基本做法是： ① 聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃 聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線、運(yùn)輸樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)布局、物流現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能性，在全國范圍內(nèi)對(duì)物流園區(qū)的布局、用地規(guī) 模與未來發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃。