5區(qū)失地農(nóng)民生活保障基本情況的匯報材料-免費閱讀
【正文】 應積極創(chuàng)造條件，主動為失地農(nóng)民開發(fā)就業(yè)崗位。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險，又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險相銜接。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于村集體企業(yè)少或效益不佳 ，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對 60 歲以上老人進行生活補助，且補助額度偏低。在調(diào)查中，有 50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、 第 8 頁 共 11 頁 孩子 上學問題解決了就行。我們堅持以“ 市場引導培訓、培訓促進就業(yè) ” 的方針，不斷拓展培訓機制，多形式、多層次、多渠道提高農(nóng)民工的各項技能，特別是針對用工單位需求，進行 “ 訂單式 ” 、有針對性地專項技術培訓，切實增強了失地農(nóng)民的就業(yè)能力和專業(yè)技術素質(zhì)。對全區(qū)的勞動力資源和失地農(nóng)民的狀況進行全面普查，建起了包括年齡、教育程度、健康狀況、技術狀況等在內(nèi)的勞動力資源臺帳及數(shù)據(jù)輸出平臺。實施 “ 土地換保障 ” ，建立適合失地農(nóng)民特點的就業(yè)和社會保障制度。農(nóng)村 養(yǎng)老保險重點在農(nóng)村，對此我們加大宣傳力度，創(chuàng)新觀念、轉(zhuǎn)變思路將企業(yè)中不能納入企業(yè)保險參保范圍的大齡人員納入農(nóng)村養(yǎng)老保險，為我們做好工作奠定了基礎。中老年農(nóng)民一旦土地被征用，自己失去勞動能力而難以擇業(yè)，補償安置費又是一筆有限的、越花越少的錢，養(yǎng)老問題又成為被征地農(nóng)民的又一生活問題。按照 “ 政府引導、群眾自愿 ” 的原則，根據(jù)各村實際情況，分類指導，采取不同的投保辦法，組織村民自己投保。絕大部分被征地農(nóng)民受自身文化、素質(zhì)等因素的局限，自謀職業(yè)很難找到穩(wěn)定工作，最后只能是上班無崗，種田無地，社保無 份，等錢用完了，還是找政府。 一、基本情況 （一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況 xx 區(qū)地處 xx 市城鄉(xiāng)結(jié)合部，是 xx 市 XX 縣區(qū)東移的主體空間和開發(fā)開放的黃金地帶，現(xiàn)為 xx 市最大的 XX 縣區(qū)，下轄 4 個街道辦事處和 11 個鎮(zhèn)。 （二）被征地農(nóng)民安置情況 調(diào)查地區(qū)基本上都采取貨幣安置方式比較單一，之所以這樣，原因很簡單：對用地單位來說，他們不愿與被征地農(nóng)民糾纏不清，愿意一次性支付補償安置款，人錢兩清；而農(nóng)民的普遍心態(tài)是，拿現(xiàn)的實實在在，以后的事情以后再說；而對政府來說，操作簡 第 2 頁 共 11 頁 單，何樂而不為。第三層面，大部分遠郊村、小 部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分就業(yè)技能較差，也無法真正就業(yè)。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。 （一）完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村養(yǎng)老保險工作地開展。 （三）積極探索土地征用中的配套制度，保障失地農(nóng)民的基本生活。一是建立人力資源信息網(wǎng)絡，為失地農(nóng)民就業(yè)
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