【正文】 “ 教育挽救 ”往往停留在口頭上，沒有落實(shí)到具體行動中；有的 “ 重口供輕證據(jù) ” ，仍然存在先入為主的思維方式和 “ 有罪推定 ” 、 “ 口供至上 ” 的陳舊觀念；有的 “ 重實(shí)體、輕程序 ” ，認(rèn)為只要案件沒搞錯，就不惜在程序上擦邊踩線。 二、影響檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的主要因素 現(xiàn)實(shí)中影響檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的因素比較多，歸納起來主要是外部因素和內(nèi)部因素兩大方面。這就要求檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中必須把維護(hù)社會公平正義作為生命線和首要價值追求，在辦理每一起案件、處理每一件事情中體現(xiàn)公平正義，嚴(yán)格依法辦案、辦事，減少執(zhí)法隨意性，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范，杜絕執(zhí)法不作為或者亂作為，贏得人民群眾的信賴、理解和支持。它是檢察機(jī)關(guān)與公眾之間的信任交往與相互評價的過程，是一個雙重維度的概念。 ” 檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力是整個社會誠信體系中非常重要的組成部分。維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確的實(shí)施，這既是憲法和法律對檢察機(jī)關(guān)的要求，也是人民群眾對 第 2 頁 共 16 頁 檢察機(jī)關(guān)的期望。所 第 3 頁 共 16 頁 以說，這種信賴與檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的信用是一個互動的過程，信用高，則信任度高。目前，還有一些基層檢察院由于經(jīng)費(fèi)還無法實(shí)現(xiàn)足額保障，受利益驅(qū)動違法違規(guī)辦案的現(xiàn)象依然存在，這必然給檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的建設(shè)造成不良影響。當(dāng)前，檢察隊伍的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定的差距。只有建立符合檢察工作規(guī)律，保證檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確、公正和有效地執(zhí)行法律的執(zhí)法機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)才能擔(dān)當(dāng)起履行法律監(jiān)督責(zé)任，才能贏得黨和人民群眾的信任和支持。另一方面，黨委也應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)政治、組織和思想等方面的宏觀領(lǐng)導(dǎo)，支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，而不能代行檢察職能，更不能包攬檢察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)。大局是國家長遠(yuǎn)利益與人民根本利益，服從、服務(wù)于黨和國家的工作大局，是檢察工作最根本的執(zhí)法思想。由此，人權(quán) 保障從政治判斷提升為法律規(guī)定，成為國家根本法的一項原則。程序公正是實(shí)體公正的前提和基礎(chǔ)，實(shí)體公正是程序公正的價值追求，二者相輔相成，辯證統(tǒng)一。初任檢察官必須從國家統(tǒng)一司法考試取得任職資格的人員中擇優(yōu)選任。四是廣泛開展崗位 “ 學(xué)、練、賽 ” 活動。案件管理部門運(yùn)用業(yè)務(wù)管理軟件對案件辦理的全過程進(jìn)行事中跟蹤檢查，對辦案人員在各辦案環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行動態(tài)管理。 （ 1）在辦案中還沒有形成大問題或是釀成大錯的時候，對經(jīng)教育仍不改正或沒有認(rèn)識其行為危害性和嚴(yán)重后果的辦案人員，及時進(jìn)行調(diào)整。 （五）進(jìn)一步健全科學(xué)的執(zhí)法工作機(jī)制 任何權(quán)力的行使都離不開權(quán)力運(yùn)作機(jī)制的科學(xué)性和系統(tǒng)性，檢察權(quán)亦不例外。上述各個方面的工作，如果單一地推進(jìn)、片面強(qiáng)調(diào)其中 第 16 頁 共 16 頁 的某一項或某幾項工作，都是不足取的，唯有以科學(xué)發(fā)展觀 “ 統(tǒng)籌兼顧 ” 的根本方法，站在整體高度上系統(tǒng)抓，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作機(jī)制改革才能為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的推動力，才能真正地順民聲，應(yīng)民意，滿足人民群眾的期望和要求。而在檢察權(quán)不能正確高效地運(yùn)作的情況下，要保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義，那無異于癡人囈語。 （ 2）對不規(guī)范執(zhí)法行為進(jìn)行責(zé)任追究、懲戒。 二是建立健全執(zhí)法活動的問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。在活 動中始終堅持 “ 缺什么、補(bǔ)什么，用什么、練什么 ” ，搞好 “ 傳、幫、帶 ” ，做到 “ 練、學(xué)、用 ” 相結(jié)合。二是注重人才素能培養(yǎng)。 （三）進(jìn)一步提高執(zhí)法者素質(zhì)和能力 執(zhí)法者的素質(zhì)和能力對于建設(shè)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力有著積極作用。檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)，運(yùn)用法律手段既要依法懲治犯罪，匡扶正義，又要充分尊重和保護(hù)當(dāng)事人包括犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利，保障在訴訟活動中實(shí)現(xiàn)公平正義。檢察機(jī)關(guān)只有自覺把各項檢察工作置于黨和 國家中心工作的大背景下，執(zhí)法效果才會明顯，執(zhí)法環(huán)境才會良好，執(zhí)法水平才會得到更快提高。二是完善經(jīng)費(fèi)保障。只有這些問題得到有效解決，檢察工作才能得到公眾的廣泛認(rèn)同和積極評價，我們才能更加有力有效地維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，進(jìn)而推動建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義檢察制度。隨著司法體制改革的深入，隊伍素質(zhì)面臨更新更艱巨的考驗，唯有不斷提高執(zhí)法者的素質(zhì)和能力，打造出一支業(yè)務(wù)