【正文】 加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，保障安全，預(yù)防和減小醫(yī)療糾紛的發(fā)生。一是落實各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報《 XX 縣區(qū)各鎮(zhèn)（街道）打擊非法行醫(yī)監(jiān)督巡查發(fā)現(xiàn) “ 三個一批 ” 非法行醫(yī)點周報表》。專門成立衛(wèi)計局紀(jì)檢組長任組長的打擊非法行醫(yī)督查小組，對各鎮(zhèn)（街道）打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行 督查，強化監(jiān)督檢查和問責(zé)。 突出重點，進(jìn)一步加大打擊力度。 （二）深入開展打擊非法行醫(yī)，規(guī)范和完善醫(yī)療服務(wù)市場。 二、健全醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管體制。例如 ，存在違法行為的社會組織及其法定代表人納入社會信用體系 39。精減審批項目，簡化辦事流程，提高辦結(jié)時效，加強電子政務(wù)建設(shè)，實施網(wǎng)上行政審批并制作行政許可流程圖、辦事指南，方便群眾辦事。 （二）加強誠信自律。以前一部分心存僥幸企圖騙吃低保、騙取住房保障資格的對象，也不敢再打歪主意，主動撤回了申請。）并投入運行，實現(xiàn)了社會救助工作手段的重大突破。五是公示管理嚴(yán)。三榜 39。關(guān)系保 39。社會救助誠信承諾及授權(quán)聲明 39。主要做法是： （一）創(chuàng)新工作理念，營造社會救助誠信自律氛圍。 （ 4）加強對信用管理行業(yè)的監(jiān)管，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，政府是很重要一個角色。充分借鑒發(fā)達(dá)國家 在信用管理方面的法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布，盡早為社會信用體系的建立健全奠定制度框架；抓緊研究，出臺與社會信用直接相關(guān)的基本法。 （ 5）信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。企業(yè)與企業(yè)間誠信水平低甚至誠信失常，會使交易過程中契約的有效性時刻面臨挑戰(zhàn)，讓快捷現(xiàn)代化的交易手段和交易方式 受到限制，阻礙貿(mào)易的擴大，企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。 第 12 頁 共 26 頁 （ 3）信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。 第三篇。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放，實行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制，通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機制。推動政府部門實施服務(wù)承諾制度，建立完善政府守信踐諾機制，探索建立政府信用評估制度，推進(jìn)完善政府績效管理。維護(hù)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的信息交換共享平臺、公共數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)安全。推動社會組織建立健全內(nèi)部信用體系和信息披露制度，推行社會組織守信公開承諾制度。制定規(guī)范石龍鎮(zhèn)社會信用體系的規(guī)范性文件，組織修訂和起草規(guī)范企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組 織信用信息的記錄、整合、公開和應(yīng)用等行為的規(guī)范性文件。 工作職 責(zé)。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)日常工作。 第 6 頁 共 26 頁 （三）加強督查考核。注重文化引領(lǐng)，推進(jìn)誠信文化建設(shè)，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時期京山精神。推行服務(wù)承諾制度，建立完善守信踐 諾機制。 （三）推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。按照社會信用體系的構(gòu)成和工作重點，著力推進(jìn)以下六項主要任務(wù)： （一）推進(jìn)信用制度建設(shè)。為促進(jìn)納稅人依法納稅，強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用，提高稅收管理和納稅服務(wù)的綜合效能， *分局依托稅收管理信息系統(tǒng)，建立納稅人信用信息檔案，實行動態(tài)管理，供納稅人申請查詢，打印納稅證明，接受全社會的監(jiān)督。 一是加強稅法宣傳，開展誠信主題教育活動，促進(jìn)企業(yè)依法誠信納稅。對不同等級的納稅人實行分別管理， 第 2 頁 共 26 頁 強化引導(dǎo)。定期與工商局、財政局、國稅局、建設(shè)局等政府行政管理部門，實現(xiàn)信用信息的數(shù)據(jù)共享。加強對行業(yè)協(xié)會、促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。 （五）加強政務(wù)誠信建設(shè)。 （六）加強誠信宣傳教育。