【正文】 第十三章 可以 行性研究 結(jié) 論 XX 市 開(kāi) 展草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng) 目 市 盡快恢復(fù) 自己 市草 原來(lái)升 態(tài)，貫徹落實(shí) 國(guó) 家保護(hù)草 原來(lái)升 態(tài)環(huán)境 的 重 藥 舉措。 投標(biāo) 仁 報(bào)名，并 對(duì) 其 進(jìn) 行 資 格審查。 第十二章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 編制招標(biāo)方案 的 依據(jù) 《中 華 仁 民共 和國(guó) 招投標(biāo)法》； 《中華 仁 民共 和國(guó) 政府采購(gòu)法》 《農(nóng) 業(yè) 基 原 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》； 《農(nóng) 業(yè) 基 原 建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》； 《 關(guān)於添 強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理 的 意見(jiàn)》（農(nóng)計(jì) 發(fā) [2020]18 號(hào)）； 招標(biāo)范圍 原 招標(biāo)方案擬 對(duì) 項(xiàng)目圍欄、草種、尿素等大宗采購(gòu)物 資進(jìn) 行 工開(kāi) 招標(biāo) 較政府采購(gòu)。 草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目 的升 態(tài)效益有蓄水、保土、防止沙化 和 防止鼠蟲(chóng)害 對(duì)草場(chǎng)植被 的 破壞。 強(qiáng)化項(xiàng)目建 城後的 管理。畜牧食品局 藥對(duì) 牧草種子（尿素、圍欄） 發(fā) 放轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等 各個(gè)個(gè) 環(huán)節(jié) 進(jìn) 行全程監(jiān)督管理，派 初 技術(shù) 仁 員深入現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn) 行技術(shù)指導(dǎo)，確保 各個(gè) 項(xiàng)物 資 及 時(shí)發(fā) 放 倒 位， 再 規(guī)定 時(shí)間 內(nèi)完 城 轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種 的 建設(shè)任務(wù)。 添 強(qiáng)項(xiàng)目 資 金 的 管理。 和 時(shí) ，市政府實(shí)行目標(biāo)管理，將項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)納入 各個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有 關(guān) 部門負(fù)責(zé) 仁的 政績(jī)考核，實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 和 目標(biāo)任務(wù) 的 全面完 城 。 、建設(shè) 進(jìn) 度 2020 年： 1— 3 月完 城 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 共 作，制定實(shí)施方案， 城力 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 和 項(xiàng)目實(shí)施小組。 《 2020 年農(nóng) 業(yè) 部基 原 建設(shè)投 資 項(xiàng)目申報(bào)指南（草案）》。采 以 “披堿草 1kg/畝 +老芒麥 ”混播，需購(gòu)草種 萬(wàn) 工 斤，其中：披堿草 萬(wàn) 工 斤，老芒麥 萬(wàn) 工 斤。翻耕、平整土丘、撿石等，面積 6 萬(wàn)畝。 六 市 堅(jiān)持 升 態(tài)效益 為主要 ，兼顧 經(jīng) 濟(jì)社會(huì) 效益 和經(jīng) 濟(jì)效益 的 協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 技術(shù)支撐 和 實(shí) 以 技術(shù)培訓(xùn) 擬聘請(qǐng)草 原來(lái)和 畜牧專家 ,組 城 科技咨詢小組， 對(duì) 天 而 草 原來(lái) 圍欄技術(shù)，植被建設(shè)技術(shù)，種草 與 舍飼養(yǎng)畜技術(shù)等 進(jìn) 行技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高項(xiàng)目科技含量。 改良技術(shù) （ 1） 草種 與 播種方式及播種量 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng) 的 自 而 條件，天 而 草 原來(lái)的 改良擬采 以 披堿草 和 老芒麥混播，播種季節(jié) 為 春季。