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5市農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研報告-免費閱讀

2025-09-10 21:54 上一頁面

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【正文】 進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶新機制,整合資源,采取市財政撥一點、市管黨費出一點、民政、勞動等部門資助一點的辦法設(shè)立黨內(nèi)幫扶專項資金,做好生活困難黨員、下崗失業(yè)黨員的扶持、激勵和救助救濟工作,切實增強其對黨的信仰、信念、信任和信心。各級黨委、政府要高看一眼、厚待一層,切實解決好他們的后顧之憂。先 進村支部、先進非公企業(yè)黨組織、先進社區(qū)黨組織仍然是幾個老面孔。市委提出通過 35 年努力,使全市村(社區(qū))、鎮(zhèn)(辦、場、園)和市直單位 ? 五好 ? 黨組織覆蓋面達到 50%、 60%和 70%以上。三是考核激勵機制不健全。 機制不健全。全市主職村干部年均工資 6000元,非主職村干部年均工資 5000 元左右,很多還因上繳任務(wù)太重而被扣減或收入白條。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。黨員就業(yè)方式的多樣化,黨員流動日益頻繁,導(dǎo)致黨組織對黨員行為規(guī)范難、監(jiān)督難、教育難, ? 三不 ? 黨員(不參加組織活動、不按時足額繳納黨費,不做黨組織分配的工作)不同程度地存在。這離我們確定的 ? 使全市 ‘ 五好 ’ 村(社區(qū))黨組織以及企業(yè)黨組織達到 50%以上 ? 的標準,還有一段距離。村、 ? 兩新 ? 組織、社區(qū)三種類型的黨建工作強弱不一、成效不一。市委堅持按照黨管人才的要求,把開發(fā)利用農(nóng)村各類人才作為黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。近 3 年來,每年舉辦 2 期農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn) 班,參訓(xùn) 150 多人。 堅持加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提升農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是新時期對農(nóng)村黨組織提出的新要求。近年來,市委通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班,開展思想大討論,召開擴大開放工作座談會,把經(jīng)濟社會發(fā)展情況列入黨建 工作目標等一系列措施,形成了? 圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展 ? 的明確思路。建立和完善了市、鎮(zhèn)(辦)、村抓基層黨建三級責任體系,將基層組織建設(shè)納入市、鎮(zhèn)(辦)、村三級年度目標考核體系。市委每年確定一批后進村,作為市 ? 四大家 ? 黨員領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作聯(lián)系點。二是適應(yīng)形勢,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。各地黨組織在帶領(lǐng)群眾共同致富、建設(shè)美好家園的道路上, ? 八仙過海,各顯其能 ? 。一是抓龍頭,增強村級班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。同時,計劃用兩年半時間在全市建設(shè) 650 個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾 40 余萬人次。大力實施 ? 農(nóng)村剩余勞動力 轉(zhuǎn)移工程 ? 和 ? 陽光工程 ? ,堅持實際、實用、實效的原則,聘請農(nóng)業(yè)專家學(xué)者講課指導(dǎo),開展農(nóng)民職業(yè)教育和實用技能培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)致富能力和市場競爭能力,培養(yǎng)了一批以養(yǎng)鱔能手陳江啟、 ? 桃樹大王 ? 許先平等為代表的 ? 土專家 ? 、 ? 田秀才 ? ,培育了一大批有較高科技素質(zhì)的新型農(nóng)民。村級黨建工作投入力度最大、發(fā)揮作用最強、先進典型最多,但問題和矛盾也最多,困難也最大。 方式不適應(yīng)。四是優(yōu)化黨員隊伍面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,集體經(jīng)濟薄弱。近年來,辦理養(yǎng)老保險的村支部書記占 第 9 頁 共 13 頁 總數(shù)的 40%不到(有的已經(jīng)卸任)。對農(nóng)村基層黨建工作缺乏強有力的制度規(guī)范,沒有形成長效機制。各地雖然出臺了 ? 百分制 ? 考核體系,但都只是從完成任務(wù)的角度出發(fā),考核指標偏重約束,忽視激勵;偏重經(jīng)濟發(fā) 第 10 頁 共 13 頁 展,忽視社會進步;偏重眼前,忽視長遠。要以 5年為期限,年年制定具體的創(chuàng)建目標和達標對象,一年一部署,一年一檢查,一年一考核,確保創(chuàng)建工作力度不減弱、要求不降低,確保創(chuàng)建目標按時完成、超額完成。必須打破不愿樹先進、不愿當先進的怪圈。要建立和完善農(nóng)村基
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