部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項工作安排，研究解決工作中的重大事項和問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組實行聯(lián)絡(luò)員制度；根據(jù)社會信用體系建設(shè)工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，對應(yīng)部門職能，推進(jìn)政府、企業(yè)、個人和社會組織的征信建設(shè)和信用監(jiān)管工作。黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、綜治辦、宣傳辦、組織人事辦、經(jīng)貿(mào)辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、計生辦、派出所、財政所、人力資源中心、建設(shè)分局、工商所、司法所、食品藥品監(jiān)督站、廣電站等負(fù)責(zé)人。各專責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織制定本小組具體工作方案，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，推進(jìn)相關(guān)工作。由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 工作職責(zé)。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺，推廣應(yīng)用公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布查詢平臺。推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法體制。政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，進(jìn)一步加強 “ 誠信政府 ” 建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。 （二）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍，加強誠信教育，強化信用意識。目前，我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規(guī)，對信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒有作出法 律規(guī)定，這使得整個征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任不明確，領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)不一致，建設(shè)不到位。 （ 5）失信懲戒機制薄弱。在信用機制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下，必然會有一些人不遵守市場規(guī)則，不講信用，并因此獲得更多的利益。市場主體沒有獨立的財產(chǎn)，就沒有真正的能力講信用；市場主體沒有獨立的財產(chǎn)，也就沒有動力講信譽、守信用；市場主體沒有獨立的財產(chǎn)，也沒有內(nèi)在的壓力守信用；市場主體對其財產(chǎn)權(quán)沒有信心，就必然產(chǎn)生不講信用的短期行為；市場機制不完善使市場主體沒有外在的約束，講信譽、守信用就缺乏感召力。在我國建立社會信用體系的過程中，政府的 第 15 頁 共 26 頁 重要任務(wù)之一就是加快實施對相關(guān)信用信息的公開和開放。和 39。社會救助誠信承諾及授權(quán)聲明 39。為進(jìn)一步增強城鄉(xiāng)社會救助工作的透明度、擴大社會參與度、提高社會滿意度，有效解決低保 39。三榜 39。內(nèi)容主要包括低保對象姓名、致貧原因、保障人口、保障 類別、保障標(biāo)準(zhǔn)等。 （三）運用信息手段，增強救助申請對象誠信意識。我市核對系統(tǒng)投入試運行以來，已經(jīng)在城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定、住房保障家庭收入認(rèn)定、困難殘疾 人子女教育救助認(rèn)定和慈善助學(xué)等多項民生保障和救助工作中應(yīng)用，成效明顯。二是配合市糾風(fēng)辦開展清理規(guī)范市場中介機構(gòu)工作。 2024 年，頒布《 **市社會組織評估實施辦法》和評估指標(biāo)體系，成立 **市 評估委員會和復(fù)核委員會， 第 20 頁 共 26 頁 率先全省開展了行業(yè)協(xié)會商會評估工作，有 2 家行業(yè)協(xié)會商會獲得 5a 等級， 11 家獲得 4a 等級， 13 家獲得 3a 等級。 建立守信激勵機制。按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《 醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法（試行）》要求，完成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村（居）衛(wèi)生站、診所（門診部）校驗、變更、有效期滿換證 39 家。按照省會議精神和有關(guān)要求，明確醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療糾紛調(diào)處責(zé)任主體，一是要求各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為醫(yī)療糾紛調(diào)處組織協(xié)調(diào)責(zé)任主體，及時更新制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案；二是要建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)療安全責(zé)任制 度、醫(yī)療糾紛處理制度為內(nèi)容責(zé)任追究制度等相關(guān)制度；三是要建立健全醫(yī)患溝通機制，