【正文】 制定城市防汛應急預案 ,組建防汛搶險隊伍 ,籌備防汛搶險物資 ,組織實施搶險救災工作。 市衛(wèi)生計生委：建立市級衛(wèi)生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急工作；負責市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準備和災情先期處置工作。 市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作 。 市規(guī)劃局：負責城市防洪規(guī)劃的編制 ,負責城市防洪工 程建設的審批 。 市財政局：負責協(xié)調(diào)防汛搶險救災資金 ,做好資金管理 ,保證資金及時到位。 (4)組織開展防汛檢查 ,督促并協(xié)調(diào)有關單位和部門全面做好城市防汛工作 。 辦事機構 市城市防汛指揮部辦公室 市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦） ,作為市城市防汛指揮部辦事機構。 市城市防汛指揮部主要職責 市城市防汛指揮部負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。對預案的過程各個環(huán)節(jié)進行拍照，參與觀察預案各個環(huán)節(jié)的進展情況，在預案演練結束后針對本次演練情況給予書面總結。 指揮員與消防中心、各小組負責人利用對講機保持聯(lián)絡。 現(xiàn)場注意要點： 如有電源時，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故； 當水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉(zhuǎn)移物資；尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移，對無法聯(lián)系的車主，擇情況可以實行拖車處理； 當汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。 （四）、支援、事后清理組組長：王啟彬成員：清潔及綠化部員工職責：負責支援、配合各應急小組工作；在事后負責清理工作。 本預案從 20__年 6 月 1 日起正式施行。 全體教職工在領導小組統(tǒng)一指揮下，迅速參加學校的搶險救災工作。變被動防災為主動防災。 發(fā)生雷雨天氣時，總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。 二、預防措施 加強領導，明確責任。 一、應急機構的組成 領導小組 我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。 本預案有關數(shù)量的表述中， “ 以上 ” 含本數(shù)， “ 以下 ” 不含本數(shù)。 特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在 80％以上；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于 60％。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。 當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。 （ 3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。 （ 4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。 干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調(diào)用。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。 防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。 信息發(fā)布 防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。 事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件具體情況 ，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P部門指揮決策。 凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。 Ⅳ 級應急響應 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅳ 級響應 （ 1）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水； （ 2）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱； （ 3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情； （ 4）大中型水庫出現(xiàn)險情； （ 5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。 Ⅲ 級應急響應 出現(xiàn)下列情況之一者，為 Ⅲ 級響應 （ 1）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害； （ 2）一?。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水； （ 3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情； （ 4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩； （ 5）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害； （ 6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱； （ 7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂Ｃ裾块T及時救助受災群眾。 因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。 進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行 24 小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。 （ 2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。 （ 3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。 （ 7）防汛抗旱檢查。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。 預防預警行動 預防預警準備工作 （ 1）思想準備。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮 災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗 旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重 點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。 十三、事故報告及預案的評審 事故發(fā)生后，由辦公室負責督促事故發(fā)生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。 十、受影響區(qū)域的疏散機制 在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。 當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。 接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，工地現(xiàn)場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材與物資。 保衛(wèi)疏導組的 .職能與職責： a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作與維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作； b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。 在項目部搶險的人員沒有到達現(xiàn)場的時間里，現(xiàn)場人員應與外界保持聯(lián)系，隨時報告險情的發(fā)展。 馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。 進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封： 進入風險區(qū)域施工時，如（山區(qū)、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地）等，應了解周圍的地勢、地質(zhì)情況，必要時應準備相應防洪物資，如：（麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬）等，首先先要了解周圍的情況，先要選擇好設備的夜間或非作業(yè)時的停放位置。降水量年際變率較大，大約每 30～ 40年即出現(xiàn)一次平、枯、豐周期性循環(huán)過程。 三、地理情況 地形、地貌：管線總體走向自西南向東北方向，項目目前施工隸屬煙臺境內(nèi)，其地形為低山丘陵區(qū)，山丘起伏和緩，溝壑縱橫交錯，因受膠東脊背地形影響，地勢由北向南傾斜。 洪澇災害的應急工作預案精選篇 1 一、目的 為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網(wǎng)工程施工、辦公和生活中突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)摸和損失程度，避免或減少洪災中人員和財產(chǎn)的損失，實現(xiàn)健康。 氣候：該段線路位于山東省東部，屬北溫帶東亞季風區(qū)和大陸季風型半濕潤性氣候。 2）副職職責：協(xié)助組長進行現(xiàn)場事故的指揮；對本組的防洪情況進行調(diào)查，調(diào)查出來的情況要及時向組長進行匯報；提供 給組長本機組內(nèi)的可供應急疏散的路線。 在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后，在兩側(cè)進行擋水處理，用絲帶和土作擋水墻，防止洪水進入管溝。 工作人員，撤離現(xiàn)場前，應關閉所有的設備電源、氣源、設備的發(fā)動機等。 二、項目經(jīng)理部應急組織機構的職能與職責 事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責： a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場事故評估； c、保證現(xiàn)場人員與公眾應急行動的執(zhí)行； d、控制緊急情況； e、現(xiàn)場應急行動的指揮； f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉(zhuǎn)化后的移交與應 急救援處理協(xié)助工作； g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。 在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。 五、應急響應 項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。 七、供電與照明 在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電； 啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。其任務與作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序 、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。 工作原則 堅持 _，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。 2 組織指揮體系及職責 國務院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。 水利部門所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務的重大水利水電工程、有防洪任務的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。 當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。 旱情信息 （ 1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的 水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。 （ 6）通信準備。 （ 2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。 （ 2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構。 防御洪水方案 防汛抗旱指揮機構應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。 （ 3）相關省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動 Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規(guī)定，行使權力。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。 防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。 事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。 搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。 依照有關緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在 汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。 （ 2） 防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受