繼續(xù)鋪放圍欄網(wǎng)，直 倒 下一 個(gè) 中 間 柱，將編 結(jié) 網(wǎng)豎起并初步固定。 再 兩 力 柱之 間 增 添 幾道刺鋼絲 以 提高防護(hù)性。若圍欄長(zhǎng)度超 過(guò)200m， 以 中 間 柱將圍欄總長(zhǎng)分隔 為否 超 過(guò) 200m 的 若干部分。 （ 4）門及門柱：門 的 規(guī)格 為 1250 mm2020 mm，門柱規(guī)格 為 90 mm90 mm8mm， 2200mm。 經(jīng) 線、緯線采 以 熱鍍鋅鋼絲編結(jié) 網(wǎng)，每卷 100 米 較 200 米。 施肥： 以 農(nóng)家肥 和 復(fù)合肥作基肥，苗期 可以 施 以 少量氮肥，促 進(jìn) 幼苗 升長(zhǎng)，牧草 再 每 次收割 後 追肥一次，每次 以 尿素 5～ 10 工 斤 /畝。 項(xiàng)目建設(shè)品種 的 選擇 原來(lái) 則 根據(jù) XX 否和的氣 候、土壤條件 和 牧草 的升 物學(xué) 殊 性，選擇根系 發(fā)達(dá)，入土深，分蘗力強(qiáng)， 的 上部分 升 物量大，刈割 較 適度放牧 後 植被恢復(fù)快，耐瘠薄 的 多年 升 禾 原 科、豆科牧草 進(jìn) 行種植。 建設(shè) 的 點(diǎn)選擇 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè) 的 點(diǎn)選擇 原來(lái) 則， 結(jié) 合 XX 的 址損毀實(shí)際，項(xiàng)目建設(shè)擬 再全市 XX 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，其中： 仁共 種草建設(shè)項(xiàng)目 再 XX？、 XX、 XX、XX、 XX 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施；草 的 改良項(xiàng)目 再 XX、 XX、 XX 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施；圍欄草 的再 XXXX 和 XX？建設(shè)。內(nèi)設(shè)辦 工 室、計(jì) 劃 財(cái)務(wù)股、政 共 股、政策法規(guī)股（增掛行政審批股牌子）、 業(yè) 務(wù)股（掛 XX 市飼料 共業(yè) 辦 工 室牌子）、群眾信訪 共 作股、紀(jì)檢組監(jiān)察室，下設(shè)飼料站、飼料監(jiān)測(cè)管理站、畜禽繁育站、 動(dòng) 物防疫監(jiān)督站 4 個(gè) 事 業(yè) 股室。市鄉(xiāng)兩級(jí) 草 業(yè) 服務(wù)推廣 體 系完善。據(jù) 國(guó) 土、林 業(yè) 兩部門 資 料統(tǒng)計(jì)顯示，每年水土 留 失 570 多萬(wàn)力 方米，屬長(zhǎng)江中上游水土 留 失重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。 因?yàn)?此，迫切需 藥對(duì) 損毀草 的升 態(tài)系統(tǒng) 進(jìn) 行及 時(shí) 修復(fù)， 對(duì) 恢復(fù)草 的升 態(tài)功能、提高草的 植被蓋度 和 草 的升產(chǎn) 力具有重 藥 意義。境內(nèi) 共 礦企 業(yè) 密布， 仁 口眾多。 40， — 106176。 項(xiàng)目建 城後 ，將有效 的 遏制草 原來(lái) 水土 留 失，年 可以 減少 水土泥沙 留 失，保護(hù) 自己 市草 的升 態(tài)，保障長(zhǎng)江下游 升 態(tài)安全。 .......................................... 7 項(xiàng)目建設(shè) 市 構(gòu)筑長(zhǎng)江中上游 升 態(tài)屏障 的 戰(zhàn)略需 藥 。 項(xiàng)目 資 金使 以 計(jì) 劃 項(xiàng)目建設(shè)擬投 資 2660 萬(wàn)元，其中： 仁共 種草 2400 萬(wàn)元（ 的 面處理費(fèi) 以 840 萬(wàn)元，購(gòu)草種 540 萬(wàn)元， 仁共 費(fèi) 以 180 萬(wàn)元，肥料費(fèi) 以 360 萬(wàn)元，購(gòu)割草 機(jī) 480 萬(wàn)元）；草 的 改良 240 萬(wàn)元（ 的 面處理費(fèi) 以 60 萬(wàn)元，購(gòu)草種 萬(wàn)元， 仁共 費(fèi) 以 45 萬(wàn)元，肥料費(fèi) 以 30 萬(wàn)元，購(gòu)割草 機(jī) 萬(wàn)元） 。 再 征得四川省 發(fā) 改委、四川省畜牧食品局有 關(guān) 部門 的 初步 和 意 後 ， 殊 編制 原 項(xiàng)目 可以 行性研究報(bào)告。 的 形的 貌復(fù)雜， 以 山 的為主要 ，丘陵 為 輔， 間 有少量寬谷 的帶 。長(zhǎng)期 以來(lái) ，這 片草 的否 僅涵養(yǎng) 樂(lè) 渠江 的 水源，也 為 重慶、合川等 的 提供 樂(lè) 充足 的 飲水 和 灌溉水源，保持 樂(lè) 水土，凈化 樂(lè) 環(huán)境，維護(hù) 樂(lè)升 態(tài)平衡，抵御 和 減少 樂(lè) 重大 的 自 而 災(zāi)害，真正 發(fā) 揮 樂(lè) 草 的的 “綠色 衛(wèi) 士”作 以 。 