【正文】 洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。 治安保障 公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負 責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。 社會動員保障 （ 1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。 （ 2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權限，由本地區(qū)的防汛抗 旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。 救災 民政部門負責受災群眾生活救助。 蓄滯洪區(qū)補償 全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。 輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在 30％以下；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在 20％以下。 城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日 用水量的 30％，出現(xiàn)極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。 獎勵與責任追究 對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 ⑶ 認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。 認真貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)。 開展學校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學制定洪水災害防治措施。 完善各項制度，增強應急反應能力。 加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。 迅速了解和掌握學校 受災情況，及時匯總上報。 總指揮：劉容成員：楊勁松、臧可、王金民、王啟彬總指揮職責任務： 下達各種指令，全面指揮防災抗災 按照分工，具體指揮各組開展工作 執(zhí)行上級指令任務 （一）、現(xiàn)場搶救組組長：楊勁松成員：全體非當班保安員職責：平時進行訓練和演練。 客服部密切注意天氣情況，臺風或暴風雨來臨時，停止小區(qū)所有作業(yè)，并通知小區(qū)業(yè)主做好相應防范工作（關閉室內(nèi)門窗，確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等），同時安全部對小區(qū)進行不間斷巡查等預防工作（全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等）。 負責水災處理后設備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復供電。 對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。 工作原則 實行行政首長負責制。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。 (2)副指揮長 市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。 (2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。 市工信委：負責監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。 市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作 ,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定 。 市環(huán)保局：負責監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實 ,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件 。疏導受災區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通 ,必要時實施嚴格交通管制等措施 ,保障指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行 。 各區(qū)政府、管委會負責本行政區(qū)的防汛搶險救災工作。 市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息 ,及時發(fā)布災害天氣預警預報 ,并做好預防宣傳工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。負責公路 (橋梁 )在建工程安全度汛工作 ,在緊急情況下責成項目業(yè)主 (建設單位 )清除影響泄洪的設施 。汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。 (7)做好其他有關防汛抗洪工作。 市城防辦的主要職責 貫徹國家有關防汛工作的法規(guī)和方針、政策 ,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達的各項指令。 (3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。 泄洪能力有限 金水河、熊兒河、東風渠是城區(qū)主要泄洪河道 ,下游河床較高 ,坡降平緩 ,泄洪能力低 ,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢 ,形成內(nèi)澇。 適用范圍 本預案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災害及其次生災害的防御和應急處置。 現(xiàn)場注意要點： 協(xié)助演習前演習現(xiàn)場的布置。 切斷不安全的電源。 組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風搶險隊，隨時集合待命聽候調(diào)遣，處理突發(fā)事故。 二、災害預設： 當金地國際公館面臨臺風來臨或某區(qū)地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌，導致地庫淹沒，業(yè)主車輛被水浸以及其他設備設施損毀等其他安全事故。 ⑶ 迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受困、受傷人員轉移并送至附近安全區(qū)救護站搶救。 組織有關人員對校區(qū)全面進行檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。充分認識防洪工作的重要性，本著預防為主，綜合治理的原則，結合本學校實際，早動手、早安排、早準備，積極 落實防治工作。 主要職責 ⑴ 加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。各流域管理機構，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮 機構根據(jù)本預案制定相關江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應急預案。 城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日 用水量的 10%20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期 20～ 50 年一遇的洪水。 7 附則 名詞術語定義 洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水 可能造成的風險和危害的工具。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。 （ 3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般 2～ 3 年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。 各級防汛抗旱指揮機構應建立專家?guī)?，當發(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。 交 通運輸保障 交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。 在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。 地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。 對轉移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。 處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。 （ 3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調(diào)度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。 （ 2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。同時，增加值班人員，加強值班。 級響應行動 （ 1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在 2 小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。 （ 2）相關流域防汛指揮機構按照權限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。 洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。 預警支持系統(tǒng) 洪水、干旱風險圖 （ 1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。 （ 5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只 回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。 （ 2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大 災情在災害發(fā)生后 4 小時內(nèi)將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后 4 小時內(nèi)報到國家防總。 有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。 抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。 適用范圍 本預案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。 十一、交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構成。 六、組織搶險 項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出； 項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調(diào)精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向； 配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動； 在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固與適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。 危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責： a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作； b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。 洪澇災害的應急工作預案精選篇 2 為了有效防御災害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。 在洪水來之前，將管線管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內(nèi)。 進入雨季后，將未下溝的管線及時下溝回填或壓載 并將管口加盲板密封。 防汛應急指揮工作小組： 組長： 陳承 副組長： 組員： 防汛應急辦公室： 主任：趙繼明 副主任：劉建軍 成員：余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣 另各機組機組長和安全員為主要聯(lián)系負責人。 管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。2023 洪澇災害的應急工作預案精選 編制了應急預案，我們就可以在事故或災害當中立即采取應急與救援行動、降低事故的損失，洪澇災害的破壞力是很大的，所以我們才需要編制應急預案。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。 四、工作小組及職責 根據(jù)本標段所處的地理環(huán)境和氣候條件，響應項目經(jīng)理部及監(jiān)理部要求，組成項目部防汛應急指揮工作小組，同時下設一個防汛應急辦公室。