【正文】 重點(diǎn)匯報(bào)溫家寶總理、省領(lǐng)導(dǎo)指示和講話精神、審計(jì)署會議精神，謝廳長的工作報(bào)告、 20**年審計(jì)項(xiàng)目安排，以及需要研 究解決的問題。落實(shí)廉政責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行新修訂的審計(jì) “ 八不準(zhǔn) ” 。 （三）提升審計(jì)管理。前幾年，以審計(jì)公告為核心的 “ 審計(jì)風(fēng)暴 ” ，擴(kuò)大了審計(jì)工作的影響，提升了審計(jì)部門的地位，改善了審計(jì)工作的外部環(huán)境。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況與資金使用績效的審計(jì)。市縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中安排的兩個(gè)項(xiàng)目，也是對大的決策的跟蹤審計(jì)。 績效審 計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)最主要的審計(jì)方式，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是績效審計(jì)的主要載體。在目前還沒有完整的支出績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案、計(jì)劃目標(biāo)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和政策文件等，選擇可以進(jìn)行支出績效評價(jià)的指標(biāo)和目標(biāo)，作為進(jìn)行績效評價(jià)的參照系。既可以在同步項(xiàng)目中加強(qiáng)匯總分析，也可以對不同的項(xiàng)目進(jìn)行匯總分析，還要善于對不同時(shí)段的項(xiàng)目進(jìn)行匯總分析。劉家義審計(jì)長在全國審計(jì)工作會議上有一段話值得認(rèn)真研究： “ 各項(xiàng)審計(jì)都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。形成綜合報(bào)告及子報(bào)告。 三、抓亮點(diǎn)：按照審計(jì)創(chuàng)新框架不斷深化審計(jì)轉(zhuǎn)型 （一）深化審計(jì)轉(zhuǎn)型的核心。拓寬知識層面，以綜合知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織開展多種形式的培訓(xùn)，辦好新任局長培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)局長培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、 第 8 頁 共 16 頁 專業(yè)知識培 訓(xùn)班和計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，舉行冬季集訓(xùn)，舉辦中青年審計(jì)論壇，組團(tuán)到高等院校培訓(xùn)，開展網(wǎng)絡(luò)教育，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、審計(jì)轉(zhuǎn)型的需要。學(xué)習(xí)型組織的概念首先是《第五項(xiàng)修煉》一書提出的，核心觀點(diǎn)是系統(tǒng)思維和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，對于統(tǒng)領(lǐng)各方面審計(jì)工作，起著巨大的影響和指導(dǎo)作用。如政府負(fù)債，一方面要看到擴(kuò)大內(nèi)需確實(shí)會造成一定的負(fù)債，另一方面也要防止過度 第 6 頁 共 16 頁 的負(fù)債。今年安排了一些民生審計(jì)項(xiàng)目，包括高校助學(xué)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、千萬農(nóng)民飲用水工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、全省社?；鹞咫U(xiǎn)同步審計(jì)、城市三無和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)資金使用情況審計(jì)調(diào)查、灘坑水電站移民資金審計(jì)調(diào)查等，通過這些民生項(xiàng)目審計(jì)，不僅要分析資金績效，更 重要的是檢查各項(xiàng)惠民政策是否落實(shí)到基層。三是要防止群眾利益被侵占。今年省人大財(cái)經(jīng)委將開展涉農(nóng)專項(xiàng)資金檢查，省人大農(nóng)業(yè)委 第 4 頁 共 16 頁 將開展農(nóng)業(yè)法專項(xiàng)檢查。溫家寶總理要求審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對中央政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，關(guān)注和及時(shí)反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效，并強(qiáng)調(diào)這是今年審計(jì)工作的中心任務(wù)，要擺在首要位置。大家在分組討論中還交流了經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的問題，大家集思廣益，尋找對策，提出了很多好的意見和建議。這次全省審計(jì)工作會議，大家普遍反映開得很及時(shí)，也開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。 大家在討論中普遍反映謝廳長代表省廳所作的工作報(bào)告主題明確，立意高遠(yuǎn)，置身于當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)大背景來思考審計(jì)工作，特別是對我省審計(jì)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)作了深入的闡述，提出了 **審計(jì)工作要在努力提升審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，自覺承擔(dān) “ 免疫系統(tǒng) ” 責(zé)任，發(fā)揮 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能，繼續(xù)加快審計(jì)轉(zhuǎn)型。 **常務(wù)副省長在講話中也指出，要牢固樹立大局觀念，根據(jù)形勢和任務(wù)需要，對政府資金要求審計(jì)部門 “ 看著、盯著、省著 ” 。如取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)，在對一些部門的審計(jì)中也會涉及到這個(gè)問題，應(yīng)該看一看究竟是不是真正取消了、暫停了。特別要關(guān)注政府負(fù)債原來就比較大 的地區(qū)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 （三）促進(jìn)民生政策的落實(shí)。通過審計(jì)來總結(jié)發(fā)現(xiàn)一些好的典型，向黨委和政府提出一些推薦建議，推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法 ，促進(jìn)管理和制度的完善，這也是一種更高層次的發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。不僅要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要提升思想政治素質(zhì)，不僅有隊(duì)伍素質(zhì)，還有管理素質(zhì)；不僅要提升審計(jì)干部的個(gè)體素質(zhì)，還要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)；不僅要今年以開展 “ 提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型年 ” 活動為契機(jī)提升素質(zhì)，而且素質(zhì)的提升是一個(gè)長期的過程，要不斷提升我們的素質(zhì)。政策依據(jù)的調(diào)整對審計(jì)工作有比較大的影響，將直接影響到審計(jì)對經(jīng)濟(jì)增長、投資增長、發(fā)展方式和政府績效的評價(jià)。根據(jù)