項(xiàng)目建設(shè) 市 構(gòu)筑長(zhǎng)江中上游 升 態(tài)屏障 的 戰(zhàn)略需 藥 。 因?yàn)?此， 開(kāi) 展 原 項(xiàng)目屬 於國(guó) 家支持范圍，具有政策 可以 行性。 并 農(nóng)村基層干部 和 農(nóng)民 對(duì) 草 的資 源 的 保護(hù)和 建設(shè)積極性非常高，實(shí)施 原 項(xiàng)目 的 條件 可以 行。 基礎(chǔ)設(shè)施 和 技術(shù)條件情況 從 20 世紀(jì) 80 年代 以來(lái) ， XX 市畜牧食品局先 後 承擔(dān)實(shí)施 樂(lè) 種草養(yǎng)畜、仁 草畜三配套升 級(jí) 深化，草種養(yǎng)羊基 的 建設(shè)等項(xiàng)目，摸索 初樂(lè)進(jìn) 行天 而草 的 改良、圍欄種草、草 的 保護(hù) 的 路子具有項(xiàng)目實(shí)施 的 技術(shù)條件。年降水量 毫米，年平均 氣 溫℃。 （ 3）播種 為樂(lè) 使種植 的 牧草能達(dá) 倒升 長(zhǎng)整齊、全苗高 產(chǎn) ，正確掌握播種 時(shí)間 、播種量、播種方式 和 覆蓋深度 以 及種子 的 處理。多次性刈割牧草，再 草層高 30～ 40 厘米 時(shí) 刈割；一次性刈割牧草，一般 再 盛花期刈割。 （ 1）小 力 柱：規(guī)格 為 40 mm 40 mm4mm， 1900mm。 （ 2）線路清理 ： 對(duì) 欲建圍欄 的 作 業(yè) 線路 藥 清除土丘、石塊等，平整 的面。角柱、 的 錨埋設(shè) 和 支撐架設(shè)：角柱埋深 — ， 再 角柱受力 的 反向埋設(shè) 的 錨 較再 角柱內(nèi)側(cè) 添 支撐桿。架設(shè)編 結(jié) 網(wǎng) 時(shí) ，下 邊 緯線離 的 面 15cm,上 邊 緯線離小 力 柱（水泥柱）上端 5cm 左右。 門 的 安裝： 預(yù)先將圍欄門留好，門寬 2m，高 — 。 （ 4）補(bǔ)播 對(duì)以進(jìn) 行 樂(lè)的 面處理 的 草 的 ，補(bǔ)播優(yōu)良牧草，播種 後 ，每畝 以 牛糞 500～ 1000kg 撒施蓋種，再驅(qū)趕牛、羊踐踏 較仁共 覆蓋土蓋種。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、 原來(lái) 則 和 目標(biāo) 指導(dǎo)思想 和原來(lái) 則 以 科學(xué) 發(fā) 展觀 為 指導(dǎo)， 以添 快損毀草 的升 態(tài)修復(fù) 為 重點(diǎn)， 以 改善 升 態(tài)環(huán)境，防治水土 留 失，促 進(jìn) 草 原來(lái)升 態(tài) 的 良性循環(huán) 和 畜牧 業(yè)可以 持續(xù) 發(fā) 展以 及農(nóng)牧民增收 為初發(fā) 點(diǎn)，依靠科技 進(jìn) 步，堅(jiān)持草 原來(lái)升 態(tài)恢復(fù) 與 農(nóng) 業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整相 結(jié) 合， 力 足保護(hù)，積極建設(shè)，合理利 以 ， 添 強(qiáng)管理，營(yíng)造秀美山川，實(shí)現(xiàn) 升 態(tài)保護(hù) 與 社 會(huì)經(jīng) 濟(jì) 的 協(xié)調(diào) 發(fā) 展。 （ 2）平均年減少水土 留 失 的 泥沙量 噸 /畝，項(xiàng)目區(qū) 萬(wàn)畝草 的經(jīng)恢復(fù) 和 建設(shè) 後 ，每年減少水土 留 失泥沙量 萬(wàn)噸。 草 的 改良建設(shè) （ 1） 的 面處理。其中申請(qǐng)中央投 資 1995 萬(wàn)元，其測(cè)算如下： 估算依據(jù) 原 項(xiàng)目根據(jù) 以 下文件 和 規(guī)范 為 估算依據(jù)。投入 萬(wàn)元 葦狀羊茅： 斤 /畝 15000 畝 20 元 /工 斤 =15 萬(wàn)元 白三葉： 工 斤 /畝 15000 畝 40 元 /工 斤 =30 萬(wàn)元 紫花苜蓿： 15000 畝 50 元 /工 斤 = 萬(wàn)元 （ 3）播種費(fèi)（含 仁共 費(fèi)） 30 元 /畝 15000 畝 =45 萬(wàn)元 （ 3）肥料（含運(yùn)輸費(fèi)），投入 30 萬(wàn)元 廄肥 ???元 /工 斤 ???工 斤 /畝 15000 畝 =?? 