5市集體林權(quán)制度改革動員大會致辭-免費閱讀
【正文】 集體林權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，倍受關(guān)注。 第 9 頁 共 10 頁 （四）強化任務落實。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體，能否把他們廣泛發(fā)動起來并引導他們踴躍參與，是集體林權(quán)制度改革能否順利進行并取得成功的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、各部門要按照市委、市政府的部署，采取有利措施，加強領導，精心組織，扎實穩(wěn)妥地推進，確保高質(zhì)量地完成林改工作任務。處理這個問題，絕不允許簡單的推 倒重來。 第 6 頁 共 10 頁 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要加強森林資源的保護和管理，把加強森林資源管理貫穿于改革始終，對改革中出現(xiàn)的亂砍濫伐林木、亂占濫征林地等行為，要堅決制止，嚴厲打擊。林木所有權(quán)、林地使用權(quán)一經(jīng)明確，要組織有關(guān)部門及時登記，嚴格做好核發(fā)換發(fā)林權(quán)證工作，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。對山林的經(jīng)營形式，是由家庭承包，還是聯(lián)戶經(jīng)營，或者通過招標、拍賣等方式，承包給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員或其他社會主體經(jīng)營以及實行股份合作經(jīng)營，要把政策和辦法交給農(nóng)民，讓農(nóng)民說了算。四是確 保收益權(quán)。產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的確立要依法簽訂合同，按照省、市統(tǒng)一安排，嚴格做好核發(fā)換發(fā)林權(quán)證工 作。 二、準確把握集體林權(quán)制度改革的目標要求 集體林權(quán)制度改革是一項政策性強、涉及面廣、工作量大、情況復雜、關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益和林業(yè)生態(tài)安全的系統(tǒng)工程。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。通過集體林權(quán)制度改革，不僅可以充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，使 “ 山更綠、水更清、環(huán)境更好，農(nóng)民的收入更多 ” ，讓廣大群眾共享林業(yè)發(fā)展成果，而且對于促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟實力，合理調(diào)處村民之間、村民與集體之間的利益關(guān)系，推動社會主義新農(nóng)村建設都具有重大而深遠的意義。我們要按照中央、省和 XX 市的部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面實施生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營體制機制，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民積極性， 第 3 頁 共 10 頁 進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，為建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出貢獻。二是放活經(jīng)營權(quán)。農(nóng)戶承包經(jīng)營林地的收益，歸農(nóng)戶所有。但不論采取何種分配方式、經(jīng)營方式，都必須經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或村民代表大會三分之二以上村民代表同意。 第三，建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)機制。 第五，加大林地清收力度，確保改革有序推進。在保證農(nóng)民利益的同時，也要保證經(jīng)營者的合法權(quán)益。 （一）強化組織領導。廣大林改工作人員一定要加強
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