5社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問題及對策-免費(fèi)閱讀
【正文】 只有基金監(jiān)管到位，才能充分發(fā)揮內(nèi)部控制監(jiān)督的作用。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使社保各項(xiàng)工作有章可循；進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管，切實(shí)搞好擴(kuò)面征繳工作，嚴(yán)格抓好社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，認(rèn)真審核繳費(fèi)單位的繳費(fèi)基數(shù)，防止參保單位少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，努力 提高征繳率；加大清欠力度，確保社?；饝?yīng)收盡收；嚴(yán)格新增退休人員的審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查，嚴(yán)防弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)。定期將死亡信息以紙質(zhì)或電子方式通報(bào)給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，堵塞冒領(lǐng)漏洞。充分應(yīng)用社保卡 “ 一卡通 ” 的特點(diǎn)和 “ 一人一號(hào)，一人一庫 ” 的功能優(yōu)勢，參保人員流動(dòng)到哪里，社保網(wǎng)絡(luò)就服務(wù)到哪里，方便參保人員走天下。 進(jìn)一步強(qiáng)化管理服務(wù)。 基金監(jiān) 管從現(xiàn)場檢查向非現(xiàn)場檢查轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立考核機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算的約束力，使預(yù)算真 第 7 頁 共 11 頁 到起到社保基金監(jiān)管的 “ 事先控制 ” 。二是要確保基金安全，對在執(zhí)行過程中不合規(guī)的政策要盡可能糾正，確保政策執(zhí)行正確到位，避免和減少因政策執(zhí)行偏差導(dǎo)致的基金損失。同時(shí)，由于信息披露制度的不完善，媒體及大眾也難以對社?；疬\(yùn)作的全過程進(jìn)行合力監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督缺少充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。按現(xiàn)行制度規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)核定應(yīng)實(shí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，轉(zhuǎn)變基金監(jiān)管方法，使內(nèi)部控制工作更加科學(xué)、合理地 為社?；鸨O(jiān)督管理的評價(jià)和咨詢服務(wù)。 八是開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金反欺詐工作。 第 3 頁 共 11 頁 五是建立了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算制度。 一是建立了各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期自查制度和日常內(nèi)部監(jiān)督制度。隨著社會(huì)保障覆蓋范圍、統(tǒng)籌層次的不斷提高，我市社?；鹨?guī)模以較快的速度逐年增長，給基金監(jiān)管工作提出了更高的要求。對其進(jìn)行有效管理，關(guān)系到廣大參保人的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)保障制度能否正常、有序的運(yùn)行。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，防止各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從機(jī)制上保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，從 1997 年開始，國務(wù)院決定將社會(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政 第 2 頁 共 11 頁 專戶，實(shí)行收支兩條線管理。定期向上級(jí)人社部門報(bào)送要情，避免社?；鸨O(jiān)管中出現(xiàn)的基金風(fēng)險(xiǎn)。 七是建立和完善基金監(jiān)督舉報(bào)制度。按照上級(jí)要求，縣級(jí)以上社保部門要設(shè)立社保基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配備專職監(jiān)督人員，而我市人社部門雖然設(shè)立了基金監(jiān)督科，但因人員編制原因，僅有 2 人，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也因人員不足，未設(shè)專職的基金監(jiān)管人員。 四 是監(jiān)管透明度低，信息披露制度不夠完善。 （一）加強(qiáng)對社?；鸨O(jiān)管工作的認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，是社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的保證。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》，認(rèn)真準(zhǔn)確的編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算計(jì)劃，把全市應(yīng)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保單位
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