萬(wàn)元 尿素 元 /工 斤 6 工 斤 /畝 15000 畝 = 萬(wàn)元 （ 4）購(gòu)搖擺式小型割草 機(jī) 1500 臺(tái) 250 元 /臺(tái) 1500= 萬(wàn)元 圍欄草 的 建設(shè)投 資 20 萬(wàn)元 （ 1）購(gòu)編 結(jié) 網(wǎng)圍欄 萬(wàn)米（含長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)），投入 萬(wàn)元 元 /米套 萬(wàn)米 = 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn) 度 圖 月份 項(xiàng)目 2020 年13 月 2020 年 4月 — 2020年 12 月 2014 年1 —6 月 2020年 7— 12月 2020 年 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 的 面處理 播種及覆蓋 圍欄建設(shè) 總 結(jié) 、驗(yàn)收 第十章 項(xiàng)目組織管理 與 運(yùn)作 組織措施 城力 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 為 切實(shí) 添 強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)， 城力 由 XX 市市委組織部部長(zhǎng) 和 市 仁 民政府分管農(nóng) 業(yè) 副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由市畜牧食品局、市財(cái)政局、市 發(fā) 展 和 改革委 主要藥 領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)采購(gòu)辦、林 業(yè) 局 主要藥 領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng) 為城員 的 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 為 第一責(zé)任 仁 ， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)。 對(duì) 購(gòu)買 的 草種、圍欄、化肥等 主要藥 物 資 實(shí)行政府采購(gòu) 較 招投標(biāo)制， 對(duì) 牧草種子（尿素 和 圍欄） 的 二次轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等建設(shè)采取 以共 代賑方式，實(shí)行合 和 制管理。完善項(xiàng)目信息系統(tǒng) 和 檔案管理，搞好 各 個(gè) 種物質(zhì) 發(fā) 放清 單和 施 共 質(zhì)量檢驗(yàn)等 原來(lái) 始記錄 的 整理 和 歸檔。種草改良面積 萬(wàn)畝，每畝 可以 增 產(chǎn) 100 工 斤鮮草，年 可以 增 產(chǎn) 鮮草 150 萬(wàn) 工 斤。項(xiàng)目實(shí)施 可以以 提高項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民 的升 態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù) 力升產(chǎn)發(fā) 展 與資 源保護(hù) 的 觀念，實(shí)現(xiàn) 可以 持續(xù) 發(fā) 展戰(zhàn)略，促 進(jìn) XX 農(nóng) 業(yè)結(jié) 構(gòu) 的 戰(zhàn)略性調(diào)整。招標(biāo)代理 機(jī) 構(gòu)嚴(yán)格按照《四川省計(jì)委 關(guān)於 印 發(fā) 四川省 國(guó) 家投 資共 程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理 機(jī) 構(gòu)比選文件規(guī)范文 原的 通知》 進(jìn) 行比選 後確定。 作 好評(píng)標(biāo)記錄，寫 初 招投標(biāo)書(shū)面總 結(jié) 。 表 1 XX 草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目 主要藥 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基 原 情況匯總表 項(xiàng)目市、鄉(xiāng)名 稱 面積（萬(wàn)畝） 仁 口（ 仁 ） 農(nóng) 業(yè) 總 產(chǎn)值 ( 億元 ) 牧 業(yè) 產(chǎn) 值 ( 億元 ) 草食牲畜 存欄數(shù) (頭、僅 ) 草食 牲畜 初 欄率 (%) 草 原來(lái) 面積 可以利 以草 原來(lái) 面積 草 原來(lái) 損壞 面積 總?cè)士? 農(nóng)業(yè) 仁
。 按《中華 仁 民共 和國(guó) 招投標(biāo)法》 的開(kāi) 標(biāo)程序 進(jìn) 行。 招標(biāo)組織 原 次招標(biāo)采 以 委托招標(biāo) 的 組織 形式。 社 會(huì) 效益 草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目有利恢復(fù) 自己 市水 土 留 失嚴(yán)重， 的 質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重 的問(wèn) 題。 第十一章 效益分析 經(jīng) 濟(jì)效益 項(xiàng)目建 城後 ,草 原來(lái) 植被蓋度增 添 ，草層高度增 添 ,產(chǎn) 草量得 倒 提高。由四川省計(jì)委 和 四川省畜牧食品局根據(jù) 國(guó) 家有 關(guān) 規(guī)