5市人民檢察院：提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力經(jīng)驗(yàn)材料_-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)此，需要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，即統(tǒng)籌兼顧，來(lái)進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作機(jī)制。 （ 3）反思與培訓(xùn)，不斷提高辦案人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平。專項(xiàng)檢查是利用政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展各種專項(xiàng)活 動(dòng)作為發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的有利時(shí)機(jī)，尋找執(zhí)法中的不規(guī)范行為；利用針對(duì)特殊工作的定期檢查清理，集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如定期對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作進(jìn)行辦案安全檢查，防止發(fā)生安全事故，定期對(duì)職務(wù)犯罪案件扣押款物情況進(jìn)行清理，防止侵占、挪用扣押款物；利用針對(duì)某類案件的集中檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題的不立案、不批捕、不起訴、撤案等案件進(jìn)行專門檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。一是建立健全執(zhí)法活動(dòng)的運(yùn)行跟蹤機(jī)制。三是積極開(kāi)展正規(guī)化崗位培訓(xùn)。要按照《檢察官法》的規(guī)定， 嚴(yán)格檢察人員準(zhǔn)入的 “ 門檻 ” ，保證檢察人員的素質(zhì)。尤其體現(xiàn)在民行檢察監(jiān)督方面，無(wú)論是檢察機(jī)關(guān) 對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的判決、裁定提出抗訴后法院再審作出新的正確判決，還是檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院作出的正確判決裁定做好當(dāng)事人的息訴服判工作，甚至是檢察機(jī)關(guān)查處個(gè)別審判人員徇私舞弊和枉法裁判等行為，均是對(duì)審判權(quán)威的維護(hù)。不是一講大局就是幾家配合，而是要通過(guò)履行查辦職務(wù)犯罪、批捕、公訴、訴訟監(jiān)督等檢察職能，懲罰犯罪，預(yù)防犯罪，維護(hù)公平正義，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政作為專項(xiàng)支出，實(shí)行單列，由上至下逐級(jí)下?lián)?，保障檢察機(jī)關(guān)的公務(wù)經(jīng)費(fèi)。一方面，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)中不能動(dòng)搖的基本原則，檢察機(jī)關(guān)在辦案中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。近些年，隨著各種教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，檢察機(jī)關(guān)在整體執(zhí)法行為上得到了進(jìn)一步改善，人民群眾對(duì)檢察工作的認(rèn)可度也不斷增強(qiáng)。 （二）執(zhí)法素能因素 執(zhí)法者素能的高低也是影響執(zhí)法公信力的一個(gè)重要方面。檢察人員的錄用、職務(wù)任免等人事制度關(guān)系到由什么人來(lái)行使檢察權(quán)和靠什么理念行使檢察權(quán)，具有干預(yù)檢察人事安排的權(quán)力往往意味著具有干涉檢察執(zhí)法的可能性。 （二）社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的信賴。在這兩個(gè)要素之間，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法對(duì)社會(huì)的信用是基礎(chǔ)，社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的信賴是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 市人民檢察院：提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力經(jīng)驗(yàn)材料 政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上。其共同的目標(biāo)追求就是要建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義檢察制度和造 就嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的檢察隊(duì)伍。如果說(shuō)檢察機(jī)關(guān) 執(zhí)法對(duì)社會(huì)信用是在執(zhí)法公正在客觀上的表現(xiàn)，那么社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的信賴則反映在主觀上，社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的信賴感、認(rèn)可度和滿意度，對(duì)檢察工作做出肯定性的信任評(píng)價(jià)。同時(shí)，檢察人員的工資待遇、工作條件和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 案裝備，不僅影響檢察人員的整體素質(zhì)，而且影響檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力。執(zhí) 第 5 頁(yè) 共 16 頁(yè) 法者的素質(zhì)決定著執(zhí)法者的行為，只有執(zhí) 法者的素質(zhì)提高了，能力增強(qiáng)了，行為規(guī)范了，才能促進(jìn)執(zhí)法公正。但不容回避的是，執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在，濫用檢察權(quán)、以權(quán)謀私的問(wèn) 題還時(shí)有發(fā)生，有的典型案件的負(fù)面影響通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播被迅速地放大，在社會(huì)上 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 造成了惡劣影響，使人民群眾對(duì)檢察工作出現(xiàn)了信任危機(jī)，質(zhì)疑檢察機(jī)關(guān)的各種聲音也不絕于耳，這就給檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在重大問(wèn)題決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持向黨委請(qǐng)示；對(duì)重大案件處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委報(bào)告，征求黨委意見(jiàn)，爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。即使目前由于國(guó)家財(cái)政一 時(shí)還難以足額保障，而不得不主要依靠地方財(cái)政來(lái)保障，國(guó)家也要加大對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)保障的監(jiān)督力度，要督促各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行中央決定，使檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)真正能夠滿足檢察權(quán)行使的需要，從而不因?yàn)樯鎲?wèn)題拿檢察權(quán)做交易。 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 二是追究犯罪與保障人權(quán)并重的執(zhí)法理念。“ 權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀 ” ，對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，應(yīng)把堅(jiān)持公正執(zhí)法，運(yùn)用法律手段為民排憂解難，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)，而檢察機(jī)關(guān)行使民事審判和行政訴訟監(jiān)督職能就是和法院一道共同維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，共同保障民事、行政法律得以正確貫徹實(shí)施，把執(zhí)法為民的宗旨落到實(shí)處。堅(jiān)持凡進(jìn)必考制度，確保新錄用人員具有相應(yīng)崗位所要求的基本工
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