5市人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃-免費(fèi)閱讀
【正文】 積極探索 創(chuàng)新新形勢下人口和計(jì)劃生育工作的思路和方式方法，把教育、管理、服務(wù)和利益機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作深入有效地進(jìn)行。 建立全市人口與計(jì)劃生育工作調(diào)控體系，強(qiáng)化綜合治理人口問題的力度，落實(shí)職能部門計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)。廣泛開展普及青春健 康教育，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育、生殖保健基本知識(shí)的宣傳、避孕藥具的發(fā)放等服務(wù)。推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的全面發(fā)展。制定 同解決老齡化問題相配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。建立治理出生人口性別比升高的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把治理出生人口性別比列入各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，納入目標(biāo)責(zé)任管理。繼續(xù)完善和規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目免費(fèi)制度。健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥和事故報(bào)告制度，逐步建立避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測制度 （三）強(qiáng)化宣傳教育工作，加大建設(shè)新型生育文化力度 構(gòu)建新時(shí)期人口與計(jì)劃生育宣傳的系統(tǒng)框架，初步建立新型生育文化理論體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣鄉(xiāng)服務(wù)站人事管理體制改革。為城市五區(qū)近300萬常住人口和 100多萬流動(dòng)人口開展避孕節(jié)育 “ 四術(shù) ” 服務(wù)和孕情監(jiān)測；開展優(yōu)生優(yōu)育、新婚夫婦孕前知識(shí)的咨詢、宣傳服務(wù)；實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，開 展唐氏綜合癥篩查等優(yōu)生技術(shù)服務(wù)；開展以關(guān)注男性健康為核心的技術(shù)和心理治療以及各縣市技術(shù)力量難以開展的不孕癥診治及人工輔助授孕服務(wù)；對(duì)全市計(jì)劃生育技術(shù)人員進(jìn)行連續(xù)系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止 2024 年 10 月我市農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭共有 10*戶，獨(dú)生子女共計(jì) 10*余人，每人每年 10 元個(gè)人參合費(fèi)用，共需 102 余萬元。四個(gè)年齡段（ 1518 周歲）年累計(jì)增發(fā)資金 288 萬元。認(rèn)真落實(shí)《 XX 省人口與計(jì)生育條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施。要著力創(chuàng)新 人口發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)人口的宏觀調(diào)控和綜合治理，繼續(xù)保持低生育水平的穩(wěn)定，重點(diǎn)解決部分人群健康和教育素質(zhì)低下的問題，積極探索應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)性矛盾的有效途徑，加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)人口合理流動(dòng)和自由遷移，下大力氣緩解人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 二、 “*” 人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo) 指導(dǎo)思想。計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到鞏固完善，技術(shù)人員素質(zhì)明顯提高，技術(shù)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。建立了人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作格局。 “*” 期間，我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)面對(duì)新形勢、新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各方面均取得新成就。 （一）低生育水平保持穩(wěn)定。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全有效的計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作 “ 三位一體 ” 的 第 2 頁 共 15 頁 工作體系。截至20*年末，全市 7 個(gè)縣（市、區(qū)）建有縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、 110 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；全市 735名計(jì)劃生育技術(shù)人員取得了《計(jì)劃生育技術(shù)人員合格證》。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，圍繞 全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧 *的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力拓展工作領(lǐng)域，不斷豐富工作內(nèi)涵。 （一）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策等多種手段，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平 按照國家和省人口計(jì)生委的有關(guān)部署，建立長效工作機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平，是 “*” 期間人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策，整合 各部門資源，明確、 第 5 頁 共 15 頁 規(guī)范計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施。市、縣按 5： 5 的比例負(fù)擔(dān)，市財(cái)政負(fù)擔(dān) 144 萬元。 內(nèi)容人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)資金備注 農(nóng)村獨(dú)生子女 10*人每人每年 10 元 102 萬元市、縣按 5： 5 負(fù)擔(dān) 縣級(jí) 51 萬元 市級(jí) 51 萬元 合計(jì)（萬元） 102 萬元市縣兩級(jí)負(fù)擔(dān) 市級(jí)財(cái) 政負(fù)擔(dān) 51 萬元
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