6鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實(shí)施方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 12 月 15 日前各村對(duì)本村的小型水庫、電灌站、引水工程以及符合改制條件的水利設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，參照鄉(xiāng) 的改革試點(diǎn)選擇 1 至 2 個(gè)工程作為本村改革試點(diǎn)。一定量的資金作支撐。改革元論是 采取何種形式都必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，都必須充分尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，推行農(nóng)村小型水利體制改革 “ 一事一議 ” 制度。 3。 其他事項(xiàng)。其中，國有資產(chǎn)收入部分作為水利建設(shè)專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門設(shè)立專戶儲(chǔ)存。小型水利工程的出讓應(yīng)由出資人、水行政主管部門、水利設(shè)施管理單位職工代表、村民代表組成工作小組，按公開、公平。 評(píng)估資產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、國土資源等有關(guān)部門對(duì)方案進(jìn)行論證。小型水庫等涉及國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)公益基礎(chǔ)設(shè)施，不允許拍賣給個(gè)人。 （四）股份合作制。如工程需要搶險(xiǎn)清淤和維修費(fèi)用不足等需要投工投勞維修或籌措資金等，必須通過召開 第 4 頁 共 10 頁 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行民主決定。分類指導(dǎo)的原則； （五）遵循公開、公正、公平競爭的原則； 第 3 頁 共 10 頁 （六）堅(jiān)持農(nóng)村小型水利有償使用兼顧公益性的原則，對(duì)國有農(nóng)村小型水利以確保其正常運(yùn)行與維護(hù)作為收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非國有農(nóng)村小型水利以微利作為收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)； （七）堅(jiān)持依法治水的原則。特別是農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以后，由于小型水利設(shè)施管理粗放，大多數(shù)存在產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)權(quán)不明，建設(shè)、管理、使用嚴(yán)重脫節(jié)，致使工程老化失修，有的甚至廢棄閑置，工程灌溉效益日益衰減，直接影響到農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截止 20xx年末，我鄉(xiāng)還能基本正常運(yùn)行的水利工程有：小型水庫 1 座，山塘 9 處，機(jī)電灌站 6 座，水輪泵 4 座，現(xiàn)有水利工程的設(shè)計(jì)有效灌溉面為 10660 畝。符合有關(guān)水法律法規(guī)政策的規(guī)定，遵循水利規(guī)劃，堅(jiān)持開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合，確保水資源可持續(xù)發(fā)展利用。對(duì)規(guī)定征收以外的費(fèi)用，必須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主決定，并且每灌溉季度結(jié)束后，七日內(nèi)向會(huì)員張榜公布，接受會(huì)員監(jiān)督。對(duì)新建小型水利工程或現(xiàn)有工程資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，把工程劃分為若干股，再將工程的部分或全部股份出售，由兩個(gè)或兩個(gè)以上股東參股建設(shè)或經(jīng)營管理，股東按照章程 第 5 頁 共 10 頁 或協(xié)議，可以用資金、土地、勞務(wù)。 （六）獨(dú)資。 改革方案的內(nèi)容包括水利工程基本情況、土地權(quán)屬。凡采取拍賣。公正競爭的原則進(jìn)行，并提前 15 天發(fā)布公告。產(chǎn)權(quán)制度改革、資產(chǎn)評(píng)估的經(jīng)費(fèi)可以從拍賣、租賃。做好
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